深圳市建筑施工企业诚信管理办法

深圳市建筑施工企业诚信管理办法一、总则（一）目的与依据为加强深圳市建筑施工企业诚信管理，规范建筑市场秩序，保障工程质量和施工安全，根据国家有关法律法规和相关政策，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内从事建筑施工活动的各类企业，包括总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。（三）基本原则诚信管理遵循客观、公正、公开的原则，实行守信激励、失信惩戒，促进建筑施工企业依法诚信经营。二、诚信信息采集（一）信息来源1.企业自行申报，包括企业基本信息、业绩情况、人员资质等。2.建设单位、监理单位、相关部门在工程建设过程中的评价和反馈。3.行业协会的相关记录。4.投诉举报及媒体曝光等渠道获取的信息。（二）采集内容1.企业基本信息，如企业名称、法定代表人、资质等级、经营范围等。2.工程业绩，包括工程名称、地点、规模、开竣工时间、质量评定等。3.人员信息，如项目经理、技术负责人等关键岗位人员的资质、业绩等。4.安全生产情况，如安全生产事故、安全检查整改情况等。5.工程质量情况，如工程质量事故、质量验收结果等。6.合同履行情况，包括合同签订、履行过程中的违约行为等。7.市场行为，如招投标违规、转包分包等情况。8.社会责任履行情况，如农民工工资支付等。（三）信息采集程序1.企业应按照规定定期向相关部门报送诚信信息，确保信息真实、准确、完整。2.建设单位、监理单位等应及时将对企业的评价和反馈信息报送至诚信管理部门。3.诚信管理部门对采集到的信息进行审核、整理，建立诚信信息档案。三、诚信评价（一）评价标准1.制定详细的诚信评价指标体系，包括企业基本情况、工程业绩、安全生产、工程质量、市场行为、社会责任等方面。2.对每个指标设定相应的分值和评价标准，如工程质量优良得高分，发生质量事故则扣分。（二）评价方法1.采用定量与定性相结合的方法进行评价。2.根据企业的诚信信息档案，按照评价指标体系进行打分计算。3.定期对企业诚信状况进行动态评价，实时反映企业诚信变化情况。（三）评价周期诚信评价周期为一年，自每年1月1日起至12月31日止。四、诚信等级划分（一）等级设置诚信等级分为A、B、C、D四级。（二）各级标准1.A级为诚信优秀企业，诚信评价得分在90分及以上，企业在工程建设过程中表现良好，无不良行为记录，具有较高的社会信誉。2.B级为诚信良好企业，诚信评价得分在7089分之间，企业能够较好地履行合同，遵守法律法规和行业规范。3.C级为诚信一般企业，诚信评价得分在4069分之间，企业存在一些轻微的不良行为，但未造成严重后果。4.D级为诚信较差企业，诚信评价得分在40分以下，企业存在较多不良行为，严重影响建筑市场秩序。五、守信激励措施（一）招投标优惠1.A级诚信企业在参与本市建设工程招投标时，在同等条件下可享受加分优惠。2.在评标过程中，对A级企业的技术标和商务标给予适当加分，增加其中标机会。（二）简化监管程序1.对A级诚信企业减少日常监督检查频次，实行定期抽检。2.在企业资质年检、安全生产许可证延期等方面给予便利，加快办理速度。（三）政策扶持1.政府相关部门在工程评优、奖项申报等方面，优先推荐A级诚信企业。2.对A级诚信企业在资金扶持、项目申报等方面给予一定倾斜。六、失信惩戒措施（一）限制招投标1.D级诚信企业在一定期限内禁止参与本市建设工程招投标活动。2.C级诚信企业在参与招投标时，其投标文件可能被重点审查，中标机会降低。（二）加强监管1.对C、D级诚信企业增加日常监督检查频次，加大检查力度。2.要求企业定期报送整改报告，对整改情况进行跟踪复查。（三）资质处罚1.D级诚信企业可能面临资质降级、暂扣或吊销等处罚。2.对存在严重失信行为的企业，依法依规进行严厉处罚，直至清出建筑市场。（四）市场禁入1.对有严重失信行为的企业，在规定期限内禁止其法定代表人及相关责任人在本市从事建筑施工活动。2.建立失信企业黑名单制度，向社会公开曝光，限制其市场准入。七、诚信信息发布与查询（一）发布渠道1.建立深圳市建筑施工企业诚信信息网，定期发布企业诚信等级、诚信信息等内容。2.通过报纸、网站、微信公众号等媒体向社会公开企业诚信情况。（二）查询方式1.企业可通过诚信信息网查询自身及其他企业的诚信信息。2.社会公众可通过指定渠道查询建筑施工企业诚信情况，为工程建设活动提供参考。八、异议处理与申诉（一）异议提出企业对诚信信息有异议的，可在收到信息之日起15个工作日内，向诚信管理部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。（二）处理程序1.诚信管理部门收到异议申请后，应在10个工作日内进行核实。2.经核实确有错误的，应及时更正诚信信息；如无错误，应书面告知企业异议不成立的理由。（三）申诉机制企业对诚信评价结果有异议的，可在评价结果公布之日起15个工作日内，向上级主管部门提出申诉。上级主管部门应在规定时间内进行复查，并将复查结果通知企业。九、监督管理（一）部门职责1.建设行政主管部门负责全市建筑施工企业诚信管理工作的指导、协调和监督。2.相关部门按照各自职责，负责诚信信息的采集、审核、评价等具体工作。（二）监督检查1.定期对诚信管理工作进行监督检查，确保诚信信息采集、评价、发布等工作规范有序。2.对在诚信管理工作中玩忽职守、弄虚作假的单位和个人，依法依规追究责任。十、附则（一）解