重庆市昌荣矿业有限公司应急救援管理制度汇编

重庆市昌荣矿业有限公司应急救援管理制度汇编一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除突发事故的危害，规范公司应急管理和应急救援工作，提高公司应对各类事故的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本应急救援管理制度汇编。2.适用范围本制度适用于重庆市昌荣矿业有限公司内各类生产安全事故、自然灾害等突发事件的应急管理和应急救援工作。3.应急救援工作原则以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。预防为主，防救结合：贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，常抓不懈，防患于未然。统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关应急救援的工作，做到分级管理、分级响应、条块结合、属地为主。快速反应，协同应对：加强公司内部各部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。同时，与政府有关部门、周边单位和社区建立应急联动机制，共同应对突发事件。科学救援，规范有序：采用先进的应急救援技术、装备和手段，充分发挥专家作用，实行科学决策，确保应急救援工作科学、有序、有效进行。二、应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心组成：公司成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备管理部门、物资供应部门、人力资源部门等负责人。职责：全面负责公司应急救援工作的指挥、协调和决策。组织制定和修订公司应急救援预案，审核批准各部门应急救援预案。组织应急救援演练，评估演练效果，及时改进应急救援工作。负责向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，协调外部救援力量参与应急救援工作。决定应急救援资源的调配和使用，确保应急救援工作的顺利进行。负责事故调查处理，总结应急救援工作经验教训，提出改进措施和建议。2.应急救援工作小组抢险救援组组成：由生产部门、安全管理部门、技术部门、设备管理部门等相关人员组成。职责：负责事故现场的抢险救援工作，实施应急救援预案，控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资设备。医疗救护组组成：由公司医务室人员及相关医护人员组成，必要时可联系外部医疗机构。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗，做好受伤人员的救治和护理工作。后勤保障组组成：由物资供应部门、人力资源部门等相关人员组成。职责：负责应急救援物资、设备、器材的供应和调配，保障应急救援所需的物资和生活必需品；负责应急救援人员的生活保障和交通车辆的调配等工作。治安保卫组组成：由公司保卫部门人员组成。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的顺利进行。事故调查组组成：由安全管理部门、技术部门、生产部门等相关人员组成，必要时邀请政府有关部门参加。职责：负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议，撰写事故调查报告。信息联络组组成：由办公室人员组成。职责：负责收集、整理和传递事故信息，及时向应急救援指挥中心报告事故情况；负责与上级主管部门、政府有关部门、周边单位和社区等的信息联络工作；负责事故现场的通讯保障工作，确保应急救援指挥通讯畅通。三、应急救援预案管理1.应急预案的制定公司根据国家有关法律法规和标准规范，结合公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案由公司应急救援指挥中心组织制定，经公司总经理审核批准后发布实施。专项应急预案由各相关部门根据公司综合应急预案，结合本部门实际情况制定，经部门负责人审核后报公司应急救援指挥中心批准发布实施。现场处置方案由各岗位人员根据本岗位实际情况制定，经岗位负责人审核后报部门负责人批准发布实施。2.应急预案的修订公司定期对应急预案进行修订，一般每年修订一次。遇有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：国家法律法规、标准规范发生重大变化的。公司生产工艺和技术发生重大变化的。公司组织结构和人员发生重大变化的。应急救援资源发生重大变化的。在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的。应急预案修订后，应按照原制定和审批程序进行重新发布实施。3.应急预案的培训与宣传公司组织开展应急预案的培训工作，使员工熟悉应急救援的程序、方法和要求，掌握相关应急救援技能。培训内容包括应急救援法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。培训方式可采用集中培训、现场培训、模拟演练等多种形式，确保培训效果。培训记录应保存完整。公司通过多种渠道，如宣传栏、内部刊物、安全会议等，宣传应急救援知识，提高员工的应急意识和自救互救能力。4.应急预案的演练公司定期组织应急演练，演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练频次根据实际情况确定，一般每年不少于一次综合演练和一次专项演练。演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练过程中应做好记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订和完善。评估报告应报公司应急救援指挥中心备案。四、应急救援物资与设备管理1.应急救援物资与设备的配备公司根据应急救援工作的需要，配备必要的应急救援物资和设备，包括消防器材、防护用品、急救药品、抢险工具、通讯设备等。应急救援物资和设备的配备标准应符合国家有关规定和行业标准，满足应急救援工作的实际需求。各部门应根据本部门的职责和应急救援工作需要，配备相应的应急救援物资和设备，并做好登记和管理工作。2.应急救援物资与设备的储存公司设立应急救援物资储备库，对应急救援物资和设备进行集中储存管理。储备库应具备防火、防潮、防盗、防爆等条件，确保物资和设备的安全存放。应急救援物资和设备应分类存放，标识清晰，建立物资台账，详细记录物资的名称、规格、型号、数量、购置时间、维修保养记录等信息。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保物资和设备处于完好状态。对过期、损坏的物资和设备应及时进行更换和维修。3.应急救援物资与设备的使用与发放应急救援物资和设备实行专人管理，严格按照规定的程序进行使用和发放。使用前应进行登记，使用后应及时归还，并做好使用记录。各部门因应急救援工作需要领取应急救援物资和设备时，应填写物资领用申请表，经部门负责人批准后，到应急救援物资储备库领取。应急救援物资和设备应优先保障事故现场抢险救援的需要，不得挪作他用。4.应急救援物资与设备的更新与补充根据应急救援工作的实际需要和应急救援物资与设备的使用情况，及时对应急救援物资和设备进行更新和补充。应急救援物资和设备的更新与补充计划由各部门提出，经公司应急救援指挥中心审核批准后实施。五、应急救援培训与教育1.培训计划公司制定年度应急救援培训计划，明确培训目标、内容、对象、时间、方式等。培训计划应根据公司实际情况和应急救援工作需要进行制定，确保培训工作的针对性和有效性。培训计划应报公司应急救援指挥中心审核批准后实施。2.培训内容应急救援法律法规和标准规范，使员工了解应急救援工作的法律依据和标准要求。公司应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，使员工熟悉应急救援的程序、方法和要求。应急救援知识和技能，如火灾扑救、地震避险、急救知识、危险化学品泄漏处置等，提高员工的应急处置能力。应急救援案例分析，通过分析典型事故案例，吸取经验教训，提高员工的应急意识和防范能力。3.培训方式集中培训：定期组织员工参加应急救援知识和技能的集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。现场培训：在事故现场或模拟事故现场，由专业人员对员工进行现场应急处置培训，提高员工的实际操作能力。模拟演练：通过开展应急演练，让员工在实践中掌握应急救援技能，提高应急反应能力。网络培训：利用公司内部网络平台，发布应急救援培训资料，供员工自主学习。4.培训记录与考核建立应急救援培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、参与人员、培训效果等信息。培训记录应妥善保存，以备查阅。对参加应急救援培训的员工进行考核，考核方式可采用理论考试、实际操作考核等。考核合格的员工颁发培训合格证书，不合格的员工应进行补考或重新培训。六、应急救援演练1.演练计划公司制定年度应急救援演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应根据公司实际情况和应急救援工作需要进行制定，确保演练工作的科学性、实用性和针对性。演练计划应报公司应急救援指挥中心审核批准后实施。2.演练准备成立演练组织机构，明确各演练工作小组的职责和分工。制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员、考核标准等。演练方案应详细、具体，具有可操作性。准备演练所需的物资、设备、器材等，并确保其处于完好状态。组织参演人员进行培训，使其熟悉演练方案和各自的职责、任务。发布演练通知，告知员工演练的时间、地点、内容等信息，确保员工的知情权。3.演练实施按照演练方案组织开展演练活动，各演练工作小组应各司其职，密切配合，确保演练的顺利进行。演练过程中应做好记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等。记录应详细、准确，能够反映演练的全过程。对演练过程中出现的问题和不足，应及时进行调整和改进，确保演练达到预期效果。4.演练评估演练结束后，及时对演练效果进行评估。评估内容包括演练目标的实现情况、参演人员的应急处置能力、演练过程的组织协调情况、演练方案的合理性等。采用多种评估方式，如现场观察、问卷调查、专家评估、模拟测试等，全面、客观地评估演练效果。撰写演练评估报告，总结演练经验教训，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议。演练评估报告应报公司应急救援指挥中心备案。5.演练总结与改进根据演练评估报告，对演练工作进行总结，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。将演练总结和改进措施纳入公司应急救援管理工作中，对应急预案进行修订和完善，对应急救援物资和设备进行补充和更新，对应急救援培训和教育进行加强和改进，不断提高公司应急救援管理水平。七、事故报告与处理1.事故报告发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司应急救援指挥中心报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、初步原因等。公司应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并按照国家有关规定及时向政府有关部门报告事故情况。报告内容应准确、详细，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。2.事故应急处置公司应急救援指挥中心启动应急预案后，各应急救援工作小组应迅速赶赴事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。抢险救援组应立即组织力量进行抢险救援，控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资设备。医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。后勤保障组应保障应急救援物资、设备、器材的供应和调配，做好应急救援人员的生活保障和交通车辆的调配等工作。治安保卫组应负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。信息联络组应及时收集、整理和传递事故信息，向应急救援指挥中心报告事故救援进展情况，与上级主管部门、政府有关部门、周边单位和社区等保持信息联络。3.事故调查处理事故发生后，公司应积极配合政府有关部门进行事故调查处理。事故调查组应按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故原因、经过、损失等进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。公司应根据事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，落实整改措施，防止类似事故再次发生。4.事故统计与分析公司建立事故统计台账，对各类事故进行详细记录，包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、损失情