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文档简介
村计划生育工作制度一、总则1.目的为了加强本村计划生育工作的管理,有效控制人口数量,提高人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,根据国家计划生育法律法规及相关政策,结合本村实际情况,制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本村辖区内所有育龄群众,包括已婚育龄夫妇、未婚育龄青年等。3.基本原则坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,统筹解决人口问题。以人为本,优质服务,维护群众计划生育合法权益。依法管理,村规民约与法律法规相结合,确保计划生育工作规范有序进行。综合治理,各部门协同配合,形成计划生育工作合力。二、组织领导1.计划生育领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,村两委成员、计生专干、村民小组长等为成员的计划生育领导小组。领导小组负责本村计划生育工作的决策、指导、协调和监督,定期召开会议,研究解决计划生育工作中的重大问题。2.职责分工村党支部书记:为本村计划生育工作第一责任人,负责全面领导计划生育工作,将计划生育工作纳入村党支部重要议事日程,定期研究部署,督促检查工作落实情况。村委会主任:协助党支部书记抓好计划生育工作,负责组织实施计划生育各项政策措施,协调解决工作中的实际问题。计生专干:具体负责本村计划生育日常工作,包括信息采集、宣传教育、技术服务、药具管理、统计报表等,定期向领导小组汇报工作进展情况。村两委成员:按照各自分工,负责做好所包村民小组的计划生育工作,协助计生专干完成各项任务。村民小组长:负责本小组计划生育工作的宣传、组织和落实,及时掌握本小组育龄群众的生育、节育情况,协助计生专干做好相关工作。三、宣传教育1.宣传内容国家计划生育法律法规、方针政策,重点宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等。优生优育、生殖健康知识,包括婚前保健、孕产期保健、避孕节育、预防出生缺陷等。计划生育先进典型事迹,弘扬晚婚晚育、少生优生、男女平等的新风尚。2.宣传方式利用村广播、宣传栏、标语、宣传画等形式,定期宣传计划生育政策法规和科普知识。组织开展计划生育宣传活动,如举办培训班、知识讲座、文艺演出等,提高群众对计划生育的知晓率和参与率。利用节假日、纪念日等特殊时期,开展有针对性的宣传活动,营造良好的计划生育舆论氛围。3.宣传教育计划每年年初制定详细的计划生育宣传教育计划,明确宣传内容、宣传方式、宣传时间和责任人,确保宣传教育工作有序开展。定期对宣传教育效果进行评估,根据评估结果及时调整宣传教育计划,提高宣传教育的针对性和实效性。四、信息管理1.育龄妇女信息采集计生专干定期对本村育龄妇女进行信息采集,内容包括姓名、年龄、婚姻状况、生育史、避孕节育措施等,确保信息准确、完整。充分利用信息化手段,建立育龄妇女信息管理系统,及时录入、更新育龄妇女信息,实现信息动态管理。2.人口出生信息统计严格按照国家统计报表制度,认真做好人口出生信息统计工作,如实上报本村人口出生情况。加强与卫生院、派出所等部门的信息沟通与协作,及时掌握本村人口出生动态,确保统计数据的准确性和及时性。3.信息上报与反馈计生专干每月按时将本村计划生育信息上报镇计生办,遇有重大情况及时上报。对上级部门反馈的计划生育信息,及时进行核实处理,并将处理结果反馈上级部门。五、生育管理1.生育政策宣传广泛宣传国家生育政策,让育龄群众了解生育政策法规,明确生育条件和程序,自觉遵守生育政策。2.生育审批程序符合生育政策的育龄夫妇,需在怀孕前或怀孕后及时向村计生专干提出生育申请,并提交相关证明材料。村计生专干对申请材料进行初审,符合条件的签署意见后报镇计生办审批。镇计生办对上报材料进行审核,符合审批条件的予以批准,并发放生育证;不符合条件的说明理由,书面告知申请人。3.生育跟踪服务对已生育的育龄妇女,计生专干及时进行产后随访,了解产妇身体恢复情况和婴儿健康状况,提供必要的指导和帮助。定期对育龄妇女进行环情、孕情检查,掌握其避孕节育措施落实情况和生育意愿,及时发现并解决存在的问题。六、避孕节育服务1.避孕节育知识宣传向育龄群众宣传各种避孕节育方法的原理、优缺点、适用人群等,帮助育龄群众选择适合自己的避孕节育措施。2.避孕节育技术服务村计生专干定期组织育龄妇女到镇计划生育服务站免费接受避孕节育技术服务,如放置宫内节育器、取环、结扎、皮下埋植等。为育龄群众提供避孕药具,做好避孕药具的发放、登记、随访等管理工作,确保避孕药具的安全有效使用。3.术后随访对接受避孕节育手术的育龄妇女,计生专干在术后定期进行随访,了解手术效果和身体恢复情况,及时处理出现的并发症和不良反应。七、奖励与优惠政策1.奖励政策对实行计划生育的家庭,按照国家和地方有关规定给予奖励。如对独生子女父母,发放独生子女父母光荣证,并给予一定的奖励费;对农村部分计划生育家庭,发放奖励扶助金等。积极推荐计划生育家庭参与各类评先评优活动,在同等条件下优先考虑。2.优惠政策在农村合作医疗、农村低保、危房改造、就业培训等方面,对计划生育家庭给予优先照顾和优惠政策。鼓励社会力量对计划生育家庭进行帮扶,形成全社会关心支持计划生育工作的良好氛围。八、流动人口计划生育管理1.流动人口信息登记对流入本村的流动人口,村计生专干及时进行信息登记,了解其婚育情况、节育措施落实情况等,并建立流动人口计划生育管理档案。与流出本村的育龄群众签订计划生育合同,明确双方权利和义务,要求其定期寄回有效的避孕节育情况证明。2.均等化服务为流动人口提供与本村居民同等的计划生育宣传教育、技术服务、药具发放等服务,保障其合法权益。积极协助流入地做好流动人口计划生育管理与服务工作,及时反馈流动人口信息,加强区域协作与沟通。九、计划生育协会工作1.协会组织建设建立健全村计划生育协会组织,选举产生协会会长、副会长、秘书长和理事,明确协会成员职责分工,定期开展协会活动。2.协会活动开展组织会员学习计划生育政策法规和科普知识,提高会员素质和参与计划生育工作的能力。开展形式多样的宣传服务活动,如关爱女孩行动、生殖健康咨询、扶贫帮困等,发挥协会在计划生育工作中的桥梁和纽带作用。鼓励会员积极参与计划生育民主管理和民主监督,反映群众意见和建议,维护群众合法权益。十、考核与奖惩1.考核内容计划生育各项指标完成情况,包括人口出生率、自然增长率、出生人口性别比、政策符合率等。宣传教育、信息管理、生育服务、避孕节育、奖励优惠政策落实、流动人口管理等工作开展情况。计划生育协会工作成效。2.考核方式镇计生办定期对本村计划生育工作进行考核评估,考核结果与村两委成员绩效挂钩。村计划生育领导小组定期对各村民小组计划生育工作进行检查考核,确保各项工作任务落到实处。3.奖励与惩罚对计划生育工作成绩突出的村民小组和个人,给予表彰和
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