山东省工伤职工停工留薪期管理办法

山东省工伤职工停工留薪期管理办法一、总则（一）目的为加强和规范工伤职工停工留薪期管理，保障工伤职工的合法权益，根据《工伤保险条例》等有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于我省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）和与之形成劳动关系的职工。（三）基本原则工伤职工停工留薪期管理遵循以人为本、客观公正、科学合理、保障权益的原则。二、停工留薪期的定义与确定（一）定义停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的期间。（二）确定依据1.依据《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》（以下简称《目录》）确定停工留薪期。对于多部位或多组织器官受到伤害的，以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期。2.工伤职工因伤情严重或者情况特殊，需要延长停工留薪期的，由用人单位或工伤职工及其近亲属向所在市劳动能力鉴定委员会提出书面申请，并提交医疗机构出具的延长停工留薪期证明，经劳动能力鉴定委员会确认后，可以适当延长，但延长不得超过12个月。（三）特殊情况处理1.工伤职工停工留薪期未满，但经工伤医疗机构证明工伤治愈的，经劳动能力鉴定委员会确认后，可终止停工留薪期。2.工伤职工在停工留薪期内康复或病情好转可以恢复工作的，用人单位应安排适当工作，职工应当服从。不服从安排的，用人单位可停发停工留薪期待遇，并按有关规定处理。三、停工留薪期工资福利待遇（一）工资标准工伤职工在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原工资福利待遇是指工伤职工在本单位受工伤前12个月的平均工资福利待遇。工伤职工在本单位工作不足12个月的，以实际月数计算平均工资福利待遇。（二）福利待遇包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。用人单位支付的停工留薪期工资不得低于当地最低工资标准。（三）支付方式及时间用人单位应按月支付工伤职工停工留薪期工资福利待遇，支付时间按照正常工资发放时间执行。如遇法定节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。四、用人单位责任（一）告知义务用人单位应当自职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。如遇特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。用人单位应当在职工工伤后及时告知其停工留薪期的相关规定，并协助职工办理停工留薪期确认等手续。（二）管理义务1.用人单位应指定专人负责工伤职工的管理，了解工伤职工的治疗情况和康复状况，督促工伤职工按时接受治疗和康复训练。2.用人单位应当根据工伤医疗机构的诊断证明，按照《目录》确定工伤职工的停工留薪期，并书面通知工伤职工本人。对工伤职工或者其近亲属、工会组织认为停工留薪期需要延长，且用人单位对延长停工留薪期有异议的，双方可申请劳动能力鉴定委员会确认。（三）支付义务用人单位按照规定支付工伤职工停工留薪期工资福利待遇，不得克扣或无故拖欠。（四）协助义务用人单位应当协助社会保险行政部门和劳动能力鉴定委员会做好工伤认定和劳动能力鉴定工作，如实提供有关情况和资料。五、工伤医疗机构责任（一）诊断证明工伤医疗机构应当及时对工伤职工进行诊断治疗，并出具诊断证明。诊断证明应当明确工伤职工的伤情、诊断结论、建议休息时间等内容，为确定停工留薪期提供依据。（二）治疗方案工伤医疗机构应根据工伤职工的伤情制定合理的治疗方案，确保工伤职工得到及时、有效的治疗。在工伤职工治疗过程中，如发现伤情变化需要调整治疗方案的，应及时告知用人单位和工伤职工。（三）康复建议工伤医疗机构应当根据工伤职工的康复需求，提供康复建议，并指导工伤职工进行康复训练。康复建议应包括康复项目、康复时间、康复地点等内容。（四）证明出具工伤职工需要延长停工留薪期的，工伤医疗机构应当出具延长停工留薪期证明。证明应详细说明工伤职工的伤情、治疗情况以及需要延长停工留薪期的原因等。六、劳动能力鉴定委员会职责（一）确认停工留薪期劳动能力鉴定委员会负责对工伤职工停工留薪期进行确认。在收到用人单位或工伤职工及其近亲属提出的停工留薪期确认申请后，应组织相关专家进行鉴定，并在规定时间内作出确认结论。（二）监督检查劳动能力鉴定委员会应对停工留薪期确认工作进行监督检查，确保确认过程公正、公平、公开。对违反规定进行停工留薪期确认的行为，应依法予以纠正。（三）争议处理工伤职工或用人单位对停工留薪期确认结论有异议的，可以在收到确认结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。省劳动能力鉴定委员会作出的再次鉴定结论为最终结论。七、监督与管理（一）社会保险行政部门监督社会保险行政部门负责对用人单位执行本办法的情况进行监督检查。对用人单位违反本办法规定，不支付或克扣工伤职工停工留薪期工资福利待遇的，责令其限期改正；逾期不改正的，依法进行处罚。（二）劳动监察机构监督劳动监察机构应加强对用人单位支付工伤职工停工留薪期工资福利待遇情况的日常监察。对发现的违法行为，依法予以查处，维护工伤职工的合法权益。（三）行业协会自律相关行业协会应发挥行业自律作用，引导用人单位规范工伤职工停工留薪期管理，促进企业依法保障工伤职工权益。（四）社会监督鼓励社会各界对用人单位工伤职工停工留薪期管理情况进行监督。对发现的问题，可通过举报、投诉等方式向有关部门反映，有关部门应及时进行调查处理。八、法律责任（一）用人单位法律责任1.用人单位违反本办法规定，未按照规定支付工伤职工停工留薪期工资福利待遇的，由社会保险行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向工伤职工加付赔偿金。2.用人单位违反本办法规定，不按照规定协助工伤职工办理停工留薪期确认等手续的，由社会保险行政部门责令改正；情节严重的，可处2000元以上2万元以下的罚款。（二）工伤医疗机构法律责任工伤医疗机构出具虚假诊断证明或延长停工留薪期证明的，由社会保险行政部门责令改正，并处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，依法吊销其执业许可证。（三）其他法律责任任何单位和个人违反本办法规定，提供虚假材料或者隐瞒事实真相，骗取工伤认定、停工留薪期确认等相关待遇的，由社会保险行政部门责令退还，并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、附则（一）实施时间本办法自[具体实施日期]起施行。（二）解释权本办法由山东省人力资源和社会保障厅负责解释。通过本办法的实施，明确了山东省工伤职工停工留薪期的管理规范，从停工留薪期的定义、确定、工资福利待遇、各方责任、监督管理以及法律责任等方面进行了全面规定，旨在切实保障工伤职工在停工留薪期的合法权益，促进用人单位规范管理，推动工伤保险制度的健康有序发展。在实际执行过程中，各相关部门、用人单位、工伤医疗机构以及工伤职工应严格按照本办法的规定履行各自的职责和义务。社会保险行政部门要加强监督检查，确保用人单位依法支付工伤职工停工留薪期工资福利待遇，及时纠正违法行为；用人单位要积极配合，如实提供相关信息，保障工伤职工的权益；工伤医疗机构要认真履行职责，出具真实有效的诊断证明和延长停工留薪期证明；工伤职工要了解自身权益，按照规定进行治疗和康复。对于停工留薪期管理中出现的争议，应通过合法途径解决。如工伤职工与用人单位对停工留薪