深圳市市长质量奖评定管理办法

深圳市市长质量奖评定管理办法第一章总则第一条目的为深入贯彻落实质量强市战略，引导和激励我市组织加强质量管理，追求卓越绩效，提高质量水平，增强城市核心竞争力，特设立深圳市市长质量奖（以下简称市长质量奖）。本办法旨在规范市长质量奖的评定管理工作。第二条定义本办法所称市长质量奖是市政府设立的最高质量荣誉，授予在深圳市登记注册，具有独立法人资格，实施卓越绩效管理，在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的组织。第三条评定原则市长质量奖评定遵循科学、公正、公平、公开的原则，坚持高标准、严要求，注重组织的质量经营和持续改进，注重组织的社会责任和质量文化建设。第二章组织管理第四条评定委员会市政府设立市长质量奖评定委员会（以下简称评定委员会），负责市长质量奖评定工作的领导和决策。评定委员会主任由市政府分管领导担任，成员包括市市场监管局、市发展改革委、市科技创新委、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源保障局、市住房建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康委、市国资委、市统计局、市地方金融监管局、市总工会、团市委、市妇联等部门负责人以及质量管理专家、行业协会代表等。评定委员会下设办公室，设在市市场监管局，负责评定委员会的日常工作，包括受理申报、组织评审、公示表彰等具体事务。第五条评审组评定委员会办公室根据评定工作需要，组建评审组。评审组由质量管理专家、行业专家等组成，负责对申报组织进行现场评审，并撰写评审报告。评审组成员应具备良好的职业道德和专业素养，熟悉质量管理理论和方法，具有丰富的实践经验。第六条监督委员会市政府设立市长质量奖监督委员会（以下简称监督委员会），负责对市长质量奖评定过程进行监督，受理有关异议和投诉，确保评定工作的公正性和透明度。监督委员会由市纪委监委、市审计局等部门人员以及社会监督代表组成。第三章申报条件第七条基本条件申报市长质量奖的组织应符合以下基本条件：1.在深圳市行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法经营活动5年以上。2.实施卓越绩效管理模式，质量管理体系健全，已通过ISO9001质量管理体系认证或其他相关管理体系认证，并有效运行。3.具有良好的经营业绩和社会贡献，近3年主要经济指标和质量指标位居市内同行业前列，且保持良好的增长态势。4.积极履行社会责任，近3年内无重大质量、安全、环保、知识产权等违法违规行为。5.具有明确的质量发展战略和目标，质量文化建设成效显著。第八条否决条件申报组织有下列情形之一的，不得申报市长质量奖：1.近3年内发生重大质量、安全、环保、知识产权等违法违规行为。2.近3年内国家、省、市监督抽查产品不合格，或发生重大服务质量投诉。3.近3年内有严重违反法律法规和政策的行为。第四章评定标准第九条评定依据市长质量奖评定主要依据GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》等国家标准，同时结合我市实际情况，制定具体的评定细则。第十条评定内容评定内容主要包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等方面。重点考察组织的质量经营理念、战略规划、过程管理能力、持续改进机制以及取得的经济和社会效益等。1.领导：考察组织高层领导的质量意识、战略决策能力、组织治理和社会责任履行情况，以及对组织质量文化建设的推动作用。2.战略：评估组织的战略制定、部署与实施，以及战略与组织整体目标的一致性和适应性。3.顾客与市场：关注组织对顾客需求的识别、满足和超越，以及市场细分、顾客关系管理和市场竞争力的提升。4.资源：审查组织的人力资源、财务资源、基础设施、信息资源等方面的配置和管理，确保资源能够支持组织的战略实施和业务发展。5.过程管理：评价组织关键业务过程的设计、实施和改进，以及过程的有效性、效率和适应性，注重过程的创新和风险管理。6.测量、分析与改进：考查组织的绩效测量、数据分析和利用能力，以及基于数据的决策制定和持续改进机制的建立与运行。7.经营结果：评估组织在关键绩效指标方面的表现，包括财务绩效、市场绩效、顾客满意、产品和服务质量、运营效率、社会责任等方面的成果。第五章评定程序第十一条申报每年由评定委员会办公室发布市长质量奖申报通知。符合申报条件的组织，应在规定时间内，按照申报要求向评定委员会办公室提交申报材料，包括自我评价报告、证实性材料等。第十二条资格审查评定委员会办公室对申报组织的资格进行审查，核实申报材料的完整性和真实性。对不符合申报条件的组织，不予受理，并书面告知理由。第十三条资料评审评定委员会办公室组织评审组对通过资格审查的申报材料进行资料评审。评审组按照评定标准，对申报组织的质量管理体系、经营业绩、社会责任等方面进行综合评价，形成资料评审报告，提出进入现场评审的组织名单。第十四条现场评审评定委员会办公室根据资料评审结果，组织评审组对进入现场评审的组织进行实地考察。现场评审采用文件审查、数据收集、现场观察、人员访谈等方式，全面了解申报组织的质量管理情况，对组织的卓越绩效模式实施情况进行深入评估，并形成现场评审报告。第十五条综合评价评定委员会办公室汇总资料评审和现场评审结果，组织评定委员会委员对申报组织进行综合评价。评定委员会委员根据评审报告和现场答辩情况，对各申报组织进行投票表决，确定拟奖组织名单。第十六条公示表彰评定委员会办公室将拟奖组织名单向社会公示，公示期为15个工作日。公示期间，接受社会各界的监督和异议投诉。对公示无异议的组织，由市政府授予市长质量奖称号，并颁发奖杯、证书和奖金。奖金标准为500万元，用于奖励获奖组织在质量管理方面的持续投入和创新实践。第六章监督管理第十七条获奖组织管理1.获奖组织应在本组织显著位置宣传市长质量奖荣誉，持续改进质量管理，保持卓越绩效水平。每年1月底前，向评定委员会办公室提交上一年度的卓越绩效自我评价报告和改进计划。2.评定委员会办公室对获奖组织进行跟踪监督，每3年组织一次复查。复查内容包括组织的质量管理体系运行情况、卓越绩效模式实施效果、经营业绩等方面。对复查不合格的组织，取消其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，并向社会公告。第十八条异议处理任何单位和个人对市长质量奖评定结果有异议的，可以在公示期内向评定委员会办公室提出书面异议。评定委员会办公室应及时受理异议，并组织调查核实。对异议成立的，将按照规定程序进行处理；对异议不成立的，将书面告知异议人。第十九条纪律要求参与市长质量奖评定工作的人员应严格遵守评定工作纪律，保守申报组织的商业秘密和技术秘密。对在评定过程中违反纪律、弄虚作假的人员，将依法依规给予严肃处理。第七章附则第二十条解释权本办法由深圳市市场监