学校及校园周边食品安全专项整治实施方案

学校及校园周边食品安全专项整治实施方案一、整治背景学校食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定。近年来，虽然学校及校园周边食品安全状况总体向好，但仍存在一些不容忽视的问题，如个别学校食堂食品安全主体责任落实不到位、食品经营单位经营行为不规范、校园周边食品摊贩管理难度大等。为进一步加强学校及校园周边食品安全监管，保障师生饮食安全，特制定本专项整治实施方案。二、整治目标通过开展学校及校园周边食品安全专项整治，全面排查食品安全风险隐患，严厉打击食品安全违法违规行为，切实落实学校食品安全主体责任，规范食品经营行为，有效提升学校及校园周边食品安全保障水平，确保广大师生饮食安全。三、整治范围1.辖区内所有学校（含幼儿园、中小学、大中专院校等）食堂。2.学校周边食品销售单位、餐饮服务单位、食品摊贩等。四、整治内容学校食堂1.主体责任落实情况检查学校是否建立食品安全校长（园长）负责制，明确食品安全管理机构和人员，配备专（兼）职食品安全管理人员。查看学校是否与食品经营单位签订食品安全责任书，明确双方食品安全责任。检查学校是否制定食品安全管理制度和食品安全事故应急预案，并定期组织演练。2.食品经营许可情况核查学校食堂是否取得食品经营许可证，是否在有效期内，经营项目和范围是否与许可一致。检查学校食堂从业人员是否持有有效的健康证明和食品安全培训合格证明。3.环境卫生状况查看学校食堂内外环境是否整洁，是否保持良好的通风、排烟、排水等设施。检查食品处理区是否分区合理，布局是否符合食品安全要求，食品加工、贮存、销售等环节是否防止交叉污染。检查食堂餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器是否洗净、消毒，保洁设施是否正常运行。4.食品采购与贮存情况检查学校食堂食品采购渠道是否合法，是否建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。查看食品贮存条件是否符合要求，是否分类分区存放，是否隔墙离地，是否存在过期、变质、假冒伪劣食品。检查食品添加剂的采购、使用和管理是否符合规定，是否做到"五专"（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）。5.食品加工制作过程检查食品加工制作过程是否符合食品安全操作规范，是否做到生熟分开、烧熟煮透。查看食品留样制度是否落实，留样食品是否按规定品种、数量、时间进行留样，留样记录是否完整。检查学校食堂是否存在违规制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕等行为。学校周边食品经营单位1.食品经营许可情况检查食品经营单位是否取得食品经营许可证，是否在有效期内，经营项目和范围是否与许可一致。核查食品经营单位从业人员是否持有有效的健康证明和食品安全培训合格证明。2.经营行为规范情况查看食品经营单位是否建立并落实食品进货查验记录制度、食品销售记录制度，是否如实记录食品的相关信息。检查食品经营单位是否销售过期、变质、假冒伪劣食品，是否存在"三无"食品、"五毛"食品等。检查食品经营单位是否按照食品标签标示的贮存条件进行贮存，是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。查看食品经营单位是否存在销售来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制品等违法行为。学校周边食品摊贩1.备案情况检查食品摊贩是否在当地食品药品监管部门进行备案登记，是否持有有效的备案证明。2.经营条件与卫生状况查看食品摊贩经营场所是否符合食品安全要求，是否远离污染源，具有相应的防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施。检查食品摊贩食品加工制作过程是否符合卫生要求，食品容器、工具是否清洁卫生，食品是否生熟分开。核查食品摊贩是否销售过期、变质、假冒伪劣食品，是否存在"三无"食品、"五毛"食品等。五、整治步骤本次专项整治从[开始日期]至[结束日期]，分三个阶段进行。动员部署阶段（[动员部署开始日期][动员部署结束日期]）1.成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，制定详细的专项整治实施方案。2.组织召开动员会议，部署专项整治工作任务，广泛宣传动员，营造良好的整治氛围。集中整治阶段（[集中整治开始日期][集中整治结束日期]）1.各学校及食品经营单位按照整治内容，认真开展自查自纠，全面排查食品安全风险隐患，建立问题台账，制定整改措施，限期整改到位。2.食品药品监管部门、教育部门等相关职能部门组成联合检查组，对学校及校园周边食品安全状况进行全面监督检查，对发现的问题依法依规进行处理。3.加大对学校及校园周边食品违法违规行为的打击力度，严厉查处一批食品安全典型案件，及时向社会公开曝光，形成有力震慑。总结验收阶段（[总结验收开始日期][总结验收结束日期]）1.各部门对专项整治工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.专项整治工作领导小组对各部门整治工作情况进行检查验收，对工作成效显著的部门进行通报表扬，对工作不力的部门进行督促整改。3.建立健全学校及校园周边食品安全长效监管机制，巩固专项整治成果，不断提升食品安全保障水平。六、工作要求加强组织领导成立由食品药品监管部门、教育部门、卫生部门、公安部门等相关职能部门组成的学校及校园周边食品安全专项整治工作领导小组，加强对专项整治工作的组织领导和协调指导。各部门要明确专人负责，确保整治工作顺利开展。强化部门协作食品药品监管部门要切实履行食品安全监管职责，加大对学校及校园周边食品经营单位的监督检查力度，严厉查处食品安全违法违规行为；教育部门要加强对学校食品安全工作的指导和管理，督促学校落实食品安全主体责任；卫生部门要加强对学校饮用水卫生、传染病防控等工作的监督指导；公安部门要严厉打击食品安全领域的违法犯罪行为，积极配合相关部门开展整治工作。各部门要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进专项整治工作取得实效。广泛宣传引导充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传学校及校园周边食品安全知识，提高师生和家长的食品安全意识和自我保护能力。加强对食品经营单位的宣传教育，引导其自觉遵守食品安全法律法规，诚信经营。同时，鼓励广大师生和群众积极参与食品安全监督，举报食品安全违法违规行为，形成全社会共同关注、共同参与食品安全监管的良好氛围。严格信息报送各部门要及时收集、整理专项整治工作中的相关信息，明确专人负责信息报送工作。在集中整治阶段，每周[具体日期]前将本周工作进展情况报专项整治工作领导小组办公室；整治工作结束后，于[总结报送日期]前将专项整治工作总结报专项整治工作领导小组办公室。领导小组办公室要及时汇总分析各部门报送的信息，定期向领导小组汇报专项整治工作进展情况。严肃工作纪律参与专项整治工作的人员要严格遵守工作纪律，认真履行职责，依法依规开展检查和执法工作。对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、执法不公等行为，将依法依规严肃追究相关人员的责任。附件：1.学校及校园周边食品安全专项整治工作领导小组名单2.学校食品安全自查表3.食品经营单位食品安全检查表4.食品摊贩食品安全检查表附件1：学校及校园周边食品安全专项整治工作领导小组名单为加强学校及校园周边食品安全专项整治工作的组织领导，确保整治工作顺利开展，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下：组长：[组长姓名]（职务）副组长：[副组长姓名1]（职务）、[副组长姓名2]（职务）、[副组长姓名3]（职务）成员：[成员姓名1]（单位及职务）、[成员姓名2]（单位及职务）、[成员姓名3]（单位及职务）、......领导小组下设办公室，办公室设在[办公室地点]，负责专项整治工作的组织协调、信息收集、汇总上报等工作。办公室主任由[办公室主任姓名]兼任。附件2：学校食品安全自查表|检查项目|检查内容|自查情况|整改情况|||||||主体责任落实|是否建立食品安全校长（园长）负责制，明确食品安全管理机构和人员<br>是否与食品经营单位签订食品安全责任书<br>是否制定食品安全管理制度和食品安全事故应急预案，并定期组织演练||||食品经营许可|是否取得食品经营许可证，是否在有效期内，经营项目和范围是否与许可一致<br>从业人员是否持有有效的健康证明和食品安全培训合格证明||||环境卫生状况|内外环境是否整洁，通风、排烟、排水等设施是否良好<br>食品处理区是否分区合理，布局是否符合要求，是否防止交叉污染<br>餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器是否洗净、消毒，保洁设施是否正常运行||||食品采购与贮存|食品采购渠道是否合法，是否建立进货查验记录制度<br>食品贮存条件是否符合要求，是否分类分区存放，是否存在过期、变质、假冒伪劣食品<br>食品添加剂的采购、使用和管理是否符合规定||||食品加工制作过程|食品加工制作是否符合操作规范，是否生熟分开、烧熟煮透<br>食品留样制度是否落实，留样食品是否按规定品种、数量、时间进行留样，留样记录是否完整<br>是否存在违规制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕等行为|||学校名称（盖章）：自查日期：附件3：食品经营单位食品安全检查表|检查项目|检查内容|检查情况|整改情况|||||||食品经营许可|是否取得食品经营许可证，是否在有效期内，经营项目和范围是否与许可一致<br>从业人员是否持有有效的健康证明和食品安全培训合格证明||||经营行为规范|是否建立并落实食品进货查验记录制度、食品销售记录制度<br>是否销售过期、变质、假冒伪劣食品，是否存在"三无"食品、"五毛"食品等<br>是否按照食品标签标示的贮存条件进行贮存，是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品<br>是否存在销售来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制品等违法行为|||经营单位名称（盖章）：检查日期：附件4：食品摊贩食品安全检查表|检查