建筑工程分包管理制度

建筑工程分包管理制度一、总则1.目的为加强公司建筑工程分包管理，规范分包行为，确保工程质量、安全和进度，降低成本，提高经济效益，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的分包管理活动，包括专业工程分包和劳务作业分包。3.基本原则合法合规原则：分包活动必须符合国家法律法规、行业规范及公司相关规定。择优选择原则：优先选择信誉良好、实力雄厚、管理规范的分包商。合同管理原则：以合同形式明确双方权利义务，加强合同执行过程的监督和管理。全过程管理原则：对分包工程的招标、合同签订、施工过程、验收结算等进行全过程管理。二、分包商管理1.分包商准入资格审查：建立分包商信息库，对申请入库的分包商进行资格审查，审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩情况、人员配备、设备状况等。实地考察：对通过资格审查的分包商进行实地考察，了解其实际经营状况、管理水平、施工能力等，实地考察合格后方可纳入信息库。定期评估：对信息库中的分包商进行定期评估，评估内容包括履约情况、工程质量、安全生产、进度控制、成本管理等，根据评估结果进行动态调整，淘汰不合格分包商。2.分包商选择招标选择：对于金额较大、技术复杂的分包工程，采用公开招标或邀请招标的方式选择分包商。招标过程应严格按照公司招标管理规定进行，确保公平、公正、公开。议标选择：对于金额较小、技术简单的分包工程，可采用议标的方式选择分包商。议标应选择至少三家符合要求的分包商进行比较，综合考虑其报价、信誉、业绩等因素确定中标单位。直接委托：对于因特殊原因不适合招标或议标的分包工程，经公司相关部门审批后可采用直接委托的方式选择分包商。直接委托应选择信誉良好、实力较强的分包商，并签订详细的委托合同。3.分包商考核建立考核机制：制定分包商考核办法，明确考核指标、考核周期、考核方式等。考核指标应包括工程质量、安全生产、进度控制、成本管理、合同执行等方面。定期考核：定期对分包商进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对于考核优秀的分包商，在后续工程中可优先考虑合作；对于考核不合格的分包商，应责令其限期整改，整改仍不合格的，终止合作关系。结果应用：将分包商考核结果与工程款支付、后续合作等挂钩，激励分包商提高管理水平和履约能力。三、分包工程招标管理1.招标计划编制依据：根据工程施工进度计划、工程特点、分包工程范围等编制分包工程招标计划。招标计划应明确招标项目名称、招标范围、招标方式、招标时间等内容。审批流程：招标计划经项目负责人审核后，报公司相关部门审批。审批通过后方可组织实施招标活动。2.招标文件编制内容要求：招标文件应包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、评标标准等内容。招标文件应明确招标要求、投标报价要求、评标方法等，确保投标人能够准确理解招标意图。审核发布：招标文件编制完成后，经项目负责人审核、公司相关部门审批后发布。招标文件发布后，不得擅自修改，如需修改，应按照原审批程序进行审批，并及时通知所有投标人。3.投标文件评审组建评标委员会：评标委员会由公司相关部门人员、项目负责人、技术专家等组成。评标委员会成员应具备相应的专业知识和经验，熟悉招标项目情况。评审内容：评标委员会对投标文件进行评审，评审内容包括投标报价、技术方案、企业信誉、业绩情况、人员配备、设备状况等。评标委员会应按照评标标准进行评审，推荐中标候选人。定标：公司根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标单位，并向中标单位发出中标通知书。四、分包合同管理1.合同签订签订流程：中标单位确定后，应在规定时间内与公司签订分包合同。分包合同签订前，项目负责人应组织相关人员对合同条款进行审核，确保合同条款合法合规、明确清晰、公平合理。合同审核通过后，按照公司合同签订流程进行签订。合同内容：分包合同应包括工程概况、工程范围、合同工期、质量标准、合同价款、付款方式、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等内容。合同条款应明确双方的责任和义务，避免合同纠纷。2.合同执行交底培训：合同签订后，项目负责人应组织相关人员对合同进行交底培训，使参与工程建设的人员熟悉合同条款，明确各自的责任和义务。监督检查：项目负责人应定期对分包合同执行情况进行监督检查，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。如发现分包商存在违约行为，应按照合同约定追究其违约责任。变更管理：如因工程需要变更分包合同内容，应按照合同约定的变更程序进行审批和签订补充协议。变更协议应明确变更内容、变更价款、变更工期等，确保变更后的合同合法有效。3.合同结算结算依据：分包工程完工后，项目负责人应按照合同约定和实际完成的工程量进行结算。结算资料应包括工程结算书、工程量计算清单、工程变更单、工程签证单、质量验收报告等。审核支付：项目负责人对结算资料进行审核后，报公司相关部门审批。公司相关部门审批通过后，按照合同约定支付工程款。工程款支付应严格按照审批程序进行，确保资金安全。五、施工过程管理1.技术管理技术交底：项目技术负责人应向分包商进行技术交底，明确工程施工技术要求、质量标准、施工工艺等。技术交底应形成书面记录，双方签字确认。方案审核：分包商应根据工程实际情况编制施工方案，施工方案经项目技术负责人审核后实施。项目技术负责人应对施工方案的可行性、安全性、经济性等进行审核，确保施工方案符合工程要求。技术指导：项目技术人员应加强对分包工程施工过程的技术指导，及时解决施工过程中出现的技术问题。对于重大技术问题，应组织相关专家进行论证，制定解决方案。2.质量管理质量目标：明确分包工程质量目标，质量目标应符合国家相关标准和公司质量要求。质量控制：建立质量管理体系，加强对分包工程施工过程的质量控制。项目质量管理人员应定期对分包工程质量进行检查，发现质量问题及时整改。验收管理：分包工程完工后，应按照国家相关标准和合同约定进行验收。验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。验收资料应齐全、真实、有效，双方签字确认。3.安全管理安全目标：明确分包工程安全目标，安全目标应符合国家相关标准和公司安全要求。安全责任：签订安全生产责任书，明确双方的安全责任。分包商应建立健全安全生产管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，确保施工安全。安全检查：项目安全管理人员应定期对分包工程施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时整改。对于重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行消除。事故处理：如发生安全事故，分包商应立即报告项目负责人，并按照国家相关规定进行处理。项目负责人应及时组织相关人员进行调查处理，分析事故原因，制定防范措施。4.进度管理进度计划：分包商应根据合同工期和工程实际情况编制施工进度计划，施工进度计划经项目负责人审核后实施。项目负责人应加强对施工进度计划执行情况的监督检查，及时发现和解决进度问题。协调配合：项目负责人应协调各分包商之间的关系，确保施工进度协调一致。对于影响施工进度的因素，应及时采取措施进行解决，确保工程按时完成。进度调整：如因不可抗力或其他原因导致施工进度延误，分包商应及时调整施工进度计划，并报项目负责人审批。项目负责人应根据实际情况对工期进行合理调整，确保工程总工期不受影响。5.成本管理成本控制目标：明确分包工程成本控制目标，成本控制目标应符合公司成本管理要求。成本核算：分包商应建立成本核算制度，加强对施工过程成本的核算。项目负责人应定期对分包工程成本进行分析，及时发现成本偏差，采取有效措施进行控制。成本分析：定期对分包工程成本进行分析，找出成本控制的薄弱环节，制定改进措施。成本分析应包括成本构成分析、成本变动分析、成本效益分析等内容。六、验收与交付管理1.验收准备资料整理：分包商应在工程完工前整理好相关验收资料，验收资料应包括工程竣工报告、工程质量验收报告、工程结算书、工程量计算清单、工程变更单、工程签证单、质量检验报告、安全评估报告等。自查整改：分包商应对工程进行自查自纠，发现问题及时整改。整改完成后，向项目负责人提交自查整改报告。2.验收组织初验：项目负责人组织相关人员对分包工程进行初验，初验合格后报公司相关部门申请竣工验收。竣工验收：公司相关部门组织相关人员对分包工程进行竣工验收，竣工验收合格后方可交付使用。3.交付管理交付资料：分包商应在工程交付使用前向项目负责人提交完整的交付资料，交付资料应包括工程竣工报告、工程质量验收报告、工程结算书、工程量计算清单、工程变更单、工程签证单、质量检验报告、安全评估报告等。交付手续：工程交付使用时，双方应办理交付手续，明确交付时间、交付范围、质量保修期限等内容。交付手续应形成书面记录，双方签字确认。七、监督与检查1.内部监督定期检查：公司相关部门定期对分包工程进行检查，检查内容包括工程质量、安全生产、进度控制、成本管理、合同执行等方面。专项检查：根据工程实际情况，公司相关部门可组织专项检查，如质量专项检查、安全专项检查、进度专项检查等。专项检查应针对存在的问题进行深入分析，制定整改措施，确保工程顺利进行。2.外部监督接受政府监督：积极接受政府相关部门的监