分包安全管理规定

分包安全管理规定一、总则1.目的为加强公司工程建设项目分包安全管理，规范分包行为，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规和公司实际情况，制定本规定。2.适用范围本规定适用于公司所有工程建设项目中涉及的分包活动，包括专业工程分包和劳务作业分包。3.基本原则分包安全管理遵循"谁发包、谁负责""谁主管、谁负责""管生产必须管安全"的原则，明确各方安全管理责任，确保分包工程施工安全。二、分包商选择与准入1.分包商资质审查发包部门在选择分包商时，应严格审查其资质条件，确保分包商具备承担相应工程的能力。资质审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证等相关证件的有效性和经营范围的符合性。对于专业工程分包商，还应审查其专业承包资质等级是否与所分包工程的规模和要求相匹配。劳务作业分包商应具备劳务分包资质，并审查其劳务人员的技能水平和从业经验。2.业绩与信誉评估收集分包商近三年的工程业绩资料，评估其在类似工程中的施工质量、安全管理、工期履约等方面的表现。优先选择业绩良好、信誉度高的分包商。通过行业口碑、客户评价、市场反馈等渠道，了解分包商的信誉情况，对于存在不良记录的分包商，禁止其参与公司分包项目投标。3.分包商准入程序有意参与公司分包项目的分包商，应向发包部门提交书面申请，并按要求提供资质证明文件、业绩资料等相关材料。发包部门对申请材料进行初审，符合基本条件的分包商列入潜在分包商名录。每年定期对潜在分包商名录进行更新和筛选，剔除不符合要求的分包商。对于长期合作且表现良好的分包商，可简化准入程序，但仍需进行年度复审。新入选的分包商在首次参与公司分包项目前，必须签订安全生产协议，明确双方安全责任和义务。三、分包合同管理1.合同安全条款约定发包部门与分包商签订的分包合同中，应明确双方的安全责任、权利和义务，特别是关于安全投入、安全培训、安全检查、事故应急处理等方面的条款。明确分包工程的安全目标和考核标准，将安全绩效与工程款支付挂钩，对安全不达标的分包商采取相应的经济处罚措施。规定分包商在施工过程中必须遵守公司的安全管理制度和相关法律法规要求，接受公司的安全监督管理。2.合同签订与审批分包合同由发包部门负责起草，经法务部门审核后，报公司主管领导审批。审批通过后方可签订正式合同。合同签订过程中，应确保双方的意思表示真实、合同条款完整准确、合法合规。合同签订后，应及时将合同副本抄送安全管理部门备案。3.合同执行与变更合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务，发包部门负责监督分包商的合同执行情况。如因工程变更等原因需要对分包合同进行修改或补充，必须按照合同签订与审批程序办理相关手续，并及时通知安全管理部门。四、安全责任划分1.发包部门安全责任对分包工程的安全管理全面负责，制定分包工程安全管理方案，并组织实施。审核分包商的资质和安全生产条件，确保分包商具备承担分包工程的能力。向分包商提供与分包工程相关的安全技术资料和施工条件，对分包商的施工安全进行监督检查。协调解决分包工程施工过程中出现的安全问题，对违反安全规定的分包商进行纠正和处罚。负责组织分包工程安全事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。2.分包商安全责任对所承包的分包工程安全生产负总责，建立健全安全生产管理制度，制定安全施工方案和安全技术措施，并组织实施。按照国家法律法规和公司安全管理要求，配备足够的安全管理人员和安全设施设备，确保施工安全。对分包工程的施工人员进行安全教育培训，使其具备必要的安全知识和技能，未经安全教育培训合格的人员不得上岗作业。接受发包部门的安全监督检查，对检查中发现的安全问题及时整改，消除安全隐患。发生安全事故时，立即采取应急救援措施，保护事故现场，并及时向发包部门和相关部门报告。配合事故调查处理，承担相应的事故责任。3.员工安全责任分包商员工必须遵守公司的安全管理制度和操作规程，服从现场安全管理。积极参加安全教育培训，提高自身安全意识和技能，正确佩戴和使用劳动防护用品。发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。五、安全教育培训1.入场安全教育分包商员工进入公司施工现场前，必须接受由发包部门组织的入场安全教育培训。培训内容包括公司安全规章制度、施工现场安全环境、安全操作规程、事故案例分析等。入场安全教育培训时间不得少于规定学时，并经考试合格后方可上岗作业。考试不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格为止。2.定期安全教育分包商应定期组织员工进行安全教育培训，每月至少开展一次。培训内容应结合施工实际情况，有针对性地进行安全技术交底、安全操作规程讲解、季节性安全注意事项等。发包部门应对分包商的安全教育培训情况进行监督检查，确保培训效果。对于未按要求开展安全教育培训的分包商，责令其限期整改，并给予相应的处罚。3.专项安全教育在进行危险性较大的分部分项工程施工前，发包部门应组织分包商进行专项安全教育培训，向其详细交底施工过程中的安全风险和防范措施。例如，在进行高处作业、动火作业、有限空间作业等前，必须对作业人员进行专项安全培训，使其熟悉作业流程和安全要求，经考试合格后方可进行作业。六、安全检查与隐患排查治理1.日常安全检查发包部门应安排专人对分包工程施工现场进行日常安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备完好情况、施工人员操作行为规范等。安全检查应做好记录，对发现的安全问题及时下达整改通知书，要求分包商限期整改。分包商应将整改情况及时反馈给发包部门。2.定期安全检查公司定期组织对分包工程进行全面安全检查，检查频率根据工程进度和风险程度确定。检查组成员应包括发包部门、安全管理部门、质量技术部门等相关人员。定期安全检查应按照检查表内容进行逐项检查，对发现的安全隐患进行详细记录，并提出整改意见和期限。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。3.隐患排查治理分包商应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时发现并消除安全隐患。对排查出的隐患应进行分类登记，明确整改责任人、整改措施和整改期限。发包部门对分包商隐患排查治理情况进行监督检查，对未按要求进行隐患排查治理的分包商，责令其停产整顿，并依法依规进行处罚。对于重大安全隐患，实行挂牌督办制度，由发包部门牵头，组织相关部门和分包商共同制定整改方案，确保隐患得到及时有效的治理。七、安全投入与设施设备管理1.安全投入保障分包商应按照国家规定和合同约定，足额提取安全费用，专项用于安全设施设备购置、更新、维护保养，安全教育培训，应急救援器材配备等安全生产方面的支出。发包部门对分包商安全费用的提取和使用情况进行监督检查，确保安全投入到位，专款专用。对安全投入不足的分包商，责令其补足，并给予相应的处罚。2.安全设施设备管理分包商应建立安全设施设备台账，对施工现场的安全设施设备进行登记造册，记录其型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换，严禁带病运行。安全设施设备的安装、拆除和使用必须符合相关标准和规范要求，由具备相应资质的单位和人员进行操作。发包部门应对分包商安全设施设备的管理情况进行监督检查。八、现场安全管理1.施工现场布置分包商应按照施工组织设计和安全技术措施要求，合理布置施工现场，设置明显的安全警示标志和防护设施。施工现场的材料堆放、机械设备停放应整齐有序，保持通道畅通。易燃易爆物品应单独存放，并采取相应的防火、防爆措施。2.施工过程安全管理分包商应严格按照安全操作规程进行施工，严禁违章作业。在施工现场设置专职安全管理人员，负责现场安全监督检查，及时纠正和制止违章行为。加强对施工现场的文明施工管理，保持施工现场整洁卫生，减少施工扬尘、噪声等对周边环境的影响。遇有恶劣天气等特殊情况，应立即停止露天高处作业等危险作业，并采取相应的防范措施，确保施工安全。3.交叉作业安全管理当分包工程与其他单位施工存在交叉作业时，发包部门应组织相关单位召开协调会，制定交叉作业安全管理方案，明确各方的安全责任和防范措施。交叉作业各方应签订安全生产管理协议，采取有效的防护措施，防止发生物体打击、高处坠落等事故。在交叉作业区域设置防护棚等隔离设施，确保施工安全。九、事故应急管理1.应急预案制定分包商应根据所承包工程的特点和风险状况，制定完善的生产安全事故应急预案，并报发包部门备案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.应急救援演练分包商应定期组织员工进行应急救援演练，演练频率每年不少于一次。演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见事故类型的应急处置。通过应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。发包部门应对分包商的应急救援演练情况进行监督检查。3.事故报告与处理分包工程发生安全事故后，分包商应立即启动应急预案，并在第一时间向发包部门和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因初步分析等。发包部门接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，组织开展应急救援工作，并按照规定及时向上级主管部门报告。事故调查处理应按照"四不放过"原则进行，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见，防范类似事故再次发生。十、监督考核与奖惩1.监督考核安全管理部门负责对分包工程安全管理情况进行监督考核，定期对发包部门和分包商的安全管理工作进行检查评估。监督考核内容包括安全管理制度执行情况、安全教育培训效果、安全检查与隐患排查治理情况、安全投入保障情况、事故应急管理情况等。根据监督考核结果，对安全管理工作表现优秀的发包部门和分包商进行表彰和奖励，对存在问题的进行通报批评，并责令限期整改。2.奖励措施对于在分包工程安全管理工作中成绩突出的发包部门和分包商，公司给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的经济奖励。对积极参与安全管理创新、提出合理化建议并取得良好效果的单位和个人，给予相应的奖励。3.处罚措施对违反本规定和公司安全管理制度的发包部门和