河北省建筑业诚信企业行业评价试行办法

河北省建筑业诚信企业行业评价试行办法一、总则（一）目的为加强河北省建筑业诚信体系建设，规范建筑市场秩序，营造诚实守信的市场环境，促进建筑业持续健康发展，特制定本试行办法。（二）适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事建筑活动的建筑业企业（包括工程总承包企业、施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业等）的诚信企业行业评价。（三）基本原则1.客观公正原则评价过程应依据真实、准确、完整的数据和资料，严格按照规定的标准和程序进行，确保评价结果客观、公正，不受任何单位和个人的非法干预。2.动态管理原则诚信评价实行动态管理，根据企业在建筑活动中的诚信行为变化，及时调整评价等级，激励企业不断提升诚信水平。3.社会监督原则鼓励社会各界对建筑业企业的诚信行为进行监督，建立健全投诉举报机制，充分发挥社会监督的作用，促进企业诚信自律。二、评价机构及职责（一）评价机构河北省建筑业协会负责组织实施全省建筑业诚信企业行业评价工作，设立专门的评价工作委员会，负责评价工作的指导、监督和评审等工作。（二）职责1.评价工作委员会职责制定和修订诚信企业行业评价标准和评价程序。审议评价工作中的重大事项，确保评价工作的公正性和权威性。对评价结果进行终审，确定诚信企业名单及等级。监督评价工作的实施，处理评价过程中的投诉和异议。2.具体工作部门职责负责收集、整理企业诚信行为信息，建立企业诚信档案。按照评价标准对企业诚信行为进行初评，提出初评意见。组织评价工作会议，负责会议的筹备、记录等工作。负责与企业沟通，解答企业对评价工作的疑问，处理企业的申诉。三、评价内容及标准（一）评价内容1.企业基本情况包括企业资质等级、注册建造师数量、技术装备水平等。2.市场行为招投标行为，是否存在围标、串标、弄虚作假等违法违规行为。合同履行情况，是否按时足额支付农民工工资，是否严格履行工程承包合同。市场准入与清出，是否遵守市场准入和清出制度。3.工程质量工程质量验收情况，是否符合国家和地方质量标准。工程质量事故情况，是否发生过重大质量事故。4.安全生产安全生产管理制度建立及执行情况。安全生产事故情况，是否发生过较大及以上安全生产事故。5.工程业绩企业完成的工程项目数量、规模及质量情况。获得的省级及以上优质工程奖项情况。6.社会责任企业依法纳税情况。参与社会公益事业情况。（二）评价标准1.企业基本情况资质等级高、注册建造师数量充足、技术装备先进的给予较高分值。资质等级低、注册建造师数量不足、技术装备落后的给予较低分值。2.市场行为招投标行为规范，无违法违规记录的给予满分；存在围标、串标等行为的，一票否决，评定为不诚信企业。合同履行良好，无拖欠农民工工资等不良记录的给予较高分值；存在合同纠纷、拖欠农民工工资等问题的，根据情节轻重扣减相应分值。严格遵守市场准入与清出制度的给予满分；违反相关制度的，根据情节扣减分值。3.工程质量工程质量验收全部合格，且获得较多优质工程奖项的给予较高分值；发生工程质量事故的，根据事故严重程度扣减相应分值，直至一票否决。4.安全生产安全生产管理制度健全且执行良好，无安全生产事故的给予满分；发生安全生产事故的，根据事故等级扣减分值，较大及以上安全生产事故一票否决。5.工程业绩工程项目数量多、规模大、质量优，且获得较多省级及以上优质工程奖项的给予较高分值。6.社会责任依法纳税情况良好，积极参与社会公益事业的给予一定分值；存在偷税漏税等违法违规行为，或不履行社会责任的，扣减相应分值。评价标准根据行业发展情况和实际需要适时进行调整和完善。四、评价程序（一）企业申报企业自愿向河北省建筑业协会提交诚信企业行业评价申请表，并提供相关证明材料，包括企业营业执照、资质证书、业绩证明、安全生产许可证、纳税证明等。（二）信息收集与整理评价工作部门对企业申报材料进行审核，并通过河北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台、相关政府部门网站、行业媒体等渠道收集企业的诚信行为信息，包括表彰奖励、行政处罚、投诉举报处理结果等，建立企业诚信档案。（三）初评评价工作部门按照评价标准对企业诚信档案中的信息进行分析和评分，形成初评意见，确定企业的初评等级。（四）评审评价工作委员会组织召开评审会议，对初评意见进行审议。评审会议由评价工作委员会成员、相关专家及部分企业代表组成。评审过程中，评价工作部门向评审会议汇报企业诚信行为信息及初评情况，评审委员会成员对企业进行质询和讨论，最终形成评审意见。（五）公示评审意见确定后，将拟评定的诚信企业名单及等级在河北省建筑业协会网站等媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，任何单位和个人对公示结果有异议的，可向河北省建筑业协会提出书面申诉，说明申诉理由并提供相关证据。（六）终审评价工作委员会对公示期间收到的申诉进行调查核实，根据核实结果对评审意见进行调整。经调整后的评审意见报评价工作委员会终审，确定最终的诚信企业名单及等级。（七）发布终审通过后，发布河北省建筑业诚信企业名单及等级，并向企业颁发诚信企业证书和牌匾。五、评价等级及应用（一）评价等级诚信企业行业评价等级分为AAA级（信用优秀）、AA级（信用良好）、A级（信用较好）三个等级。1.AAA级企业企业在市场行为、工程质量、安全生产、工程业绩、社会责任等方面表现卓越，诚信度高，社会信誉良好。2.AA级企业企业在各方面表现良好，诚信行为较为突出，具有较高的市场认可度。3.A级企业企业基本遵守法律法规和行业规范，诚信状况较好，能够履行基本的社会责任。（二）评价等级应用1.政府监管部门在资质审批、招标投标、工程担保与保险、评优评先等方面，对诚信等级高的企业给予优先考虑和适当倾斜。对失信企业加强监管，增加检查频次，依法依规实施处罚。2.金融机构金融机构在信贷审批、利率优惠等方面参考企业诚信等级，对诚信等级高的企业给予更优惠的金融支持。3.行业协会行业协会在组织行业活动、推荐会员企业等方面，优先考虑诚信等级高的企业。鼓励诚信企业参与行业标准制定、技术交流等活动，发挥示范引领作用。4.社会公众社会公众可通过河北省建筑业协会网站等渠道查询企业诚信等级信息，在选择建筑企业时，优先考虑诚信等级高的企业，引导市场资源向诚信企业聚集。六、企业诚信行为记录与管理（一）诚信行为记录评价工作部门负责建立企业诚信行为记录档案，对企业在建筑活动中的诚信行为进行实时记录。诚信行为记录包括企业基本信息、良好行为记录和不良行为记录。1.良好行为记录包括企业获得的表彰奖励、工程质量奖项、安全生产先进单位等荣誉。2.不良行为记录包括企业在招投标、合同履行、工程质量、安全生产、市场准入与清出等方面的违法违规行为及受到的行政处罚等。（二）诚信行为信息更新企业诚信行为记录档案实行动态管理，评价工作部门定期对诚信行为信息进行更新。企业有新的诚信行为信息时，应及时向评价工作部门提供相关证明材料，评价工作部门核实后予以记录。（三）诚信行为信息公开评价工作部门按照规定将企业诚信行为信息在河北省建筑业协会网站等媒体上进行公开，接受社会监督。公开内容包括企业名称、诚信等级、诚信行为记录等。（四）诚信行为信息共享评价工作部门与河北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台及相关政府部门实现诚信行为信息共享，确保企业诚信信息在不同部门之间的有效传递和应用。七、监督管理（一）内部监督河北省建筑业协会建立健全内部监督机制，对评价工作过程进行全程监督，确保评价工作的公正性和规范性。加强对评价工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务水平和职业道德素质。（二）社会监督设立投诉举报电话和邮箱，接受社会各界对评价工作及企业诚信行为的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查核实，对经查实的违法违规行为依法依规进行处理，并将处理结果向社会公开。（三）责任追究对在评价工作中违反规定、弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，依法依规追究责任；对提供虚假材料、骗取诚信企业称号的企业，撤销其称号，收回证书和牌匾，并向社会公告，三年内不得再次申请诚信企