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文档简介
爆炸物品安全管理制度一、总则1.目的为加强爆炸物品的安全管理,防止爆炸物品事故的发生,保障人民生命财产安全和社会稳定,根据国家有关法律法规,结合本单位实际情况,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内爆炸物品的采购、运输、储存、使用、销毁等全过程的安全管理。3.引用法规和标准本制度引用以下法规和标准:《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》《爆破安全规程》(GB6722)《工业炸药包装》(GB10631)《民用爆破器材工厂设计安全规范》(GB50089)其他相关法律法规和标准二、职责分工1.安全管理部门负责制定和修订爆炸物品安全管理制度,并监督执行。组织开展爆炸物品安全检查和隐患排查治理工作。协调解决爆炸物品安全管理工作中的重大问题。负责与当地公安机关等相关部门的沟通协调,及时报告爆炸物品安全管理情况。2.采购部门负责按照国家有关规定,依法采购爆炸物品。确保采购的爆炸物品质量符合国家标准和行业要求。建立爆炸物品采购台账,详细记录采购的品种、数量、来源、去向等信息。3.运输部门负责按照规定的运输路线和安全要求,将爆炸物品安全运输到指定地点。配备符合安全要求的运输车辆和驾驶员,确保运输过程安全。对运输车辆进行定期维护保养和安全检查,确保车辆性能良好。4.储存部门负责建设和管理符合安全要求的爆炸物品储存库。严格执行爆炸物品储存管理制度,确保储存库的安全设施完好有效。对储存的爆炸物品进行分类存放、专人保管,定期盘点核对。做好储存库的安全保卫工作,防止爆炸物品被盗、被抢。5.使用部门负责按照规定的操作规程使用爆炸物品,确保使用安全。对使用爆炸物品的人员进行安全培训,提高安全意识和操作技能。建立爆炸物品使用台账,详细记录使用的品种、数量、用途、时间等信息。及时清理和回收剩余的爆炸物品,交回储存库妥善保管。6.销毁部门负责按照国家有关规定,对过期、失效、报废的爆炸物品进行安全销毁。制定爆炸物品销毁方案,报当地公安机关批准后实施。采用符合安全要求的销毁方法,确保销毁过程安全。对销毁过程进行详细记录,存档备查。三、采购管理1.采购资质采购部门必须具备相应的民用爆炸物品采购资质,经当地公安机关批准后方可从事采购活动。2.采购计划采购部门应根据本单位的生产经营需要,提前制定爆炸物品采购计划,报安全管理部门审核。采购计划应明确采购的品种、数量、规格、用途等信息。3.供应商选择采购部门应选择具有合法资质、信誉良好的供应商采购爆炸物品。与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,确保采购的爆炸物品质量符合要求。4.采购验收爆炸物品到货后,采购部门应及时通知质量检验部门进行验收。验收内容包括品种、数量、规格、质量证明文件等。验收合格后方可办理入库手续。四、运输管理1.运输资质运输部门必须具备相应的民用爆炸物品运输资质,经当地公安机关批准后方可从事运输活动。运输车辆应符合国家安全标准要求,并取得运输许可证。2.运输车辆运输车辆应安装符合国家标准的爆炸物品警示标志和定位跟踪装置,确保运输过程可监控。车辆应定期进行维护保养和安全检查,确保车辆性能良好。3.运输路线运输部门应根据当地公安机关指定的运输路线和时间进行运输,避开人口密集区、重要设施等敏感区域。运输过程中不得擅自改变运输路线和时间。4.运输安全运输过程中,驾驶员和押运员应严格遵守安全操作规程,不得吸烟、明火作业,不得携带无关人员和物品。如发生交通事故或其他紧急情况,应立即报告当地公安机关,并采取相应的应急措施。五、储存管理1.储存库建设储存部门应按照国家有关标准和规范,建设符合安全要求的爆炸物品储存库。储存库应设置在远离居民区、重要设施等安全区域,具备防火、防爆、防雷、防静电、防盗等安全设施。2.储存库管理制度实行双人双锁管理制度,储存库钥匙分别由两人保管,开启时必须两人同时在场。建立出入库登记制度,详细记录爆炸物品的出入库时间、品种、数量、去向等信息。定期对储存库进行安全检查,确保安全设施完好有效,储存库内无杂物、无火源、无违规行为。严格控制储存库内的温度、湿度,防止爆炸物品受潮、变质。3.储存安全爆炸物品应分类存放,严禁混存。不同品种、不同规格的爆炸物品应分开储存,并设置明显的标识。储存库内的爆炸物品应码放整齐,不得超高、超宽、超重。堆垛之间应保持一定的安全距离。储存库应配备必要的消防器材和应急救援设备,并定期进行检查和维护。加强储存库的安全保卫工作,安装监控设备,24小时值班守护,防止爆炸物品被盗、被抢。六、使用管理1.使用计划使用部门应根据生产经营需要,提前制定爆炸物品使用计划,报安全管理部门审核。使用计划应明确使用的品种、数量、用途、时间等信息。2.使用人员资质使用爆炸物品的人员必须经过专门的安全培训,取得相应的资格证书后方可上岗作业。使用人员应严格遵守操作规程,确保使用安全。3.使用现场管理使用现场应设置明显的警示标志,划定警戒区域,严禁无关人员进入。使用过程中,应严格按照操作规程进行操作,不得违规操作、野蛮作业。使用完毕后,应及时清理现场,将剩余的爆炸物品交回储存库妥善保管。对使用爆炸物品产生的废弃物,应按照有关规定进行处理,不得随意丢弃。4.使用记录使用部门应建立爆炸物品使用台账,详细记录使用的品种、数量、用途、时间、使用人员等信息。使用台账应妥善保管,以备查阅。七、销毁管理1.销毁计划对于过期、失效、报废的爆炸物品,使用部门应及时清理,报安全管理部门审核后制定销毁计划。销毁计划应明确销毁的品种、数量、销毁方法、时间、地点等信息。2.销毁方案销毁部门应根据销毁计划,制定详细的销毁方案,报当地公安机关批准后实施。销毁方案应包括销毁的具体步骤、安全措施、应急救援预案等内容。3.销毁方法爆炸物品的销毁应采用符合国家安全要求的方法,如爆炸法、焚烧法、化学分解法等。销毁过程中应严格控制销毁药量和范围,确保销毁安全。4.销毁记录销毁部门应对销毁过程进行详细记录,包括销毁的时间、地点、品种、数量、销毁方法、参与人员等信息。销毁记录应存档备查,保存期限不少于规定年限。八、安全检查与隐患排查治理1.安全检查安全管理部门应定期组织开展爆炸物品安全检查,检查内容包括采购、运输、储存、使用、销毁等各个环节的安全管理情况。各部门应每月进行一次自查,及时发现和消除安全隐患。安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问人员等方式进行,对发现的问题应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患,应按照"五落实"的要求进行治理,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。安全管理部门应建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录。对于重大安全隐患,应立即停止相关作业,采取临时防范措施,并及时报告当地政府有关部门。九、安全教育培训1.培训计划安全管理部门应制定年度爆炸物品安全教育培训计划,明确培训的对象、内容、时间、方式等。培训计划应报单位领导批准后实施。2.培训内容国家有关爆炸物品安全管理的法律法规、标准规范。爆炸物品的基本知识、性能特点、安全操作规程。事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式采用内部培训、外部培训、现场演示等多种方式进行培训。定期组织开展应急演练,提高员工的应急处置能力。4.培训记录安全管理部门应建立安全教育培训档案,详细记录培训的时间、地点、内容、参加人员、考核情况等信息。培训档案应妥善保管,以备查阅。十、应急管理1.应急预案制定安全管理部门应制定爆炸物品事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应报当地政府有关部门备案。2.应急救援物资储备储存库和使用现场应配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防砂、急救药品、防护用品等。应急救援物资应定期进行检查和维护,确保完好有效。3.应急演练安全管理部门应定期组织开展爆炸物品事故应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。4.事故报告与处理发生爆炸物品事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地政府有关部门报告。事故发生后,应立即启动应急预案,组织救援,保护事故现场,配合有关部门进行调查处理。十一、监督与考核1.监督检查安全管理部门应定期对各部门爆炸物品安全管理制度的执行情况进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。2.考核制度建立爆炸物
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