农村义务教育学生营养改善计划制度样本

农村义务教育学生营养改善计划制度样本一、总则（一）目的意义农村义务教育学生营养改善计划是国家为了改善农村学生营养状况、增强学生体质、促进教育公平而实施的一项重要民生工程。通过为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，保障学生健康成长，提高农村学生综合素质，为国家培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。（二）基本原则1.政府主导，社会参与：明确政府在计划实施中的主导责任，充分调动社会力量参与，形成工作合力。2.因地制宜，突出实效：结合各地实际情况，选择适合本地的供餐模式和膳食标准，确保营养改善计划取得实效。3.安全第一，规范管理：把食品安全放在首位，建立健全各项管理制度，规范操作流程，确保学生饮食安全。4.公开透明，接受监督：实行信息公开，主动接受社会监督，确保营养改善计划公平、公正、公开实施。二、实施范围（一）覆盖地区农村义务教育学生营养改善计划覆盖全国农村地区（含县镇）义务教育阶段学校。（二）受益学生农村义务教育阶段学校在校学生，重点是家庭经济困难学生、残疾学生、留守儿童等特殊群体。三、供餐内容与方式（一）供餐内容1.营养膳食标准：根据学生营养需求和当地实际情况，制定合理的营养膳食标准，保证学生摄入足够的蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素和矿物质等营养素。一般来说，每餐应提供谷类、肉类、蛋类、奶类、豆类、蔬菜和水果等食物，确保营养均衡。2.食物种类：早餐：提供面包、鸡蛋、牛奶、豆浆、水果等。午餐：主食以米饭、面条、馒头等为主，搭配适量的肉类（如猪肉、牛肉、鸡肉等）、鱼类、豆类制品、蔬菜和汤类。晚餐：主食可选择与午餐不同的谷类食物，搭配适量的蔬菜、豆制品、蛋类等，保证营养丰富。（二）供餐方式1.学校食堂供餐：有条件的学校应建设学校食堂，为学生提供集中就餐服务。学校食堂应严格按照食品安全标准进行建设和管理，配备必要的餐饮设施设备，确保食品加工制作安全、卫生、规范。2.企业（单位）供餐：通过招投标等方式，选择具有资质的餐饮企业（单位）为学校提供午餐或课间餐。企业（单位）应具备良好的食品安全管理体系，严格遵守食品安全法律法规和相关标准，确保供餐质量。3.家庭托餐：在不具备学校食堂供餐和企业（单位）供餐条件的地区，可采取家庭托餐的方式。由学校组织家长委员会，选择身体健康、具备餐饮服务资质的家庭作为托餐点，为学生提供午餐。家庭托餐应严格按照食品安全要求进行管理，学校要与托餐家庭签订协议，明确双方的责任和义务。四、资金管理（一）资金来源农村义务教育学生营养改善计划资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按照国家规定的标准给予补助，地方财政负责落实地方应承担的资金，并确保专款专用。（二）资金使用范围1.营养膳食补助：用于向学生提供营养膳食补助，补助标准为每生每天[X]元，全年按照学生在校时间[X]天计算。2.食堂设施设备购置与维修：用于学校食堂建设、改造、设备购置和维修等方面，改善学校食堂供餐条件。3.食品安全保障：包括食品原材料采购、检验检测、人员培训、食品安全事故应急处置等费用。4.监督管理费用：用于营养改善计划的监督检查、评估验收、信息统计等方面的支出。（三）资金管理与监督1.建立健全财务管理制度：学校要建立健全营养改善计划资金财务管理制度，严格按照国家有关财务制度和财经纪律，规范资金使用和核算，确保资金安全。2.实行专账核算：营养改善计划资金应实行专账核算，单独设立会计科目，专款专用，不得截留、挤占、挪用。3.加强资金监督检查：各级财政、教育、审计等部门要加强对营养改善计划资金的监督检查，定期对资金使用情况进行审计，确保资金使用效益。对发现的问题要及时整改，严肃追究相关人员的责任。4.信息公开：学校要通过多种形式，及时向学生、家长和社会公开营养改善计划资金使用情况，接受社会监督。五、食品安全保障（一）食品安全管理制度1.食品采购索证索票制度：学校食堂和供餐企业（单位）采购食品及食品原料时，应当索取并留存供货方资质证明文件、食品采购票据等，建立食品采购台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。2.食品加工制作过程卫生管理制度：严格遵守食品加工制作规范，做到生熟分开、荤素分开，加工制作食品必须烧熟煮透。食品添加剂要严格按照国家标准使用，不得超范围、超剂量使用。3.食品留样制度：每餐次的食品成品应留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。4.餐具清洗消毒保洁制度：学校食堂和供餐企业（单位）应配备必要的餐具清洗消毒设备，按照规定的程序和方法对餐具进行清洗消毒，确保餐具清洁卫生。消毒后的餐具应存放在专用的保洁设施内，防止再次污染。（二）食品安全监督检查1.学校自查：学校要建立食品安全自查制度，定期对食堂食品安全状况进行自查，发现问题及时整改。自查情况要做好记录，并向当地教育行政部门和食品药品监管部门报告。2.教育行政部门检查：县级以上教育行政部门要定期组织对学校营养改善计划食品安全工作进行检查，督促学校落实食品安全管理制度，及时发现和消除食品安全隐患。3.食品药品监管部门监管：食品药品监管部门要加强对学校食堂和供餐企业（单位）的食品安全监管，加大监督检查力度，严厉查处食品安全违法违规行为。对存在食品安全问题的学校和企业（单位），要责令限期整改，整改不到位的要依法予以处罚。（三）食品安全事故应急处置1.制定应急预案：学校要制定食品安全事故应急预案，明确事故报告、应急处置、责任追究等程序和措施。应急预案应报当地教育行政部门和食品药品监管部门备案。2.应急处置措施：发生食品安全事故时，学校应立即停止供餐，并按照应急预案的要求，及时采取救治中毒学生、封存可疑食品及原料、报告相关部门等措施。同时，积极配合有关部门进行调查处理，查明事故原因，依法追究相关人员的责任。六、学校管理（一）成立工作领导小组学校应成立农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，由校长任组长，副校长、后勤管理人员、教师代表、家长代表等为成员。工作领导小组负责统筹协调学校营养改善计划的实施工作，制定工作计划，落实工作责任，监督检查供餐质量和食品安全等。（二）明确岗位职责1.校长职责：全面负责学校营养改善计划的组织实施工作，协调各方面关系，确保营养改善计划顺利进行。2.后勤管理人员职责：负责学校食堂的日常管理工作，包括食品采购、储存、加工制作、餐具清洗消毒等环节的管理，确保食品安全和供餐质量。3.教师职责：协助学校做好营养改善计划的宣传教育工作，引导学生养成良好的饮食习惯，监督学生就餐情况，及时发现和解决学生在就餐过程中出现的问题。4.家长代表职责：参与学校营养改善计划的监督管理工作，对供餐质量、食品安全等方面提出意见和建议，维护学生的合法权益。（三）加强宣传教育1.营养知识教育：学校要将营养知识纳入健康教育课程，通过课堂教学、主题班会、宣传栏、宣传手册等形式，向学生普及营养知识，培养学生健康的饮食习惯。2.食品安全教育：开展食品安全教育活动，向学生传授食品安全常识，提高学生的食品安全意识和自我保护能力。教育学生不吃不洁食物，不购买"三无"食品，养成良好的饮食卫生习惯。（四）建立学生就餐管理机制1.合理安排就餐时间：根据学校教学安排，合理安排学生就餐时间，确保学生有足够的时间就餐，避免学生因匆忙就餐而影响消化吸收。2.规范就餐秩序：加强对学生就餐秩序的管理，教育学生文明就餐，排队打饭，不挑食、不浪费食物。3.关注学生就餐情况：教师要关注学生的就餐情况，及时发现学生在就餐过程中出现的问题，如食物过敏、身体不适等，并及时采取相应措施。七、监督检查与评估（一）监督检查机制1.定期检查：各级教育行政部门要定期组织对学校营养改善计划实施情况进行检查，检查内容包括供餐质量、食品安全、资金管理、学校管理等方面。2.不定期抽查：教育行政部门和食品药品监管部门要不定期对学校营养改善计划实施情况进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.群众监督：鼓励群众对营养改善计划实施过程中的违法违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）评估指标体系1.学生营养状况：通过定期对学生进行身体检查，监测学生身高、体重、血红蛋白等营养指标的变化情况，评估营养改善计划对学生营养状况的改善效果。2.食品安全状况：根据食品安全监督检查结果，评估学校食堂和供餐企业（单位）的食品安全管理水平，确保学生饮食安全。3.资金使用效益：通过对营养改善计划资金使用情况的审计和绩效评价，评估资金使用的合理性和效益性，确保资金专款专用，提高资金使用效益。4.学校管理水平：从学校工作领导小组的组织协调能力、岗位职责落实情况、宣传教育工作开展情况、学生就餐管理情况等方面，评估学校对营养改善计划的管理水平。（三）结果运用1.反馈整改：将监督检查和评估结果及时反馈给学校，对存在的问题提出整改意见，要求学校限期整改。学校要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真加以整改。2.表彰奖励：对营养改善计划实施工作成绩突出的学校和个人，给予表彰奖励；对工作不力、存在问题较多的学校，进行通报批评，并责令限期整改