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文档简介
水利监理工程师安全生产责任制度汇编一、总则1.目的为加强水利工程建设安全生产监督管理,明确水利监理工程师在安全生产监理工作中的责任,确保水利工程建设安全生产,根据国家有关法律法规和水利行业相关规定,制定本制度。2.适用范围本制度适用于参与水利工程建设监理活动的水利监理工程师。3.依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等相关法律法规制定。二、安全生产监理职责1.审查施工单位安全生产条件审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全管理人员和特种作业人员的资格证书等是否符合要求。检查施工单位的安全生产管理机构是否健全,人员配备是否合理。2.编制安全生产监理规划和细则根据工程特点和施工实际情况,编制安全生产监理规划,明确安全生产监理工作的目标、范围、内容、方法和措施。针对危险性较大的分部分项工程,编制专项安全生产监理实施细则,详细规定监理工作的流程、方法和控制要点。3.审查施工组织设计中的安全技术措施审查施工单位编制的施工组织设计中是否包含安全技术措施,如施工现场临时用电方案、施工起重机械及设备设施的安装拆除方案、脚手架工程方案、高处作业安全防护措施、深基坑支护与降水工程方案、模板工程方案等。对安全技术措施的可行性、针对性和可靠性进行审查,提出修改意见并督促施工单位落实。4.审查专项施工方案对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,如深基坑、高边坡、地下暗挖工程、高大模板工程等,审查施工单位编制的专项施工方案。重点审查专项施工方案的编制依据、工程概况、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容,确保方案符合工程实际和安全要求。组织专家对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行论证审查,并督促施工单位按照专家意见进行修改完善。5.检查施工单位安全投入情况检查施工单位是否按照国家有关规定和合同约定,足额提取和使用安全生产费用,确保安全生产投入到位。审查施工单位安全生产费用的使用计划和支出凭证,监督安全生产费用专款专用,不得挪作他用。6.监督施工单位安全管理制度执行监督施工单位建立健全安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等,并督促其严格执行。定期检查施工单位安全生产管理制度的落实情况,对发现的问题及时下达监理指令,要求施工单位限期整改。7.检查施工现场安全状况定期对施工现场进行安全检查,包括施工设备设施的安全运行情况、作业人员的安全防护用品佩戴情况、施工现场的安全警示标志设置情况等。对发现的安全隐患及时下达监理通知,要求施工单位立即整改;对重大安全隐患,责令施工单位暂停施工,并及时向建设单位报告。8.定期召开安全生产监理会议定期组织召开安全生产监理会议,分析安全生产形势,总结安全生产经验教训,研究解决安全生产中存在的问题。会议内容包括施工单位安全生产工作汇报、监理单位安全生产监理工作情况通报、安全生产问题讨论及整改措施落实情况检查等。9.参与安全事故调查处理发生安全事故时,应立即赶赴现场,协助建设单位等有关部门做好事故应急救援工作。配合有关部门进行安全事故调查,提供相关监理资料,分析事故原因,明确事故责任。督促施工单位按照事故处理意见进行整改,落实防范措施,防止事故再次发生。三、安全生产监理工作流程1.施工准备阶段签订监理合同后,组建项目监理机构,明确监理人员的安全生产监理职责。收集与工程建设相关的安全生产法律法规、标准规范等文件资料,为开展安全生产监理工作提供依据。协助建设单位办理施工许可等相关手续,审查施工单位提交的有关安全生产的文件资料,如安全生产许可证、安全生产责任制等。参加设计交底和图纸会审会议,提出有关安全生产方面的建议和意见。2.施工阶段审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施,提出审查意见并督促施工单位修改完善。对施工单位的安全生产管理机构、人员配备及安全投入情况进行检查,确保施工单位具备安全生产条件。定期对施工现场进行安全检查,对发现的安全隐患及时下达监理通知,要求施工单位限期整改。对危险性较大的分部分项工程施工进行旁站监理,监督施工单位按照专项施工方案组织施工,确保施工安全。检查施工单位安全教育培训情况,包括新入场工人的三级安全教育、季节性安全教育、专项施工前的安全教育等,审查培训记录和资料。参加建设单位组织的安全生产检查活动,对检查中发现的问题及时督促施工单位整改。定期召开安全生产监理会议,分析安全生产形势,协调解决安全生产中存在的问题。3.竣工验收阶段审查施工单位提交的工程竣工报告,检查工程是否符合安全生产要求,对存在的安全问题督促施工单位整改完毕。参与工程竣工验收,对工程安全生产情况进行评价,提出安全生产方面的意见和建议。整理安全生产监理资料,归档保存。四、安全生产监理工作方法及措施1.工作方法审查文件资料:认真审查施工单位提交的各类安全生产文件资料,包括安全生产许可证、安全生产责任制、施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施、安全检查记录、安全教育培训记录等,确保文件资料真实、完整、有效。现场检查:定期或不定期对施工现场进行实地检查,检查施工设备设施的运行情况、作业人员的操作行为、安全防护用品的佩戴情况、安全警示标志的设置情况等,及时发现和纠正安全隐患。旁站监理:对危险性较大的分部分项工程施工过程进行旁站监理,如深基坑开挖、高大模板支撑系统浇筑混凝土等,监督施工单位严格按照专项施工方案组织施工,确保施工安全。巡视检查:在施工现场进行日常巡视检查,及时发现和处理一般性安全问题,对发现的安全隐患及时下达监理通知,要求施工单位整改。平行检验:对施工单位的安全检测、检验结果进行平行检验,验证其准确性和可靠性。会议协调:定期组织召开安全生产监理会议,与建设单位、施工单位等相关方进行沟通协调,分析安全生产形势,解决安全生产中存在的问题。2.措施组织措施:建立健全安全生产监理组织机构,明确监理人员的安全生产职责,确保安全生产监理工作有序开展。技术措施:要求施工单位编制安全技术措施和专项施工方案,并严格审查其可行性和可靠性;对危险性较大的分部分项工程,督促施工单位组织专家论证审查,并按照专家意见进行施工。经济措施:对施工单位安全生产费用的提取和使用情况进行监督,确保安全生产投入到位;对安全工作做得好的施工单位给予适当奖励,对安全工作不力的施工单位进行经济处罚。合同措施:在监理合同中明确安全生产监理的工作内容和要求,对施工单位的安全生产责任进行约定;对施工单位违反安全生产规定的行为,按照合同约定进行处理。五、安全生产监理资料管理1.资料内容监理规划和细则:安全生产监理规划和专项安全生产监理实施细则。审查文件:施工单位安全生产许可证、安全生产责任制、施工组织设计、专项施工方案等文件的审查意见及回复。检查记录:施工现场安全检查记录、安全隐患整改通知单及整改回复单。会议纪要:安全生产监理会议纪要。安全事故处理资料:安全事故报告、调查处理意见、事故整改情况等资料。其他资料:与安全生产监理工作相关的其他文件资料,如监理人员的安全生产培训记录、安全评价报告等。2.资料整理要求安全生产监理资料应及时收集、整理,确保资料的真实性、完整性和准确性。资料应分类归档,便于查阅和管理。资料应采用纸质和电子两种形式保存,电子资料应进行备份,防止数据丢失。3.资料保管期限安全生产监理资料应按照档案管理的有关规定进行保管,保管期限为工程竣工验收后至少[X]年。六、考核与奖惩1.考核建立水利监理工程师安全生产责任考核制度,对监理工程师的安全生产监理工作进行定期考核。考核内容包括安全生产监理职责履行情况、安全生产监理资料管理情况、施工现场安全隐患排查及整改情况等。考核方式采用自我评价、上级评价、建设单位评价和施工单位评价相结合的方式进
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