某公司招标管理办法

某公司招标管理办法一、总则1.目的为规范公司招标活动，提高经济效益，保证项目质量，确保公司各项采购及工程项目的顺利进行，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司及所属各部门、子公司的各类货物、工程和服务采购项目的招标活动。3.基本原则依法合规原则：招标活动应严格遵守国家法律法规和相关政策要求。公平公正原则：对待所有潜在投标人一视同仁，确保招标过程和结果的公平公正。公开透明原则：招标信息、程序、结果等应向社会公开，接受监督。择优选择原则：通过综合评审，选择最优的供应商或承包商，确保项目质量和效益。二、管理机构及职责1.招标管理委员会组成：由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。职责：审议批准招标管理制度、流程和重大招标项目方案。协调解决招标过程中的重大问题。对招标结果进行最终决策。2.招标工作小组组成：由采购部门、需求部门、法务部门、财务部门等相关人员组成。职责：负责具体招标项目的组织实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。对投标人进行资格审查，确保其符合招标要求。收集、整理和分析投标文件，提出评标意见。与中标人签订合同，并负责合同执行的监督和协调。3.采购部门职责：作为招标活动的牵头部门，负责制定招标计划，组织招标工作小组开展招标活动。建立和维护供应商库，对供应商进行管理和评价。参与招标文件的编制和审核，协助评标工作。负责合同签订后的执行跟踪和协调。4.需求部门职责：提出项目需求，明确技术规格、质量标准、服务要求等。参与招标文件的编制和审核，提供技术支持。协助采购部门进行评标工作，参与合同验收。5.法务部门职责：对招标文件进行合法性审查，确保招标活动符合法律法规要求。参与合同条款的审核，提供法律意见和建议。处理招标过程中的法律纠纷和风险防范。6.财务部门职责：参与招标文件中商务条款的审核，特别是涉及价格、付款方式等内容。对招标项目的预算进行审核，提供成本控制建议。负责招标项目资金的支付和核算。三、招标范围及标准1.招标范围货物类：包括各类原材料、设备、办公用品等。工程类：包括新建、改建、扩建工程项目，装修工程，安装工程等。服务类：包括设计服务、咨询服务、监理服务、物流服务等。2.招标标准采购金额标准：单项采购金额达到[具体金额]及以上的货物、工程和服务采购项目，应进行招标。其他标准：根据项目的性质、影响等因素，经招标管理委员会批准，可对低于上述金额标准的项目进行招标。四、招标程序1.招标计划制定采购部门根据公司业务需求和预算安排，制定年度招标计划，明确招标项目的名称、内容、预计金额、时间要求等。年度招标计划报招标管理委员会审批后执行。对于临时新增的招标项目，应及时补充到招标计划中。2.招标文件编制采购部门组织需求部门、法务部门等相关人员编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容。招标文件应明确招标项目的要求、评标方法和标准，确保公平公正。3.招标公告发布采购部门通过公司官网、行业媒体、公共资源交易平台等渠道发布招标公告。招标公告应包括招标项目的基本信息、招标要求、报名方式、截止时间等内容。确保潜在投标人能够及时获取招标信息。4.资格预审（如有）对于一些大型或复杂的招标项目，可进行资格预审。采购部门制定资格预审文件，明确资格预审的条件、标准和程序。对潜在投标人提交的资格预审申请文件进行审查，确定合格的投标人名单。5.发售招标文件向通过资格预审（如有）的潜在投标人发售招标文件。招标文件售价应合理，以弥补编制和印刷成本。提供招标文件的答疑和澄清服务。6.投标文件编制与提交潜在投标人按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容，并按照规定的格式和要求密封包装。投标人应在规定的截止时间前将投标文件送达指定地点。7.开标采购部门组织开标会议，邀请所有投标人代表参加。开标会议应在招标文件规定的时间和地点公开进行。开标时，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等。8.评标招标工作小组按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标过程应严格保密，评标人员应独立评审，不得与投标人私下接触。评标可采用综合评估法、最低价评标法等方法，根据项目特点选择合适的评标方法。9.定标招标工作小组根据评标结果，推荐中标候选人，并报招标管理委员会审批。招标管理委员会根据评标报告和推荐意见，确定中标人。采购部门向中标人发出中标通知书，并同时通知未中标人。10.合同签订采购部门与中标人按照招标文件和投标文件的内容签订合同。合同应明确双方的权利和义务、项目内容、价格、付款方式、交货时间、质量标准、违约责任等条款。合同签订后，报法务部门进行合法性审查。五、评标标准与方法1.评标标准商务部分：包括投标人的资质、业绩、信誉、售后服务等。技术部分：包括技术方案的可行性、先进性、可靠性，技术人员的配备等。价格部分：包括投标报价的合理性、价格构成的完整性等。其他部分：根据项目特点可设置其他评标因素，如环保要求、创新能力等。2.评标方法综合评估法：对商务、技术、价格等部分进行综合评审，按照得分高低确定中标候选人。最低价评标法：在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低的投标人作为中标候选人。但投标报价明显低于成本的除外。对于一些特殊项目，可根据实际情况采用其他评标方法，但应在招标文件中明确。六、监督与管理1.内部监督公司内部审计部门对招标活动进行定期或不定期的审计监督，检查招标程序的合规性、评标过程的公正性、合同签订和执行情况等。招标管理委员会对重大招标项目进行全过程监督，及时发现和解决问题。2.外部监督接受政府相关部门、行业协会、社会公众等的监督，确保招标活动合法合规。对于涉及公共利益、社会关注度高的招标项目，可邀请纪检监察部门、公证机构等进行现场监督。3.投诉处理投标人对招标活动有异议的，可在规定时间内以书面形式向采购部门提出。采购部门应及时受理投标人的投诉，并进行调查核实。对于投诉事项，应按照相关规定进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。七、法律责任1.投标人在投标过程中如有违反法律法规、招标文件规定的行为，如提供虚假材料、串通投标等，将取消其投标资格，并依法追究其法律责任。2.评标委员会成员如有违反评标纪律、徇私舞弊等行为，将取消其评标资格，并依法追究其法律责任。3.公司工作人员在招标活动中如有违反本办法规定的行为，如泄露招标信息、收受投标人贿赂