街道文件保密管理制度

街道文件保密管理制度一、总则（一）目的为加强街道文件保密管理，确保文件信息的安全与机密性，防止文件内容泄露，维护街道工作的正常秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道各部门、各社区以及全体工作人员在处理、传递、使用、保管和销毁各类文件过程中的保密管理。（三）基本原则1.严格保密原则全体工作人员应严格遵守保密规定，对涉及街道机密的文件信息予以高度保密，防止任何形式的泄露。2.最小化知悉原则文件的知悉范围应严格限定在工作必需的人员范围内，严禁无关人员接触机密文件。3.全程管控原则对文件从产生、传递、使用、保管到销毁的全过程进行严格管控，确保每个环节的保密性。二、文件的分类与密级划分（一）文件分类1.上级来文包括上级党委、政府及相关部门下发的各类文件、通知、指示等。2.街道发文街道党工委、办事处印发的各类文件、报告、决定、决议等。3.内部工作文件街道各部门在工作中形成的各类工作计划、总结、报表、统计资料等。4.会议文件各类会议形成的会议纪要、议程、报告等文件资料。（二）密级划分1.绝密级涉及街道核心机密，一旦泄露会对街道工作造成极其严重损害的文件，如街道重大决策、重要人事任免、关键项目信息等。2.机密级涉及街道重要工作秘密，泄露后会对街道工作产生较大影响的文件，如重要工作部署、敏感工作数据等。3.秘密级涉及街道一般工作秘密，泄露后可能对街道工作造成一定影响的文件，如一般性工作方案、普通工作信息等。三、文件的制作与传递（一）文件制作1.起草文件起草人员应严格遵守保密规定，对文件内容涉及的机密信息予以保密。在起草过程中，如涉及敏感信息，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。2.审核审核人员应对文件内容进行严格审核，确保文件符合保密要求。对于涉及机密信息的文件，应重点审查其保密措施是否得当，知悉范围是否合理。3.签发签发人在签发文件时，应明确文件的密级和知悉范围，并对文件的保密性负责。对于涉及重要机密的文件，签发人应进行严格把关。（二）文件传递1.专人传递绝密级文件必须由专人负责传递，传递人员应具备高度的保密意识和责任心，确保文件在传递过程中的安全。2.加密传输对于机密级和秘密级文件，可采用加密传输的方式进行传递，如通过加密邮件、加密移动存储设备等。在传输过程中，应确保加密密钥的安全。3.登记备案文件传递过程中，应进行详细的登记备案，记录文件的名称、密级、传递时间、传递人员等信息，以便跟踪查询。四、文件的使用与保管（一）文件使用1.限定范围文件的使用应严格限定在规定的知悉范围内，未经批准，不得擅自扩大知悉范围。2.借阅审批如需借阅机密文件，必须填写借阅审批表，注明借阅目的、借阅时间、借阅人等信息，经部门负责人或分管领导批准后方可借阅。绝密级文件一般不得借阅，确因工作需要的，须经街道主要领导批准。3.使用规范文件使用人员应妥善保管文件，不得擅自复印、摘抄、转借他人。在使用过程中，如发现文件有损坏或丢失，应及时报告并采取相应措施。（二）文件保管1.专用场所设立专门的文件档案室，用于存放各类文件资料。档案室应具备防火、防潮、防虫、防盗等安全设施，确保文件的安全保管。2.分类存放文件应按照分类和密级进行分类存放，便于查找和管理。绝密级文件应单独存放，并采取严格的保密措施。3.定期盘点定期对文件进行盘点，核对文件数量、种类、密级等信息，确保文件的完整性和准确性。如发现问题，应及时查明原因并进行处理。五、文件的查阅与复印（一）文件查阅1.查阅申请因工作需要查阅文件的，应填写查阅申请表，注明查阅目的、查阅内容、查阅人等信息，经部门负责人或分管领导批准后方可查阅。绝密级文件的查阅须经街道主要领导批准。2.查阅登记查阅人员应在文件查阅登记簿上进行登记，记录查阅时间、查阅内容、查阅人等信息。查阅完毕后，应及时归还文件，并在登记簿上注明归还时间。3.查阅限制查阅人员只能在规定的查阅场所查阅文件，不得擅自将文件带出查阅场所。严禁在查阅过程中对文件进行拍照、录像、录音等操作。（二）文件复印1.复印审批如需复印文件，必须填写复印审批表，注明复印内容、复印份数、复印用途等信息，经部门负责人或分管领导批准后方可复印。绝密级文件一般不得复印，确因工作需要的，须经街道主要领导批准。2.复印登记复印人员应在文件复印登记簿上进行登记，记录复印时间、复印内容、复印份数、复印人等信息。复印完毕后，应对复印件进行妥善保管，并将原件及时归还。3.复印件管理复印件应按照与原件相同的密级进行管理，严禁随意丢弃或泄露。如需销毁复印件，应按照文件销毁的相关规定进行处理。六、文件的清退与销毁（一）文件清退1.定期清退定期对已办理完毕的文件进行清退，确保文件不积压、不丢失。清退工作由文件管理部门负责组织实施。2.清退登记清退文件时，应进行详细的登记，记录文件的名称、文号、清退时间、清退人等信息。对于清退过程中发现的问题，应及时查明原因并进行处理。（二）文件销毁1.销毁审批对于需要销毁的文件，必须填写销毁审批表，注明销毁文件的名称、文号、密级、销毁原因、销毁时间等信息，经部门负责人或分管领导批准后方可销毁。绝密级文件的销毁须经街道主要领导批准。2.销毁方式文件销毁应采用安全可靠的方式进行，如粉碎、焚烧等。严禁将文件随意丢弃或出售给废品收购站。3.销毁记录文件销毁过程中，应进行详细的记录，包括销毁时间、销毁地点、销毁方式、监销人等信息。销毁记录应保存一定期限，以备查阅。七、保密监督与检查（一）监督机构街道成立保密工作领导小组，负责对文件保密管理工作进行监督检查。保密工作领导小组办公室设在街道党政办公室，具体负责日常监督检查工作的组织实施。（二）检查内容1.制度执行情况检查各部门、各社区对文件保密管理制度的执行情况，是否严格按照制度规定处理、传递、使用、保管和销毁文件。2.文件管理情况检查文件的制作、传递、使用、保管、查阅、复印、清退和销毁等环节的管理情况，是否存在文件泄露、丢失、损坏等问题。3.人员保密意识检查工作人员的保密意识和保密知识掌握情况，是否存在违反保密规定的行为。（三）检查方式1.定期检查保密工作领导小组办公室定期对各部门、各社区的文件保密管理工作进行检查，一般每季度检查一次。2.不定期抽查保密工作领导小组办公室不定期对各部门、各社区的文件保密管理工作进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查针对重要时期、重要工作或存在的突出问题，保密工作领导小组办公室组织开展专项检查，确保文件保密管理工作的安全。（四）问题处理对于检查中发现的问题，保密工作领导小组办公室应及时下达整改通知书，要求相关部门、社区限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。对于违反文件保密管理制度的行为，应按照有关规定追究相关人员的责任。八、保密教育与培训（一）教育内容1.保密法律法规组织工作人员学习国家有关保密法律法规，增强工作人员的法律意识。2.保密制度深入学习街道文件保密管理制度，使工作人员熟悉制度规定和工作流程。3.保密技能开展保密技能培训，如文件加密、存储设备管理、网络安全等，提高工作人员的保密技能水平。（二）培训方式1.集中培训定期组织全体工作人员进行集中培训，邀请保密专家或相关领导进行授课，系统讲解保密知识和技能。2.专题培训针对不同岗位的特点和需求，开展专题培训，如文件管理人员培训、涉密人员培训等，提高培训的针对性和实效性。3.在线学习利用网络平台，提供在线学习资源，方便工作人员随时随地学习保密知识。（三）教育计划制定年度保密教育与培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等安排，确保保密教育与培训工作的有序开展。九、奖励与处罚（一）奖励对于在文件保密管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）处罚1.警告对于违反文件保密管理制度，但情节较轻的，给予警告处分，并责令其立即整改。2.罚款对于违反文件保密管理制度，造成一定损失的