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文档简介
财务后勤管理制度学校总则1.目的本制度旨在规范学校财务后勤管理工作,确保学校财务活动合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障学校各项工作的顺利开展,为学校教育教学事业提供有力的支持和保障。2.适用范围本制度适用于学校各部门及全体教职员工。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度。坚持勤俭办学的方针,合理配置资源,提高资金使用效益。实行"统一领导、集中管理"的财务管理体制,财务工作归口学校财务部门统一管理。财务后勤工作要遵循服务教学、服务师生的宗旨,保障学校各项工作的正常运转。财务管理制度1.预算管理学校应根据事业发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。预算编制要坚持"量入为出、收支平衡"的原则,确保预算的科学性、合理性和严肃性。预算编制程序:各部门根据学校总体工作要求和本部门实际情况,提出年度预算建议数,报财务部门审核汇总;财务部门根据学校发展规划和财力情况,对各部门预算建议数进行综合平衡,提出学校年度预算草案,报学校领导班子审议通过后,提交教职工代表大会审议;经教职工代表大会审议通过的预算,报上级主管部门备案。预算执行:学校各部门要严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。因特殊情况需要调整预算的,应按规定程序报经批准。预算监督:财务部门要定期对预算执行情况进行分析和检查,及时发现问题并提出改进措施。审计部门要对预算执行情况进行审计监督,确保预算执行的真实性、合法性和效益性。2.收入管理学校收入包括财政拨款、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。各项收入要严格按照国家有关规定及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。事业收入要严格执行国家有关收费政策和标准,依法组织收入。收费项目和标准要报经有关部门批准,并向社会公示。严禁擅自设立收费项目、提高收费标准或变相乱收费。经营收入要按照市场规律和学校有关规定进行管理,确保收入的真实性和合法性。经营收入要纳入学校预算统一管理,不得坐收坐支。其他收入要及时入账,不得私设小金库。3.支出管理学校支出要严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准,严格审批手续,确保支出的合理性、合法性和效益性。支出审批程序:学校各项支出要由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核;财务部门审核无误后,报学校领导审批;学校领导审批同意后,方可报销。支出分类管理:人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等,要严格按照国家有关规定和学校工资分配制度执行。公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置及修缮费等。公用经费要按照预算安排和有关规定合理使用,严格控制开支标准。专项经费支出:包括基本建设、大型修缮、专项业务等经费支出。专项经费要专款专用,严格按照项目预算和有关规定执行,确保项目资金的安全和效益。差旅费管理:学校教职工因工作需要出差的,要按照学校有关规定填写出差审批单,经批准后按规定标准报销差旅费。差旅费报销标准要严格执行国家有关规定和学校差旅费管理办法。公务接待费管理:学校公务接待要严格执行中央八项规定精神和有关公务接待管理规定,坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则。公务接待要填写公务接待审批单,注明接待事由、接待对象、接待人数等,经批准后按规定标准安排接待。公务接待费报销要附接待清单等凭证,严格控制接待费用支出。设备购置及修缮费管理:学校设备购置及修缮要按照学校发展规划和实际需要,编制购置及修缮计划,报学校领导批准后组织实施。设备购置及修缮要严格按照政府采购有关规定进行采购,确保采购过程的公开、公平、公正。设备购置及修缮费用报销要附采购合同、发票、验收报告等凭证,确保费用支出的真实性和合理性。4.资产管理学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。学校要建立健全资产管理制度,加强资产管理,确保资产的安全和完整。流动资产包括货币资金、应收及预付款项、存货等。学校要加强货币资金管理,严格执行现金管理制度和银行账户管理制度,确保货币资金的安全。对应收及预付款项要及时清理,定期进行核对,确保账款相符。对存货要进行定期盘点,确保账实相符。固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。学校要按照国家有关固定资产管理规定,建立固定资产台账,对固定资产进行分类核算和管理。固定资产购置要按照规定程序进行审批,购置后要及时办理验收、入账等手续。固定资产要定期进行清查盘点,确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产要及时查明原因,按规定进行处理。固定资产处置要按照规定程序报经批准后进行,处置收入要及时足额上缴学校财务。无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。学校要加强无形资产的管理,建立无形资产台账,对无形资产进行登记和核算。无形资产转让、出租等要按照规定程序报经批准后进行,转让、出租收入要及时足额上缴学校财务。5.财务监督学校要建立健全财务监督制度,加强对财务活动的监督检查,确保财务工作规范、有序进行。财务部门要定期对学校财务收支情况进行内部审计,及时发现问题并提出改进措施。审计部门要对学校财务收支情况进行定期审计和专项审计,加强对财务活动的监督。学校要接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供财务资料和有关情况,对监督检查中发现的问题要及时整改。后勤管理制度1.物资采购管理制度物资采购原则:学校物资采购要遵循"按需采购、质优价廉、公开透明、规范有序"的原则,确保采购物资符合学校教学、科研和管理工作的需要。采购计划编制:各部门根据工作需要,提前编制物资采购计划,报学校后勤管理部门审核汇总。后勤管理部门根据学校财力情况和各部门采购计划,综合平衡后编制学校年度物资采购计划,报学校领导批准后组织实施。采购方式:学校物资采购要按照政府采购有关规定进行,根据采购金额大小和采购项目特点,分别采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。对纳入政府采购目录的物资,要严格按照政府采购程序进行采购。采购程序:采购申请:各部门填写物资采购申请表,注明采购物资名称、规格型号、数量、预算金额等,经部门负责人审核签字后,报后勤管理部门。采购审批:后勤管理部门对采购申请表进行审核,符合采购条件的,报学校领导审批。采购实施:后勤管理部门根据批准的采购申请,按照采购方式组织实施采购。采购过程要严格按照有关规定进行,确保采购过程的公开、公平、公正。验收付款:采购物资到货后,后勤管理部门要组织相关人员进行验收,验收合格后办理入库手续。财务部门根据验收报告和采购合同等凭证,办理付款手续。采购监督:学校要建立健全物资采购监督制度,加强对采购过程的监督检查。后勤管理部门要定期对采购物资的质量、价格、交货期等进行跟踪检查,确保采购物资符合要求。审计部门要对采购项目进行审计监督,防止采购过程中的违规行为。2.仓库管理制度仓库管理原则:学校仓库管理要遵循"安全、规范、高效、节约"的原则,确保仓库物资的安全和完整,提高物资使用效益。仓库设置与布局:学校要根据物资种类和数量,合理设置仓库,对仓库进行科学布局,划分不同的存储区域,设置明显的标识牌。物资入库:采购物资到货后,仓库管理人员要按照采购合同和验收报告,对物资的名称、规格型号、数量、质量等进行认真核对,核对无误后办理入库手续。入库物资要及时登记入账,做到账实相符。物资存储:仓库管理人员要按照物资的性质和特点,对物资进行分类存放,确保物资存储安全。对易燃易爆、有毒有害等危险物资要单独存放,并采取相应的安全防范措施。仓库要保持通风、干燥、整洁,定期对物资进行检查和盘点,防止物资损坏、变质、丢失等情况发生。物资出库:各部门因工作需要领用物资时,要填写物资领用申请表,注明领用物资名称、规格型号、数量、用途等,经部门负责人审核签字后,报仓库管理人员。仓库管理人员根据批准的领用申请表,办理物资出库手续,并及时登记入账。物资出库要坚持"先进先出、推陈储新"的原则,确保物资质量。库存盘点:仓库管理人员要定期对仓库物资进行盘点,确保账实相符。盘点结束后,要编制库存盘点报告,对盘点中发现的问题要及时查明原因,按规定进行处理。3.校园维修管理制度维修计划编制:学校各部门要根据校园设施设备的使用情况和维修需求,提前编制维修计划,报学校后勤管理部门。后勤管理部门要对各部门维修计划进行汇总分析,结合学校财力情况和校园整体规划,编制学校年度校园维修计划,报学校领导批准后组织实施。维修项目申报:各部门发现校园设施设备出现故障或损坏需要维修时,要填写维修项目申报表,注明维修项目名称、地点、故障情况、维修预算等,经部门负责人审核签字后,报后勤管理部门。维修项目审批:后勤管理部门对维修项目申报表进行审核,根据维修项目的性质和金额大小,分别报学校领导审批。对金额较大的维修项目,要组织相关人员进行论证,确保维修项目的必要性和可行性。维修项目实施:后勤管理部门根据批准的维修项目,按照有关规定组织实施维修。维修项目要通过招标、询价等方式选择具有相应资质和信誉的施工单位进行施工。施工单位要严格按照维修合同和施工规范进行施工,确保维修质量和施工安全。维修项目验收:维修项目竣工后,后勤管理部门要组织相关人员进行验收。验收内容包括维修项目的质量、数量、工期、安全等方面。验收合格后,办理验收手续,支付维修费用。对验收不合格的维修项目,要责令施工单位限期整改,整改合格后重新组织验收。4.校园环境卫生管理制度环境卫生责任区划分:学校要根据校园布局和功能区域,划分环境卫生责任区,明确各部门的环境卫生管理职责。各部门要负责本责任区内的环境卫生清扫、保洁等工作。环境卫生清扫标准:校园环境卫生清扫要达到以下标准:地面干净整洁,无杂物、无积水、无痰迹;墙壁、门窗干净无灰尘;公共设施设备完好无损、干净整洁;绿化带内无杂物、无杂草。环境卫生保洁制度:学校要建立健全环境卫生保洁制度,加强对校园环境卫生的日常保洁工作。保洁人员要按照规定的时间和路线进行清扫保洁,及时清理垃圾和杂物。对重点区域和卫生死角要增加清扫保洁频次,确保环境卫生整洁。环境卫生检查与考核:学校要定期对校园环境卫生进行检查和考核,对环境卫生管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励,对环境卫生管理工作不力的部门和个人进行批评和处罚。检查考核结果要与部门和个人的绩效考核挂钩。5.校园绿化管理制度绿化规划与建设:学校要根据校园整体规划,制定校园绿化规划,合理布局绿化区域,确定绿化品种和种植方案。校园绿化建设要注重生态、景观和文化功能的有机结合,营造优美舒适的校园环境。绿化养护管理:学校要建立健全绿化养护管理制度,加强对校园绿化的日常养护管理工作。绿化养护人员要按照绿化养护标准和操作规程,定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等工作,确保绿化植物生长良好。绿化设施维护:学校要加强对绿化设施的维护管理,定期对绿化设施进行检查和维修,确保绿化设施完好无损。对损坏的绿化设施要及时进行修复或更换,保障绿化景观效果。绿化保护与管理:学校要加强对校园绿化的保护和管理,教育师生爱护绿化植物和绿化设施,禁止随意践踏草坪、攀折花木、破坏绿化设施等行为。对违反规定的行为要进行批评教育和处罚。6.校园安全保卫管理制度安全保卫工作原则:学校安全保卫工作要遵循"预防为主、综合治理、标本兼治、重在治本"的原则,确保校园安全稳定。安全保卫机构与人员:学校要成立安全保卫工作领导小组,负责统筹协调学校安全保卫工作。学校要配备专职或兼职安全保卫人员,负责校园安全保卫日常工作。安全保卫制度建设:学校要建立健全安全保卫各项制度,包括门禁制度、巡逻制度、值班制度、消防安全制度、突发事件应急预案等,确保安全保卫工作有章可循。门禁管理:学校要设置门禁系统,对人员和车辆进出校园进行严格管理。师生员工凭有效证件进出校园,外来人员和车辆要经学校相关部门批准并登记后方可进入校园。巡逻值班:学校要安排专人进行巡逻值班,加强对校园重点部位和关键时段的巡查。巡逻值班人员要认真履行职责,及时发现和处理安全隐患和突发事件。消防安全管理:学校要加强消防安全管理,建立健全消防安全制度,配备必要的消防设施和器材。定期组织师生员工进行消防安全培训和演练,提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。
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