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文档简介
企业安全生产管理制度一、总则1.目的为加强本企业安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进企业持续健康发展,特制定本安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工。3.方针与原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,遵循管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任制,确保安全生产工作落到实处。二、安全生产责任制1.企业主要负责人职责建立、健全本企业安全生产责任制;组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程;保证本企业安全生产投入的有效实施;督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员职责贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及企业安全生产规章制度;组织或参与本部门、车间的安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;督促落实本部门、车间的重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本部门、车间应急救援演练;检查本部门、车间的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本部门、车间安全生产整改措施。3.员工职责遵守本企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告;积极参与本企业组织的安全生产活动,配合安全生产检查和事故调查处理。三、安全生产投入1.投入计划企业应根据生产经营特点和安全生产状况,编制年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额、实施时间等内容。安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、职业健康防护等方面。2.资金来源安全生产投入资金由企业自有资金、专项费用、上级拨款等渠道解决。企业应保证安全生产投入资金足额到位,专款专用。3.投入管理设立安全生产投入专项资金账户,对安全生产投入资金进行单独核算和管理;建立安全生产投入项目审批制度,严格按照规定的程序和权限进行审批;定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、有效。四、安全生产教育培训1.培训计划企业应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等要求。培训计划应根据企业实际情况和员工需求进行制定,确保培训工作具有针对性和实效性。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策;企业安全生产规章制度和操作规程;安全生产基本知识和技能;事故案例分析;应急救援知识和技能等。3.培训对象企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全生产监管部门考核合格,取得相应资格证书后,方可任职;特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业;其他从业人员必须按照规定接受安全生产教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.培训方式内部培训:由企业内部具有丰富安全生产经验的人员担任培训讲师,对员工进行集中培训或现场培训;外部培训:邀请安全生产专家、培训机构等对员工进行专业培训;在线学习:利用网络平台,提供安全生产学习课程,供员工自主学习;案例分析:通过分析实际发生的安全生产事故案例,让员工吸取教训,提高安全意识。5.培训记录建立健全安全生产教育培训档案,如实记录培训时间、地点、内容、培训教师、参加人员等情况。培训档案应妥善保管,以备查阅。五、安全生产检查与隐患排查治理1.检查制度企业应建立定期安全生产检查制度,明确检查的组织形式、检查内容、检查周期等要求。定期检查分为综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查等。综合性检查由企业主要负责人或分管负责人组织,各部门、车间负责人参加,对企业安全生产状况进行全面检查;专业性检查由各专业部门组织,对本专业领域的安全生产状况进行专项检查;季节性检查根据不同季节特点,对防火、防爆、防暑降温、防寒保暖等方面进行检查;节假日检查在重大节日、重要活动前,对安全生产工作进行重点检查。2.隐患排查治理建立隐患排查治理台账,对检查中发现的事故隐患进行详细记录,包括隐患内容、隐患部位、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。对一般事故隐患,由车间、班组负责人组织立即整改;对重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施治理方案,治理方案应包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。隐患排查治理工作应做到闭环管理,即对排查出的隐患进行登记、评估、整改、复查,确保隐患得到彻底消除。3.检查记录与报告安全生产检查应做好记录,检查记录应包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等。对检查中发现的重大问题和隐患,应及时向上级主管部门报告,并跟踪整改情况。六、设备设施安全管理1.设备设施采购企业采购的设备设施应符合国家有关安全生产标准和规定,具有产品合格证书、质量检验报告等相关资料。设备设施采购合同中应明确供应商的安全生产责任,要求供应商提供必要的技术支持和售后服务。2.设备设施安装与调试设备设施安装前,应按照设计要求和安装说明书进行安装,确保安装质量符合标准。设备设施安装完毕后,应进行调试和试运行,经验收合格后方可投入使用。3.设备设施维护保养建立设备设施维护保养制度,明确维护保养的周期、内容、要求等。设备设施维护保养工作应由专业人员负责,定期对设备设施进行检查、清洁、润滑、紧固、调整等维护保养工作,及时发现和排除设备设施故障。对关键设备设施应建立运行档案,记录设备设施的运行状况、维护保养情况、维修记录等信息。4.设备设施报废对已达到报废标准或无法正常使用的设备设施,应及时进行报废处理。设备设施报废应按照规定的程序进行审批,填写报废申请表,经相关部门审核后,报企业负责人批准。报废的设备设施应进行妥善处理,避免造成环境污染和安全事故。七、危险作业安全管理1.危险作业范围危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、吊装作业、动土作业、盲板抽堵作业等。2.危险作业审批进行危险作业前,作业单位应填写危险作业申请表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况,并提交相关部门审核。相关部门应根据危险作业的危险程度,对申请表进行审批。审批通过后,方可进行危险作业。3.危险作业安全措施作业单位应制定详细的危险作业安全方案,明确安全措施和应急处置措施。安全措施应包括作业前的安全培训、现场安全防护、设备设施检查、气体检测、防火防爆措施等内容。作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业过程中,应安排专人进行现场监护,确保作业人员严格遵守安全操作规程,及时发现和处理异常情况。4.危险作业结束后的检查危险作业结束后,作业单位应对作业现场进行清理,拆除安全警示标志,恢复设备设施原状。相关部门应对危险作业现场进行检查,确认无安全隐患后方可结束作业。八、职业健康安全管理1.职业健康危害因素识别与评估企业应组织对工作场所存在的职业健康危害因素进行识别和评估,确定危害因素的种类、浓度(强度)、分布情况等。根据职业健康危害因素识别与评估结果,制定相应的职业健康管理措施,采取有效的防护措施,减少职业健康危害因素对员工的影响。2.职业健康防护用品配备与使用为员工配备符合国家标准的职业健康防护用品,如安全帽、耳塞、口罩、防护服等。教育员工正确佩戴和使用职业健康防护用品,定期对职业健康防护用品进行检查和维护,确保其性能良好。3.职业健康体检组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检,建立员工职业健康档案。对体检中发现的职业禁忌证和疑似职业病患者,应及时安排复查和诊断,并按照国家有关规定进行妥善处理。4.职业健康宣传与培训开展职业健康宣传教育活动,普及职业健康知识,提高员工的职业健康意识。对接触职业健康危害因素的员工进行专门的职业健康培训,使其了解职业健康危害因素的危害、防护措施和应急处置方法等。九、应急救援管理1.应急救援预案制定企业应根据本企业的特点和可能发生的事故类型,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。2.应急救援物资与设备配备配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、疏散指示标志等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。根据应急救援的需要,建立应急救援物资储备库,储备足够数量的应急救援物资和设备。3.应急救援培训与演练定期组织员工进行应急救援培训,使员工熟悉应急救援预案的内容和应急处置方法,提高员工的应急救援能力。至少每年组织一次综合应急演练或专项应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高企业应对突发事件的能力。4.事故报告与处理发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,企业应立即启动应急预案,组织应急救援工作,保护事故现场,积极配合有关部门进行事故调查和处理。事故处理应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。十、安全生产奖惩制度1.奖励制度对在安全生产工作中表现突出的部门、车间、班组和个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚制度对违反安全生产规章制度、操作规程的部门、车间、班
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