猪肉配送服务应急保障方案

猪肉配送服务应急保障方案目录第一节屠宰猪肉加工安全生产事故综合应急预案 1一、总则 1二、危险源及风险分析 2三、组织机构及职责 4四、预防与预警 7五、应急响应 9六、后期处置 10七、保障措施 11八、培训与演练 12第二节运输应急预案 13一、组织保障 13二、风险类型 13三、预防与预警 14四、食材运输的应急预案 14五、异常情况应急预案 19六、其他预警措施 21第三节冷藏运送车突发状况应急预案 22第四节猪肉配送突发事件应急预案 22一、猪肉质量突发事件 23二、运输途中突发事件 23三、特殊情况处理方案 24四、面临交通管制情况的保障方案 25五、应急机制善后处理 27第五节食材配送临时补货变更供货配送应急预案 29一、目的 29二、范围 30三、组织机构及职能 30四、主要问题及应急措施 30第六节疫情防控管理应急措施 33一、整体防控措施 33二、组织机构与职责分工 35三、健全制度防控有力 36四、传染病预防措施 38五、现场应急处置程序 39六、消毒管理措施 40七、后勤保障和物质准备 41八、评估总结 41九、培训与演练 42十、落实责任 42第七节畜产品质量安全重大事件应急预案 42一、目的 42二、依据 42三、工作原则 43四、适用范围 43五、生产中可能发生的潜在事故和紧急情况 43六、应急处理指挥机构及其职责 44七、监测、预警与报告体系 45八、应急程序 46第八节突发动物疫情应急预案 47一、编制目的 47二、编制依据 47三、突发重大动物疫情分级 47四、适用范围 47五、工作原则 47六、应急组织体系及职责 48七、突发重大动物疫情的监测、预警与报告 49八、突发重大动物疫情的应急响应和终止 50第九节储备肉仓库紧急情况应急预案 56一、目的 56二、范围 56三、职责 56四、事故报告 58五、火灾事故应急处置 59六、水灾事故应急处置 65七、电器事故（事件）应急处置 65八、机械设备事故（事件）应急处置 66九、雷击事故（事件）处置 66十、被盗处置 67十一、内部应急保障措施 68第十节配送食品中毒事件应急预案 69第十一节不合格品退、补货应急预案 70一、不合格食品召回应急保障方案 70二、补货、退换货应急保障方案 73第一节屠宰猪肉加工安全生产事故综合应急预案一、总则（一）编制目的为防止突发性事故发生，完善应急管理机制，迅速有效的控制和处置可能发生的事故，保护员工、公众生命和公司、社会财产的安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于本公司发生的重大与特别重大安全生产事故，包括氨泄漏事故应急救援专项处置预案、锅炉、压力容器爆炸事故专项应急处置预案、触电人身伤亡事故专项应急处置预案等。（三）应急预案体系本公司应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案。其中专项预案主要有化学事故应急救援专项处置预案、锅炉、压力容器爆炸事故专项应急处置预案、触电人身伤亡事故专项应急处置预案。（四）应急工作原则根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥公司专业和义务应急队伍的有效作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。二、危险源及风险分析根据公司生产工艺流程，涉及制冷、锅炉等危险源。特别是制冷用液氨因储存量大而最危险，在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在着火灾爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险；在生产过程中，涉及使用锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电气装置及厂车等其它特种设备较多，如果操作、使用、维修或管理不当，也容易发生爆炸、火灾、人员中毒、触电、灼伤、烫伤、机械伤害等事故的危险。根据本公司生产、使用、储存主要危险物品的种类、数量及特性，依据GB18218-2000《重大危险源辨识》标准，按照现场安全评价对本单位的重大危险源进行辨识，分析相关危险因素。（一）重大危险源1.锅炉房区。2.液氨罐区。3.配电房区。4.厂内车辆。5.氨制冷压缩装置的压力容器群。6.车间内热交换蒸汽容器群。7.压缩空气房。8.污水处理区。（二）事故风险分析结合危险源辨识及公司生产实际，存在的主要风险，分析如下：1.火灾爆炸生产过程中，氨泄漏一旦遇到明火，就可能发生火灾。可燃气泄漏后在某一个局部的空间与空气混合处于爆炸极限的范围内，遇点火源，会立即发生化学性爆炸。而且反应速度快、能量大、爆炸力强、危险度大，可酿成厂毁人亡的特大恶性事故。锅炉、压力容器和压力管道，一旦超压破裂，发生物理性爆炸，随后还会引起器内介质外泄燃烧产生二次或三次爆炸。2.中毒与窒息生产过程中，氨气一旦发生泄漏或人员盲目作业，处理防范不及时，极易发生人员中毒、窒息事故。3.电气伤害公司各种以电力为能源的动力、照明和控制电器设备电缆、设备等因故障、误操作、过负荷、老化失修、雷击、无可靠接零/接地保护措施等原因，极有可能发生人身触电伤害和设备财产损失。4.机械伤害生产过程中多种具有相对旋转或相对往复运动的固定机械设备，各种移动式起重大车、电动葫芦、运输车辆等因防护不良、操作失误、警示信号不灵等有可能使人遭受打击、挤压、绞卷、碾压、割刺等伤害。压缩机主机、设备电机和其他转动部件，如无防护罩，当人身与其接触时，易造成人体伤害。5.辐射伤害。6.灼烫锅炉、蒸汽管道等明火设备和各种热力管道、高温反应器、换热设备等高温热源有发生物理灼烫事故危险。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；盐酸、烧碱可致皮肤灼伤。7.高处坠落与物体打击厂房设备预留孔无防护和楼板无可靠的固定措施，楼梯扶手或踏板损坏都有导致人员高处坠落伤害的危险。各种高大建构筑物或装置设备、高空作业平台上作业时都有发生高空坠落或遭受物体打击危险。三、组织机构及职责（一）应急组织体系根据公司实际情况，成立以公司总经理、副总经理及生产、安全、环保、消防、工程、保卫、供应、运输、维修、后勤等领导组成的事故应急救援指挥领导小组，负责全公司应急救援工作的组织和领导，日常工作由工程科、生产办共同兼管。（二）指挥机构及职责发生重大事故时，以应急救援指挥领导小组为基础，成立事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，生产副总任副总指挥，其它各部门、车间分管领导及一把手为成员，领导小组负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。注：总经理不在公司时，根据需要和现场实际，由其明确临时总指挥，全权负责应急救援工作，一般以现场第一领导人为总指挥。原则上由其它生产副总、生产科长和安全科长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。总指挥：副总指挥：成员：主要职责：1.指挥领导小组：（1）负责“预案”的制定、修订。（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（4）组织制定公司安全生产规章制度。（5）组织检查督促，消除隐患。（6）负责现场应急救援指挥及及时准确报告安全生产事故。2.指挥部：（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。（2）组织指挥救援队伍实施救援行动。（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。4.指挥部成员：（1）保卫科长：负责协助灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。（2）生产科长：负责事故处置时生产系统开、停车调度、事故现场通讯联络和对外联系，以及事故现场及有害物质扩散区域内的监测，并在必要时代表指挥部对外发布有关信息。（3）工程科长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场处置和指挥。（4）工会：负责现场医疗救护指挥及联系中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（5）办公室主任：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。（6）供应科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作。（三）现场应急救援专业组及职责在应急救援指挥领导小组基础上，成立以下专业小组。1.生产指挥组：担负生产工艺处置及实施断电、导流、卸压等补救措施，协调各队之间的联络和对外联系任务。2.治安疏散组：担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。3.应急防化组：担负侦察、查明毒物性质，提出补救措施，抢救伤员，指导单位人员疏散。负责人：指挥部临时指定，原则上是事故所属单位负责人。4.消防救援组：相关车间安全员及公司义务消防队员，XX-XX人。担负灭火、消防处置、洗消和现场抢救伤员任务。5.工程抢修组：设备办及相关车间维修主任、技术员组成，XX-XX人。担负抢险抢修、堵漏及相关协调指挥。6.医疗救护组：各部门人员组成，X-XX人。以公司领导、工会、一线生产骨干为主体组成，XX-XX人。担负中毒、工伤人员自救互救、现场抢救和运送就医，以及对受伤、中毒人员的一般医护处理。7.物资供应组：供应科、物流科人员组成，XX-XX人。担负抢救物资及伤员生活品的供应任务。8.通讯联络组：由办公室、保卫科、生产办、人员组成，X-X人，担负各队之间的联络和对外通讯联系任务。9.其它专业人员。各部门人员根据需要随时调度。各专业队人员到现场参与救援工作必须服从指挥，根据事故现场情况，明确职责分工，迅速有序开展有效救援行动，杜绝盲目行动。四、预防与预警（一）危险源监控日常工作中，建立和完善对重大危险源、生产过程中水、煤、气、液氨等半成品、成品生产工艺、设备、安全管理制度，并做好监测监控，严格管理。一旦发生危险源泄漏、爆炸、人员中毒等事故时，要从技术、生产、安全、设备、程序等方面立即采取果断措施（详见专项预案），减产、局部停车或全部停车等办法，防止事故漫延，并按事故进行追查，要对发生事故状态和原因进行分析，制定并落实整改措施，防范事故再度发生。（二）预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：1.下达预警指令。2.及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。3.根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。（三）信息报告和处置事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即通知指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，视事故性质和分级，应于规定时间向安全监督管理局、质量技术监督管理局报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安全监督管理局、质量技术监督管理局报告。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其它应当报告的情况。五、应急响应（一）响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，公司应急响应分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应，具体如下：1.发生特别重大伤亡事故，事故后果造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。2.发生重大伤亡事故，事故后果造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上、29人以下死亡，为Ⅱ级响应。3.发生较大伤亡事故，事故后果造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上、10人以下死亡，为Ⅲ级响应。4.发生一般伤亡事故，事故后果造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。（二）响应程序公司应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。针对应急响应步骤，特制定如下应急程序：1.发生Ⅳ级事故时，启动公司应急预案，本预案进入预备状态，并报告相关部门。2.发生Ⅲ级事故时，启动公司应急预案，并在指定时间上报省安监局。3.发生Ⅱ级以上事故时，启动公司预案，需立即上报国家安监局。各类型生产事故（一氧化碳、液氨、火灾爆炸、人员中毒、锅炉及压力容器爆炸等）应按照专项应急预案的要求、分工和方案、措施实施应急处置。在专项预案中已明确对次生事故的相关内容。当事故事态无法有效控制时，应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。（三）应急结束当事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，公司生产进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由总指挥决定并发布应急状态命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果，采取的措施、善后处理安排及预防改进措施等。六、后期处置应急救援结束后，立即做好如下工作：（一）认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备及药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救援记录、图纸等，及时总结分析，写出救援报告。（二）尽快恢复生产秩序，清除事故后果和影响，减少事故造成的损失。（三）按照国家有关事故调查的规定，救援完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全措施。（四）妥善安置遇难或伤亡人员家属，工会、人力资源组织负责做好伤亡人员的详细统计资料，并及时报告安监局和劳动保障局，同时积极采取措施全力做好伤亡人员亲属的接待、安抚和补偿工作。七、保障措施（一）通信与信息保障公司建立有内部有线和无线通信系统，以及电视网络监控系统，大部分岗位可以实施视频远程传输。公司电话联络。公司报警电话：消防：119医院：120对讲机：（二）应急队伍保障公司成立有义务消防队，随时可处理一般泄漏/火灾事故的准备。平时加强业务培训和应急演练，增强应急能力。并加强与消防队的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。（三）应急物资装备保障为保证事故应急救援工作及时、有效，公司建立了应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救援装备支持和保障。（四）其它保障应急救援指挥部办公室会同政府机关做好周边受害公众的基本生活保障工作。八、培训与演练（一）培训应急救援办公室、工会等部门会同相关单位，经常性组织开展应急宣传教育、提高应急意识，熟悉各类事故下的应急救援程序和自救互救知识，相关避难路线等，减少事故状态下人员伤亡。工程科应每年要组织编制各类专业应急人员、员工的年度培训计划，并组织实施。同时做好培训总结。做好义务急救队、抢修抢险队等应急救援队伍的培训、演习、训练工作，按专业落实管理体制。每月至少进行X次应急装备佩戴训练，每X个月集中训练一次。（二）演练公司每年至少组织X次危险化学品泄漏火灾爆炸事故应急救援演练。应急救援指挥部办公室针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后及时总结。总结内容应包括：演练项目和内容；参加演练单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；改进建议；演练过程记录（文字、音像资料等）。第二节运输应急预案一、组织保障项目部下设专门的应急保障小组，建立内部和外部沟通机制。项目经理亲自指导、指挥应急小组的日常工作，直接听取应急小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议，组织临时机构或者亲赴现场处理，直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组织、落实、实施。二、风险类型（一）车辆机械故障因运输车辆机械故障，机件失灵或自身质量问题导致车辆无法继续行驶，造成运输中断，货物配送迟到以及货物安全的风险。（二）交通事故因运输车辆违法违规行驶、恶劣气候、其他车辆违规驾驶或其他意外因素导致的交通事故，造成运输中断配送延迟甚至货物灭失的风险。（三）车辆扣押因运输车辆违法违规行驶导致车辆被交通管理部门扣押，造成运输中断、货物配送迟到的风险。三、预防与预警（一）供应商的运输司机须有与其驾驶车型相符的合格驾驶证，运输车辆须有符合法律法规的行驶证。（二）要求供应商在开始配送前对运输车辆状况进行全面检查，降低车辆发生机械故障的风险。（三）要求供应商严格对运输车辆实施保养、检修、年检，确保车况完好，并及时提供车辆保养检查记录和证明。（四）每季度根据不同季节特点以及货物在不同季节下的安全配送需求，与供应商沟通协作对驾驶员进行运输安全培训。（五）在预计运输过程会受到恶劣天气影响的情况下，立即提醒供应商在车辆配送出发前对运输车辆驾驶员进行安全行驶方面的强调。（六）每次与供应商沟通的时候或进行安全规范化培训的时候，同时强调一旦配送车辆发生意外交通事故，需第一时间告知我司，共同就应急处理措施进行协调确定。四、食材运输的应急预案（一）基本应急措施针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素，项目部将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平”等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时，将按照预先制定的应急预案，“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划”等措施，在客户的确认或授权下处置，必要时，项目部将临时改变分工模式，由项目经理亲自调配资源，消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。1.天气突变应急预案如在运输作业期间遇天气突变，如降雨降雪等情况，及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证食品安全运抵指定地点。2.车辆故障应急预案在运输前，通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用车辆，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点；3.道路紧急施工应急预案项目部大件运输经过的陆路路线进行反复勘察，并在设备起运前一天再次确认道路状况，掌握运输路线的详细资料。尽管如此，仍难以完全避免因道路紧急开挖施工导致的通行受阻情况。遇到此类情况，现场经理应及时采取补救措施，如难度较大项目经理将亲赴现场，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，确保运输顺利通行；4.道路堵塞应急预案在设备运输过程中遇到交通堵塞情况；服从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制。如遇集市或重大集会，应建议改变运输计划，或者寻求新的通行路线，保证顺利通过5.交通事故应急预案在运输车辆发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报项目经理、客户及保险公司，说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要时，协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”；6.加固松动应急预案运输过程中，因客观原因导致捆扎松动的情况下，由随从的质量监控人员及专家认真分析松动的原因，重新制定切实可行的加固方案，对食品进行重新加固；7.货损、货差应急预案如食品在装车和交接过程中出现货损、货差，协助业主取得商检、保险公司的相关证明，确保业主利益；8.机械故障应急预案在现场装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即组织维修人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调用备用机械和工具，恢复正常作业；9.不可抗力应急预案在运输过程中有不可抗力的情况发生时，首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管，利用一切可以利用的条件将事件及动态通知客户，并按照客户的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备，则做好相关记录和食品的保管工作，直到与客户取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保食品以及运输人员安全的前提下，继续实施运输计划；（二）技术安全措施问题1.采取项目经理负责制；2.对参加该项目的施工人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训，对运输人员进行技术交底；所有施工人员必须持证上岗；3.运输人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输设备工具；4.在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户和公司业务部门，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录；5.运行前必须检查大件设备装载与捆扎情况；在运输途中，定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保食品安全；6.运输前必须对运输车辆、封刹工具进行严格检查；7.严格按照安全质量操作规程和实施方案作业；8.夜间作业，施工人员配置反光背心，最大限度地确保施工人员以及设备的安全；9.随同人员，要随时做好记录，以备公司检查。（三）注意运输保障的控制1.对准备运输的设备需进行适当的保管和包装，以防损伤。对运输的控制应该分四步进行：（1）装载前，必须对要运输的食品进行核对验收。（2）有效地执行细则：1）执行捆扎和加固方案；2）到货后立即执行接收条款。（3）选取和维护运输工具：1）正确选用运输工具；2）对运输工具进行维护；3）正确选取运输路线（在运输前再次对路线进行勘查，确保运输条件与实际情况相符等）。（4）人员的安排和考核1）明确人员的职责；2）进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。（四）大件运输的安全控制1.运行时间食品运输必须保证在计划时间内运行2.运行速度正常运输速度必须控制在道路安全控制范围内3.车辆启动前的检查车辆启动前必须对车和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除4.车辆停放运输过程中，夜间停放或中途停车必须选择道路坚实平整、路面宽阔、视线良好的地段停放，设置警戒线、警示标志，并派人守护；停放时间较长时，检查设备捆绑情况和车辆轮胎等，及时排除隐患；沿途路段实行封闭或半封闭通行；停车时，作好安全隔离措施，提醒其他车辆注意绕行。五、异常情况应急预案（一）运力不够1.将承运运输车资源进行优化配置，制定合理运输计划；2.协商减少我司承运第三方物流企业商品车的运量，抽调部分运力补济；（二）运输途中遭遇不可抗力1.查阅卫星定位系统监控系统，电话查询当地主管部门，核实相关情况；2.立即将情况如实报告给公司及托运方主管部门，向公司汇报相关情况，寻求最佳解决方案；3.如急需转运，则立即通知我司整车物流部就近调运车辆进行第二次转运；（三）运输车辆路途抛锚1.如承运车辆出现故障，有可能延迟交付商品时，则将相关情况立即报告公司应急小组；2.情况紧急，我司就近调运承运车辆进行第二次转运；3.将处理结果及时报告托运方相关部门。（四）交通事故1.根据交通事故大小情况，确定是否启动事故处理应急预案。2.如事故为一般性事故，没有损害到商品车时，则按运输车辆路途抛锚方案处理。3.如为较大事故，造成食品损失，则将情况立即报告托运方有关部门，同时通知公司领导，制定解决方案；4.如事故为特大事故，造成两辆或两辆以上商品车损坏或一辆以上商品车损坏或有人员伤亡的，我司将启动特大事故应急预案：（1）当事人立即向交警、我司及保险公司报案，同时抢救伤亡人员并保护好现场；（2）我司在案发1小时内，将相关情况立即报告托运方相关部；（3）立即组成事故调查处理领导小组，总经理任组长、分管技术安全部门的副总经理任副组长，技术安全部部长、整车物流部部长、行政部部长、财务部部长为成员；1）由组长或副组长偕同技术安全部负责人立即前往出事地点进行调查、勘验；2）物流部门按事故处理小组的意见重新调派车辆装载未受损的食物；3）处理损毁的食物，对人员、食品、车辆做出合理的赔付；4）对相关责任人员进行封闭式教育，举一反三，对事故深层次问题进行剖析，力求迅速改进提高，杜绝类似事件再次发生（如我司驾驶员为全责或主责时）；5）对事故调查结果及善后处理情况书面报告托运方。（五）路途食材损失1.如有此类异常情况发生，则为我司重大服务责任事故，为此，将按重特大交事故应急处理方案处理。（1）立即情况报告托运方、取得合理处置方案；（2）由我司技术安全部门牵头，组成赔付工作小组；（3）由业务部门根据托运方指令，派驾驶技能优秀的驾驶员火速重新装载食材。2.承运商评比中，运输服务质量欠缺（1）分析调查，了解运输服务质量欠缺的实质原因；（2）由行政人事部对业务部门、技术安全部门相关人员进行绩效考核，并向公司主管领导汇报考核结果，由公司总经理决定是否对相关部门主要责任人进行调整；（3）由行政人事部会同技术安全部对相关驾驶人员重新进行考核，不合格者，将作培训或辞退处理。3.临时改变卸货目的地，如何能最快捷完成相关指令根据我司物流作业程序和管理制度，对托运方临时改变卸货目的地，我司有相应严格的作业流程和相关规定，如《卸车、交货、转运作业流程》、《调度人员岗位职责》及其他相关制度，能确保托运方商品车准确、及时、完好地送达改变后的卸货目的地。六、其他预警措施由于运输对象为海关单位，对于运输的时效性要求相当高，针对次日的运输量与运输客户需求我们还作了合理的配送安排。（一）保证食品安全，配送车辆全部采用封闭箱式货车。（二）保证运输及时，在自身购买货车的基础上，与汽车租赁公司进行合作，避免因车辆故障耽误贵公司饮食。（三）安排专业的配送人员，优化配送线路，避开线路车流高峰期。第三节冷藏运送车突发状况应急预案冷藏车辆在运输途中发生故障抛锚或制冷设备停止工作，直接影响冷藏车制冷效果时，驾驶员立即进行检修，严密监测车厢温度。一、车辆发生交通事故时，配送人员除应服从交通管理部门对事故的处理要求外，应立即上报配送中心和公司分管领导。二、一旦冷藏车发生途中车辆故障、拋锚现象、交通事故等，在验证过的有效时间内处理好的，无需采取其他措施；无法保证在验证过的有效时间内处理好的，立即电话通知配送中心经理，详细报告车辆情况和地理位置，配送中心经理派出备用冷藏车前往替换，或者应急小组应及时求助最近配送中转点，安排人员与冷藏车前往事故地点实施救急措施。车辆发生事故后，应尽量减小开启冷藏车厢门以避免外界热空气进入，延长厢内冷气储存时间。第四节猪肉配送突发事件应急预案一、猪肉质量突发事件如发生食材质量问题时，我公司第一时间到达现场并配合采购人处理本次事件。若因我公司食材出现问题，我公司负责因此带来的一切后果，接受采购人对我公司的处罚。如果出现因食材质量问题引发的食物中毒，我公司会做到以下措施：（一）发生食品卫生突发事件后，立即停止生产经营活动，并向所在地的医疗单位、上级卫生主管部门报告。拨打电话120向当地医院求援，协助卫生机构和医务人员救治中毒或疑似中毒病人。（二）上级卫生主管部门尚未到达之前，应保护事故现场，并停用食物、出售等一切经营活动；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，便于卫生局工作人员展开调查、取证和分析。（三）主动配合区卫生局进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实卫生局的具体要求并采取一切可以采取的措施，把事态控制在最小范围。（四）配合区卫生局详细调查：中毒发生时间、地点、中毒人数（包括就诊人数、住院人数、危重病人及死亡人数）、中毒发展趋势及采取的紧急措施；污染食品种类、可疑污染物、污染程度、食品加工设备和场所、食品有效地点、食品运输工具及车辆等等。二、运输途中突发事件我公司在运输途中发生突发事件时采取以下措施：1.如发生事故时第一时间报警通知公司，简述整个事件。2.如发生车辆损坏不能按时送达时，我公司会安排距离最近的车辆进行交接，并按时到达采购人指定地点。3.当不能尽快解决时我将启动公司备用车辆，尽快装配订单的货物，并在有效时间内到达采购人指定的地点。4.我公司会提前安排配送车辆及线路避免发生突发事件。我公司保证在配送过程中发生突发事件造成的一切损失与采购人无关，一切损失由我单位承担。我公司保证发生突发事件后仍可保证送货时效，保证不会因为此事件影响到采购人的正常运行。三、特殊情况处理方案（一）无条件重新发货对于因为我方按订单发货发生错误的，应有我方重新调整发货方案，将错发的货物调回，重新按照正确的订单发货，中间发生的所有费用应有我方自行承担。（二）运输单位赔偿对于因为运输中产品受到损坏而发生退货的，根据退货情况，由我方确定所需的修理费或赔偿金额，由我方进行赔偿。（三）收取费用，重新发货对于因为客户订货有误而发生退货的，退货的所有费用由客户承担，退货后我方将根据客户的新订单进行重新发货。（四）重新发货或替代对于因为产品有缺陷，过保质期或者质量问题的，客户需要退货，配送中心街道退货指示后，工作人员安排车辆收回退货产品，将产品集中到仓库退货处理区进行处理。一旦产品回收活动结束，我方将及时联系生产厂家，立即采取措施，用没有缺陷的，没有质量问题的产品或替代品重新填补空缺。（五）补货流程将货物从仓库保管区搬出，保证货物能安按质按量的送到目的地。（六）基本方案一般情况下，送货具有以下几个特点：时效性、便利性、可靠性、经济性。一般按照退货或调货的额原因，依照协议可以退货的情况、搬运中损坏、货物过期退回、次品回收、货物送错退回。四、面临交通管制情况的保障方案为切实做好应对恶劣天气情况下的物资运送工作，保证物资完好无损安全送达甲方指定地点，防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，我公司特制定本预案。（一）加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。安排专门人员（调度员）收集中、短期气象信息，及时了解天气变化情况、车辆沿途道路通行等情况，立即通知在途驾驶员同时做好各项应急响应准备工作。（二）遇有达到启动本应急预案条件时，配送人员及时向领导报告，由组长或副组长确定相关人员和职能部门负责开展应急工作。应急指挥负责人视事态发展程度，必要时可成立现场领导小组，部署现场处置方案，同时立即组织相关人员，确保疏运和疏散物资工作安全有序的进行。如遇暴雪，凡属简易仓库、工棚的屋顶积雪厚度超过5厘米以上的须采用消防高压龙头水喷去屋顶积雪和易结冰情况，结冰厚度超过2厘米以上的采用工业用盐进行泼洒，除去结冰。如遇高温，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故，并采取积极措施应对可能出现的高温中暑事件。如遇暴雨，车辆减速慢行或到安全地点停放，各库区须做好篷布、水桶、阴沟等准备工作，巡视库内是否漏雨、库外排水沟是否畅通，确保客户仓储物资安全度汛。（三）我公司参加应急疏运和疏散物资的工作人员（装卸工）积极配合，齐心协力，由我公司现场指挥负责人统一指挥和调度，开展相应工作，如现场处置需要增加人力、物力支援时，我公司会积极加派工作人员做好一切应对工作。（四）运用北斗卫星监控系统，密切关注车辆行驶及道路通行情况，做好车辆调度准备工作，确保在通行恢复后及时疏运物资，确保安全，平安地将物资送达目的地。（五）应急机构领导小组全体成员在本预案启动期间，手机24小时开机，以保持通讯联系畅通。（六）安技部门和保安人员及相关工作人员要加大维持现场治安保卫秩序力度，确保现场及仓库物资的安全。（七）对已经装卸贵重物资待定但尚未出发的货运车辆，将车辆停放或将货物储存于应急领导小组或指定的位置，安排人员做好看护守卫工作。五、应急机制善后处理为确保公司提供服务活动的服务质量，公司编制并执行相应的服务流程和服务规范并有效实施。所有业务人员均经培训并考格合格后方可上岗，上岗后将提供持续的培训以确保其能力得到保持和提高，从而确保业务人员的岗位技能符合要求，公司对销售过程各环节如：开票、运输、交付等均进行记录。办公室对服务提供过程实施监控，利用顾客的反馈、服务质量的检查的信息，定期对销售服务过程的能力进行总结和评价，以确认过程能力。按规定的时间间隔或当生产发生变化时（如条件、服务人员变化）应对上述过程进行再确认，确保对影响服务过程能力的变化及时作出反应。根据需要对相应的服务流程和服务规范进行更改。（一）预警监测1.加强食品安全的日常监测，外采务必做到索证、索票，实现早发现、早预防、早整治、早解决预警机制。2.定期对本公司提供的食品进行抽样调查，避免发生食品安全问题。3.加大日常巡查力度，重点检查配送车间的卫生安全、消防栓、灭火器等。发现问题，找出原因，及时解决，并汇报给部门领导。4.定期检查配送车辆的安全状况，不留隐患，杜绝问题发生。5.定期对配送人员进行专业知识的培训，使之更专业化、规范化。（二）事故响应1.接到报告后，本部门工作人员必须尽快到场，参加现场救助工作。2.如发生食物中毒事件，应立即停止食用可疑食物，尽快脱离可疑污染物。3.发生事故后，在X小时内报告相关管理部门，配送部应积极配合有关部门，开展应急救援工作，贯彻落实各项应急措施。（三）应急救援人员物资保障1.应急通讯配送部必须在仓库等重要部位、醒目位置公布报警电话。物流中心应急领导小组有关有员，务必24小时开通移动电话，所有配送人员工作期间，保证电话畅通。2.应急物资保障配送部负责配备足够的食品，随时应对紧急状况。还需配备：安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要应急救援物品，并指定专人保管和维护。（四）善后处置1.应急结束后，妥善安置和慰问相关人员，清理污染物，尽快消除事故影响，恢复正常，维护市场秩序。2.对导致事故起因的相关责任人，进行严肃处理。3.发生事故次日，及时总结教训，并在内部发出通知，杜绝此类事故发生。针对本项目，我公司配备专人应对相关售后应急问题处理。4.主要措施如下（1）配送中心在业务区内，每区域设置有应急补、换货车辆及人员。（2）中心常备X台应急车辆，应对每日可能发生的突发状况，确保服务质量。（3）配备专属的客户顾问，全天候服务您的需求。第五节食材配送临时补货变更供货配送应急预案由于猪肉食材供应对于运输的时效性要求相当高，针对临时性和零星采购需求我司做了合理的配送安排。一、目的为了有效确保猪肉配送的供货供应，预防因临时性、紧急性、零星性采购需求造成的短缺或不当等因数引起的意外损失，保证猪肉供应的及时有序、保质保量，结合我司工作实际制定本预案。二、范围本预案适用于临时性、紧急性、零星性食材食品采购的供应，在紧急情况下的预防及应急处理。三、组织机构及职能（一）公司成立采购供应应急处理小组（二）小组职责1.根据采购人的采购供应请款、决定是否实施应急预案；2.统一指挥和组织临时性、紧急性、零星性食材采购的应急处理工作；3.采购人提出换货要求等情况后，确保无条件且在X小时内提供换货服务。四、主要问题及应急措施序号问题点应急措施责任人1食材供应不及时1.采购部根据采购人采购食材的重要程度和产品生产周期及我司的运输方式，建立合格的安全库存量22.库管应对低于最低库存的产品及时报缺33.要求供应商建立安全库存，防止突发事件发生4品质问题1.质量部不定期到各供应商检查其质量控制情况，防止因质量不合格造成的停线。52.主要食材必须开发X家及以上的后备供应商，并纳入公司合格供方名录6受市场的变化，采购供应达不到生产订单的需求1.及时将食材的采购情况反馈给公司领导和相关部门，并扩大市场采购范围，或是根据原料的供应请款调整生产。72.制定供应商风险识别表，并制定对应措施附：安全库存表（如第三方仓库成立，库存备在该仓库内）序号品名型号单位安全库存量备注123456789101112131415161718（根据项目实际情况填写）备注：以上根据采购猪肉的生产周期、运输周期、以及采购人的日使用量而定。附：应急采购项目登记表项目名称：职能部门负责人：事件发生的时间发生地点项目处理小组责任人及小组成员突发事件的内容及事件危害程度汇报部门主管时间方式电话（）、当面（）、书面（）汇报人签名：部门主管意见部门主管确认签名：汇报总经理时间方式电话（）、当面（）、书面（）汇报人签名：总经理意见部门主管确认签名：分析突发事件发生的原因及责任总经理办公会通报情况及主要内容应急采购纪要第六节疫情防控管理应急措施一、整体防控措施（一）指导思想以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度的降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。（二）目标任务1.宣传和普及传染病防控知识，提高广大项目人员的自我保护意识。2.打好提前仗，早做准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。3.完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本项目发生并传染。5.严格控制出入场人员，进行登记备案，并对进出项目现场人员进行监控监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在外来人员在项目驻地留宿。（三）工作原则1.预防为主、常抓不懈宣传普及传染病防控知识，提高全体项目人员防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效预防与防控措施，迅速切断传播途径控制疫情的传播和蔓延。2.规范管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作小组，协调与落实项目建筑工地对传染病的防控工作。3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，增加应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。4.现场封闭管理原则作业区域、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离应设警戒。5.“外防输入，内放扩散”原则。各类工作以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。二、组织机构与职责分工（一）成立领导小组1.成立应急工作组。项目经理任应急工作组组长，后勤主管、财务主管任组员。2.实行24小时值班制。应急小组成员手机24小时开通，保持应急联络畅通。3.实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件（如第一时间紧急上报；拨打120紧急救护；稳定员工情绪等）。（二）职责分工1.传染病疫情防控应急工作领导小组：组长：副组长：组员：职责：组织领导传染病疫情防控应急工作，在领导小组统一指挥下，使应急工作扎实有效地开展，同时向客户单位、疾控中心及时报送相关信息，协同有关卫生部门做好传染病疫情控制工作。2.传染病疫情防控应急工作小组：组长：副组长：组员：工作职责：组织指导预防控制传染病工作，预防、控制、检查及有关情况收集，把各种信息及时报送给客户单位。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。三、健全制度防控有力（一）责任制度各分公司经理为防控工作第一责任人，各项目经理为责任报告人。责任报告人要认真履行职责，及时上报有关情况，各部门要积极配合责任人的工作，承担相应的防控责任。（二）疫情报告制度对出现传染病疫情或疑似传染病疫情（如新型冠状病毒、SARS、手足口病、疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二号病、腮腺炎、水痘等传染病），各个项目要立即通报给责任报告人和客户负责人，同时将病人实行隔离，立即通报区疾控中心、客户办公室，并由疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为传染病，将按疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。（三）晨检制度每日早接时间，对责任区内健康状况进行观察、询问，做好个人清洁卫生的检查，如有传染病或疑似传染病病人，要立即报告给责任报告人，并做好记载。（四）缺勤登记制度做好缺勤的登记，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人员与传染病相似的病症，应立即报告领导小组，应立即核实患病情况，做出相应处理。必须具有医院病情证明，才能允许返岗。（五）就诊登记制度做好就诊登记，凡发现有传染病或疑似传染病，应登记在册，及时向领导小组汇报，及时向有关单位汇报。（六）值班制度行政人员按照要求切实认真做好值班工作，领导小组成员。要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。（七）传染病预防宣传制度利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对员工、业主进行“预防传染病”的宣传教育。（八）清洁制度每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。（九）责任追究制度对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。（十）员工不能执行本预案为严重违纪行为，应予以解决劳动合同，并不予补偿，业主人员不能配合被预案执行，应上报主管单位处理，第三方不能配合预案执行，应告知客户及相关政府机构处理，如遇情急情况，可以采取适当的强力措施，控制事态发展，等待上级机关处理。四、传染病预防措施（一）要客户、员工等人员的身体状况，如有不适，立即报告校医。（二）加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自身抗病能力。（三）尽量不要去人群密集的地方，人群集中的场所须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开，如发现疫情，尽量自我隔离，不参加各种聚会，必须要外出时应佩戴医用口罩，或者N95型口罩。（四）常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要进行定期消毒并做好登记。（五）洗手池旁应备肥皂，洗手后一人一巾。（六）大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通，清洁卫生。（七）要抓好餐饮管理，饭菜品种多样，注意食品安全，不吃、不接触野生动物，生食、熟食要严格区分。要求餐前必须洗手，严禁多人使用盆装水洗手。（八）应符合卫生要求，要求炊事员及值班人上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。（九）有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新闻媒体发布，注意正确宣传，防止恐慌，以维护稳定。五、现场应急处置程序（一）发现传染病病人，必须及时向当地疾病预防控制中心和客户主管部门报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。工作人员要按有关规定沉着应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地政府、医院、防疫部门报告。（二）传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。（三）建立卫生专人负责制，加强清扫通风和消毒消杀工作。各区域必须指定专人负责环境卫生管理工作。（四）必须根据国家政策有关规定，结合自身实际情况，制定具体的环境卫生管理标准和工作方案，明确工作责任，制定具体防控措施。（五）加大疫情防控工作宣传力度，生活区主要通道及各个路口张贴疫情防控工作通知，对疫情防控提出具体要求，各班组可通过微信平台发布疫情科学防护知识，做到科学防护，不信谣、不传谣。号召全体员工养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。（六）必须配备相应环境管理的物资，保障环境卫生达到要求。（七）规范垃圾管理，集中统一放置，严禁偷倒乱倒垃圾，要设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。六、消毒管理措施（一）办公场所、生活区、公共区域（包含停车场、走廊、通道等）需进行消毒液消毒处理，常接触的小面积公共接触部位进行酒精擦拭。（二）食堂、宿舍、办公场所等人员密集地方应实行定时消毒制度。食堂餐前餐后进行整体消毒，每天至少X次；宿舍每天至少消毒X次；办公室、会议室根据使用情况及时消毒。（三）确保仓储、调配、卫生间等公共场所洗手设施运行正常，并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，定期进行消毒处理。（四）保持通风换气，尽可能打开门窗通风换气，也可采用机械排风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，及时做好消毒工作。（五）操作人员间隔距离1米以上，防止呼吸传染。（六）关于消毒液、酒精等物品的领用填写《疫情防控用品发放记录》。（七）消毒工作应如实填写《消毒工作记录》。（八）消毒液存储、取用和操作严格执行《84消毒液安全使用注意事项》和《使用酒精消毒安全注意事项》，保障操作人员人身安全。七、后勤保障和物质准备要保证预防控制传染病所需经费。按防疫部门要求，储备消毒器材、个人防护物品，以保障应急任务的执行。（一）设立应急隔离室。将休息室定为隔离用房，添置好有关设备。（二）处理突发事件时，应急人员一律做到“三穿戴”：戴口罩、戴手套、穿白大褂。（三）做好应物资准备工作，包括准备好消毒剂、体温测试仪器、口罩、消毒剂、手套、毛巾等，定期进行消毒处理，并作好记录，组员工预防用药等事宜，有疫情时，立即组织好人力、物力，一定要确保预防、现场控制的应急设施和设备的供应工作。八、评估总结传染病疫情事件处理完毕后，要认真对处理过程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注意相关资料的搜集整理。九、培训与演练定期针对制定的传染病防控应急处置预案组织员工进行演练，使员工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事故的发生。十、落实责任应急处置工作实行责任追究制度，项目负责人是第一责任人，各应急小组负责人和成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和客户的相关规定执行。第七节畜产品质量安全重大事件应急预案一、目的为健全我司突发畜产品质量安全重大事件的应急救援体系，有效预防、及时控制和消除可能发生的畜产品质量安全事件的危害，最大限度地保障畜产品安全，维护正常的社会秩序，结合我司实际情况，制定《畜产品质量安全重大事件应急预案》。二、依据本预案根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫条例》等法律法规和文件制定。三、工作原则按照“统一领导、全程监管、分级负责、上下联动”的畜产品安全工作机制，坚持“预防为主，常备不懈；资源整合，信息共享；依法处置，科学规范；反应及时，措施果断；部门负责，公众参与”的原则，对可能引发的畜产品安全事件，做到早发现、早报告、早控制。四、适用范围在公司范围内的畜产品生产环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的畜产品质量安全事件适用本预案。五、生产中可能发生的潜在事故和紧急情况一类是善医疫情方面的，如发生活畜的恶性传染病：另一类为生产过程方面的，如停电、停水、设备故障、安全事故等。（一）发生疫情时的应急准备和响应1.立即停止生产，所有现场生产人员不得离开现场。2.报告品控部经理和总经理，由品控部经理与当地动物卫生监督所报告。如疑似人畜供患传染病时，同时应报告当地卫生防疫部门；品控部经理和总经理应备有当地动物卫生监督所和当地卫生防疫部门的电话并及时更新。3.按照主管部门的处理意见对现场工作人人员进行消毒后后离开现场：在主管部门工作人员的监督指导下对现见场进行消毒，包括对待宰圈、活畜通道进行消毒。4.对未屠宰的活奋，按主管部门门的意见隔离观察，如需灭杀，经总经理批准后实施。5.对已加工的产品按主管部门的处置意意见无害处理后出场，如需销毁，由总经理批准后实施。六、应急处理指挥机构及其职责（一）畜产品质量安全事件应急工作组组长：成员：（二）组长的职责1.领导、组织、协调事件应急救援了工作；2.落实有关法律、法规，对生产经营的畜产品及其投）品的监管：3.检查督促各部门门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事件，防止蔓延扩大；4.研究协调解决事件应急处理工作中的具具体问题：必要时决定采取有关控制措施；5.向成员单位进行报告、通报事件应急处置的工作情况；（三）应急工作组成员协助组长完成相应的应急工作（四）成员单位职责1.负责畜产品安全方面规范性文件的审查，受理畜产品质量安全方面的投诉、举报、行政复议案件；2.依法开展畜产品安全行政监督检查，纠正畜产品安全监督工作中的违法或不当的行政行为；3.负责畜产品基地认定和产品认证；4.负责畜产品安全政策、知识的宣传、咨询和培训等工作；5.负责组织对畜产品质量安全事故的调查，依法开展对畜产品质量安全事件的处理；6.参与事故调查和相关技术鉴定等工作；7.依法开展动物检疫。重大疫情的预测、预报及综合防治工作。8.负责畜产品质量安全例行监测。七、监测、预警与报告体系（一）建立监测系统建立重大畜产品安全事件监测、报告网络，形成统--、科学的畜产品安全信息评估和预警指标体系，加强畜产品安全信息管理和综合利用，构建信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。及时研究分析畜产品安全形势，对畜产品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立举报电话。（二）建立报告制度安全事件发生（发现）后，事件现场有关人员应当立即报告公司领导人，公司领导接到报告后，应当立即向当地动物卫生监督所报告。（三）应急准备公司应急组织应及时对事件信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时通报县级有关部门，做好应急准备工作。八、应急程序（一）接到重大畜产品安全事故报告后，应急指挥部根据需要，决定启动区重大畜产品安全事故应急预案，并立即赶赴现场组织指挥；指挥部办公室组织相应工作小组迅速开展工作，向有关部门通报情况，组织、协调、落实应急措施。（二）根据工作职责，有关职能部门立即进行调查确认，对事故进行评估，按规定向组长报告事故情况，提出应急处理工作建议。（三）指挥部办公室及时向指挥部报告工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束现场救援的决定。（四）责任追究对在畜产品安全事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，对养殖场追溯制度不完善造成的后果，依据有关法律法规追究其责任。第八节突发动物疫情应急预案一、编制目的及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻对畜牧及公众健康造成的危害，保障公司健康发展和人民群众身体健康，维护社会稳定。二、编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》法律法规和《国家突发重大动物疫情应急预案》制定本预案。三、突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（II级）和一般（IV级）四级。四、适用范围本预案适用于本公司区域内突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。五、工作原则（一）统一领导、分级负责由（安全领导小组）总指挥指挥重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行部门主管，主要负责扑灭本公司区域内突发重大动物疫情；各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。（二）快速反应，措施果断各部门要依照公司（疫情应急预案）及相关规定建立和完善突发重大动物疫情应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力：发生突发重大动物疫情时，各部门要迅速作出反应，采取坚决。（三）果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。（四）预防为主预防为主"的方针，建立重大动物疫情预赞、预报体系和机制，开展疫情监测和分析、预警，做到早发现。快报告、严处理：落实各项防临措施。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，开展应急培训演练。（五）广泛宜传，群防群控加强宣传，提高全公司防范突发重大动物疫情的意识，突发重大动物疫情，要依靠公司员工，组织，动员一切资源支持、参与应急处理工作，次年改成群防群控的局面。六、应急组织体系及职责应急指挥机构在安全领导小组领导下，负责组织、协调全公司突发重大动物疫情应急处理工作。协调本公司内突发重大动物疫情应急处理工作。应急指挥部负责同意领导和指挥突发重大动物疫情的应急指挥、决策和处理工作。指挥部下设办公室、设在行政部。负责按照应急指挥部要求，具体制定防治政策，部署突发重大动物疫情应急工作，并督促各部门按要求落实各项防治措施。品检部负责公司突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。组建突发重大动物疫情专家委员会。（一）应急处理机构动物防疫监督机构主要负责重大动物疫情报告、现场临床诊断、流行病学调查、实验室检测、疫区及受威胁区监测；指导并监督对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施和落实。七、突发重大动物疫情的监测、预警与报告（一）监测建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系。（二）预警各部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息，按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。（三）报告任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门]报告突发重大动物疫情及其隐患，举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、个人。责任报告单位和责任报告人责任报告单位动物防疫监督机构、按国家有关规定报告疫情；其他责任报告部门和个人以电话或书面等形式报告。报告时限和程序发现可疑动物疫情时，必须立即向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告后，要立即赶赴现场诊断，怀疑是重大动物疫情的，应立即向当地兽医行政管理部门报告，必要时请省级动物防疫监督机构派人协助诊断。认定为疑似重大动物疫情的，应立即采集病料样品送省级动物防疫监督机构确诊，省级动物防疫监督机构不能确诊的，送国家参考实验室确诊。报告内容疫情发生的时间、地点、发病动物的种类和品种、动物来源、临床症状、饲养数量、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。八、突发重大动物疫情的应急响应和终止应急响应的原则发生突发重大动物疫情时，按照分级响应的原则做出应急响应。要根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情发展趋势，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时升级或降低预警和响应级别，或撤消预警。应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的地方，要采取必要的预防控制措施，组织好人员、技术和物资储备，做好应急准备工作；要服从上一级人民政府兽医行政管理部门的统一指挥，支援协助突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。（一）特别重大突发动物疫情（I级）的应急响应确认特别重大突发动物疫情后，省农委根据情况及时向省人民政府提出启动本预案的建议。调集本公司有关人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，组织有关部门保障商品供应，平抑物价，严厉打击造谣传谣、维护社会稳定。邀请动物防疫监督机构开展突发重大动物疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区。组织突发重大动物疫情专家委员会对突发重大动物疫情进行评估，提出启动突发重大动物疫情应急响应的级别。根据需要组织开展紧急免疫和预防用药。负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查。对新发现的动物疫病，及时按照国家规定，开展有关技术标准和规范的培训工作。有针对性地开展动物防疫知识宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力。组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估。（二）动物防疫监督机构做好突发重大动物疫情的信息收集、报告与分析工作组织疫病诊断和流行病学调查。按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室确诊。承担突发重大动物疫情应急处理人员的技术培训。并协助当地动物防疫监督机构做好疫情控制和扑灭工作。（三）重大突发动物疫情（II级）的应急响应确认重大突发动物疫情后，相据情况及时向人民政府提出启动省级疫情应急响应机制建议。人民政府根据农委的建议，启动省级应急预案，统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作。组织有关部门和人员扑疫；紧急调集各种应急处理物资、交通工具和相关设施设备；发布或督导发布封锁令，对疫区实施封锁；依法设置临时动物防疫监督检查站查堵疫源；限制或停止动物及动物产品的交易、扑杀染疫或相关动物；封锁被动物疫源污染的公共饮用水源等；按国家规定做好信息发布工作；开展群防群控；组织有关部门保障商品供应，平抑物价，维护社会稳定。（四）重大突发动物疫情确认后，向农业部报告疫情必要时，向政府提出启动省级应急预案的建议。迅速组织有关单位开展突发重大动物疫情的应急处理工作；分析、调查、追踪疫源；划定疫点、疫区、受威胁区；对应急处理工作进行督导和检查；组织专家对处理情况进行综合评估；对公众开展动物防疫知识培训和宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力，按照要求认真落实各项防控措施，具体实施突发重大动物疫情应急处理工作。（五）动物防疫监督机构邀请动物防疫监督机构做好突发重大动物疫情的信息收集、分析与报告工作；组织疫病诊断和流行病学调查，向兽医行政管理部门报告结果，提出有针对性的防控措施并组织实施；按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室确诊；承担应急处理人员的技术培训。（六）较大突发动物疫情（II级）的应急响应根据人民政府兽医行政管理部门的建议启动应急预案，采取相应的综合应急措施。必要时，可向上级人民政府请求支持。并按照规定向当地人民政府、农委报告调查处理情况。加强对疫情发生地疫情应急处理工作的，及时组织专家对地方疫情应急处理：[作提出技术指导和支持，及时采取预防控制措施，防止疫情扩散蔓延。（七）一般突发动物疫情（IV级）的应急响应县级人民政府根据本级，人民政府善医行政管理部门的建议，启动应急预案，组织有关部门开展疫情应急处置工作。县级人民政府善医行政管理部门对一般突发动物疫情进行确认，并按照规定向本级人民政府和上一级兽医行政管理部门报告。市级人民政府善医行政管理部门应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。（八）非突发重大动物疫情发生地区的应急响应。应根据发生疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，时刻关注疫情信息：组织做好应急处理所需人员和物资准备：开展动物防疫知识宣传，加强群防群控工作：重点做好疫情监测、检疫监督等防控工作。（九）应急处理人员的安全防护针对不同的重大动物投病，应急处理人员应采取安全防护措施，必要时，接种相应的疫苗、服用药物、定期进行血清学监测和医学观察等。（十）突发重大动物疫情应急响应的终止突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：疫区内所有易感动物及其产品、污染物、排泄物、环境等按规定处理后，经过该疫病的至少一个最长潜伏期，无新的病例出现。特别重大突发动物疫情由农业部对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报国务院或全国突发重大动物疫情应急指挥部批准宣布。重大突发动物疫情，由省农委组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报省人民政府或省应急指挥部批准宣布，并向农业部报告。较大突发动物疫情，由市级人民政府兽医行政管理部门]组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报市人民政府或市级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布，并向省农委报告。-般突发动物疫情，由县级人民政府兽医行政管理部门组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报请县级人民政府或县级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布，并向市级人民政府兽医行政管理部门]和省农委报告。上级人民政府兽医行政管理部门可根据下级人民政府兽医行政管理部门的请求，及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。（十一）后期评估。突发重大动物疫情扑灭后，各级兽医行政管理部门应在本级政府的领导下，组织有关部门对突发重大动物疫情处理情况进行评估，提出改进建议和应对措施等。（十二）奖励。对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的部门和个人进行表彰和奖励，依据有关法律法规追究当事人的责任。要组织部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤。（十三）恢复生产。突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施，并持续对疫区、受威胁区进行监测，符合要求的，可重新引进动物，恢复畜牧业生产。（十四）应急资源与装备保障。应急队伍保障要组建突发重大动物疫情应急处理预备队伍，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等工作。（十五）交通运输保障。运输部门]要优先安排紧急防疫物资和疫情处置人员的运输。（十六）物资保障。行政管理部门应根据疫病控制情况，进行合理计划，建立应急物资储备库，重点储备兽用预防用生物制品、诊断试剂及器械、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施、交通运输工具、通讯工具及其他用品等。（十七）经费保障。财务部门要为突发重大动物疫病防治提供合理而充足的资金保障。财务部门要保证资金的及时、足额到位，并加强对经费使用的监督和管理。应积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情处理工作。（十八）技术储备与保障。建立重大动物疫病防治专家委员会，承担疫病防控策略和方法的咨询；参与防控技术方案的策划、制定和执行。建立兽医实验室，负责重大动物疫病诊断、监测和技术指导工作。（十九）培训与演习。各级兽医行政管理部门要对重大动物疫情处理预备队成员进行系统培训。为确保扑灭疫情的需要，每年要有计划地组织预备队进行技术演练。（二十）公司的宣传教育。应组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对公众广泛开展重大动物疫病科普知识、突发重大动物疫情应急知识和有关法律法规的宣传，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用，依靠广大群众，对重大动物疫病实行群防群控。第九节储备肉仓库紧急情况应急预案一、目的为了迅速、高效、有序地做好项目运作期间仓库突发公共事故（事件）应急处置工作，避免事态扩大，最大限度地将事故所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。根据国家、行业有关规定，特制定本应急预案。二、范围本预案规定了仓库火灾警报、初期火灾、重大火灾事故，突发漏水、渗水所造成的水灾事故，电器、机械设备事故、雷击、被盗等事故（事件）应急处置的组织、程序、方法和要求，适用于全公司仓库应急处置。三、职责（一）由生鲜物流公司组织成立仓库应急领导小组，领导小组下设三个行动职能组：指挥组、抢险行动组、救护组。（二）应急领导小组职责1.负责仓库火灾警报、初期火灾、重大火灾和突发水灾、电器、机械设备事故（事件）、雷击、被盗等事故（事件）的应急处置工作；对所属各部门、有关人员、以及外部救援的单位和群众实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成应急处置任务；2.负责组织现有人力、物力，遵照本预案迅速、有序、有效、妥善地处置各类事故（事件），积极寻求外部援助；3.出现重、特大事故时，在上级应急领导小组未到达前，负责做好各项救援、接应和联络工作；4.负责向上级应急领导小组报告已经安排部署的各项应急处置及处置过程中的其他突发情况；5.配合上级、地方政府应急指挥系统处置重、特大灾害事故；6.负责组织本预案涉及到的相关部门、人员实施本预案，定期开展预案演练、修订工作，并根据部门人员调整变化情况，及时调整组织机构成员；7.负责本预案涉及到的设施、设备、器材保持有效状态，确保本预案随时按程序正常启动。（三）指挥组职责1.履行领导小组的各项工作职责；及时、灵活、机动地处理应急处置过程中的突发情况；2.迅速准确了解初步情况，按程序逐一迅速、准确拨打电话，传达指令，报告情况，并做好记录；3.当发生各类事故（事件）时迅速指定现场总指挥，遵照本预案相关程序规定，迅速组织现有人力、物力，高效有序、妥善地采取应急处理；4.节假休息和夜间等特殊时间段，当出现事故（事件）时，指挥组和各职能组人员未到时，由当班仓库值班负责人或当班在岗的保管负责人临时担任现场总指挥，行使通讯联络、现场指挥的职责；另一名值班人员或当班的其他员工行使安全警戒疏散引导各项职责。（四）抢险行动组职责出现灾害事故（事件）时，负责按照预案规定，做好应急处置，现场保护，转移，灾后清理等相关工作。（五）安全救护组职责迅速疏散人员、警戒现场，严禁无关人员进入；保证通道畅通，负责在仓库大门、交叉路口做好接应工作；负责审定接应外援单位人员进入现场协同救助；负责落实疏散的临时安全存放地点及其疏散、警戒工作；准备必备的现场急救药品、器材；负责现场救援人员的安全防护和救护工作，负责受伤人员的救护，及时送往医院救治；保障仓库职工和家属的人身、财产安全。四、事故报告（一）实行分级报告制度发生突发公共事件后，必须在组织先期应急处置的同时，按照逐级上报的原则，在XX分钟内先电话简要口头报告当地消防部门、公司董事会和应急情况领导小组办公室，再书面续报。负责接警的部门应做好口头报告、报警的原始记录。书面续报的内容要表述简明、准确，文字精炼。主要包括事件（事故）的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。遇特殊情况不能在XX分钟以内报告的，最迟逐级上报到董事会（公司）应急领导小组办公室的时间距事故（事件）发生后不得超过XX分钟，并要说明迟报的具体原因。（二）建立续报及终报制度事故（事件）现场处置的进展情况或处置过程中出现的新情况，要及时向上级应急处置部门续报；事故（事件）处置结束后，逐级要进行书面终报，保证信息的连续性。（三）预测预警报告制度对突发公共事件的预测、预警信息，也应按照逐级报告的原则上报上一级应急部门。（四）情况通报制度对各级报告突发公共事件信息及应急处置的情况，仓库应急领导小组办公室将定期和不定期进行通报、实行责任追究。五、火灾事故应急处置（一）火灾警报的处置当仓库火灾自动报警系统发出报警声讯时，当班值班人员应按以下步骤进行处置：1.查看是几号报警探头报警，在仓库何位置；2.迅速查看仓库四周及门、窗、楼道等有无烟雾、异味、异声；3.若无明显异常出现，则从安全楼道、门进入，对该库及所处位置进行火情侦察（若有火情时，采取