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文档简介
钒资源综合利用项目工程项目管理实施办法一、总则1.目的本办法旨在规范钒资源综合利用项目工程建设过程中的各项管理活动,确保项目顺利实施,实现项目的质量、进度、安全、成本目标,提高项目整体效益。2.适用范围本办法适用于钒资源综合利用项目从项目策划、设计、采购、施工到竣工验收全过程的工程项目管理。3.管理原则目标导向原则:以项目确定的质量、进度、安全、成本等目标为核心,实施全过程管理。科学规划原则:运用科学的方法和工具,对项目进行系统规划和统筹安排。责任明确原则:明确各部门、各岗位在项目管理中的职责,确保责任落实到人。过程控制原则:加强对项目实施过程的监控和管理,及时发现和解决问题。持续改进原则:总结经验教训,不断优化项目管理流程和方法,持续提高项目管理水平。二、项目管理组织与职责1.项目管理组织架构成立钒资源综合利用项目工程建设指挥部,指挥部下设工程技术组、质量安全组、计划进度组、物资采购组、财务管理组等职能部门,明确各部门的职责分工和人员配置。2.指挥部职责负责项目的整体规划、决策和协调,制定项目管理目标和重大决策。审核项目的可行性研究报告、初步设计、施工图纸等文件。组织项目招标工作,选择合适的设计单位、施工单位、监理单位等参建单位。协调解决项目建设过程中的重大问题,确保项目顺利进行。对项目的质量、进度、安全、成本等进行全面监督和管理。3.职能部门职责工程技术组负责项目的技术管理工作,审核施工图纸,参与技术交底。解决施工过程中的技术问题,提供技术支持。组织工程竣工验收,整理工程技术资料。质量安全组制定项目质量安全管理制度和目标,监督制度执行情况。对项目施工质量和安全进行日常检查和监督,发现问题及时整改。组织质量安全事故的调查和处理。计划进度组制定项目总体进度计划和年度、月度进度计划。跟踪项目进度执行情况,定期进行进度分析和调整。协调各参建单位之间的工作关系,确保项目按计划推进。物资采购组编制项目物资采购计划,组织物资采购招标工作。负责物资的采购、供应、验收和保管,确保物资质量和供应及时。控制物资采购成本,做好物资成本核算和分析。财务管理组编制项目资金预算,筹集项目建设资金。对项目资金使用进行监督和管理,确保资金安全。进行项目成本核算和分析,控制项目成本支出。三、项目前期管理1.项目策划依据项目可行性研究报告,结合项目特点和要求,制定项目总体策划方案,明确项目目标、任务、实施步骤和保障措施。组织相关部门和人员对项目策划方案进行评审,根据评审意见进行修改完善。2.项目可行性研究委托有资质的咨询机构编制项目可行性研究报告,对项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行全面分析和论证。组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审,根据评审意见对报告进行修改完善,确保项目可行。3.项目设计管理选择具有相应资质的设计单位进行项目设计,签订设计合同,明确设计任务、要求和进度。组织设计交底,向设计单位、施工单位等相关人员介绍项目情况和设计意图,解答疑问。对设计变更进行严格控制,建立设计变更审批制度,审核设计变更的必要性、合理性和经济性。四、项目招标管理1.招标范围和方式根据项目建设需要,确定招标范围,包括勘察、设计、施工、监理、设备采购等。按照国家法律法规和相关规定,选择合适的招标方式,如公开招标、邀请招标等。2.招标程序编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告或发出投标邀请书,邀请潜在投标人参与投标。对投标人进行资格审查,确定合格投标人名单。组织开标、评标和定标,确定中标人,发出中标通知书。签订合同,明确双方的权利和义务。3.招标监督管理建立健全招标监督管理制度,加强对招标过程的监督检查。对招标过程中的违法违规行为进行严肃查处,确保招标活动公平、公正、公开。五、项目施工管理1.施工组织设计施工单位应根据项目特点和合同要求,编制详细的施工组织设计,经监理单位审核、建设单位批准后实施。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。2.施工进度管理施工单位应按照批准的施工进度计划组织施工,确保工程按时完成。监理单位应定期对施工进度进行检查和分析,发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。建设单位应协调解决影响施工进度的外部因素,为施工创造良好条件。3.施工质量管理建立质量管理体系,明确质量目标和质量责任,加强质量控制。施工单位应严格按照施工规范和质量标准进行施工,确保工程质量。监理单位应加强对施工质量的监督检查,对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理。建设单位应组织定期的质量检查和验收,对质量问题及时督促整改。4.施工安全管理建立安全管理体系,制定安全管理制度和操作规程,加强安全教育培训。施工单位应设置安全管理机构,配备专职安全管理人员,确保施工安全。监理单位应加强对施工安全的监督检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。建设单位应定期组织安全检查,对重大安全隐患进行挂牌督办,确保施工安全。5.施工成本管理施工单位应编制成本计划,加强成本核算和控制,降低施工成本。监理单位应审核施工单位的成本计划和费用支出,对不合理的费用支出提出意见。建设单位应严格控制工程变更,减少不必要的费用增加。六、项目监理管理1.监理单位选择通过招标等方式选择具有相应资质和经验的监理单位,签订监理合同,明确监理职责和服务内容。2.监理工作内容审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件。对施工质量、进度、安全等进行监督检查,发现问题及时要求施工单位整改。协调建设单位与施工单位之间的关系,解决施工过程中的争议和问题。审核工程计量和工程款支付申请,签署监理意见。参与工程竣工验收,编写监理工作总结报告。3.监理考核管理建立监理考核制度,对监理单位的工作质量、工作效率、服务态度等进行考核评价。对考核结果优秀的监理单位给予奖励,对考核不合格的监理单位进行处罚,直至解除监理合同。七、项目物资管理1.物资采购计划根据项目施工进度计划,编制物资采购计划,明确物资的名称、规格、数量、采购时间等要求。2.物资采购按照物资采购计划,组织物资采购招标工作,选择合格的供应商。与供应商签订采购合同,明确物资的质量标准、价格、交货时间、交货地点等条款。3.物资验收与保管物资到货后,组织相关人员进行验收,检查物资的数量、质量、规格等是否符合要求。对验收合格的物资进行妥善保管,做好防潮、防雨、防火、防盗等工作。4.物资发放与使用根据施工单位的领料申请,及时发放物资,做好物资发放记录。监督施工单位合理使用物资,避免浪费和滥用。八、项目竣工验收管理1.竣工验收准备施工单位完成合同约定的全部工程内容后,应进行自查自纠,整理工程技术资料,向建设单位提交竣工验收申请报告。建设单位收到竣工验收申请报告后,应组织监理单位、施工单位等相关人员对工程进行预验收,对发现的问题及时要求施工单位整改。2.竣工验收程序建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员组成竣工验收委员会,对工程进行竣工验收。施工单位汇报工程建设情况,提交工程竣工报告。监理单位汇报工程监理情况,提交工程监理总结报告。设计单位汇报工程设计情况,提交工程设计总结报告。验收委员会成员对工程进行现场检查,查阅工程技术资料,听取各方面汇报。验收委员会对工程质量、进度、安全、成本等进行综合评价,形成竣工验收意见。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和相关文件报建设行政主管部门备案。九、项目文档管理1.文档分类与归档项目文档分为前期文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等几大类,按照分类标准进行归档管理。明确各类文档的归档范围、归档时间和归档要求,确保文档齐全、完整、准确。2.文档保管与利用建立文档保管制度,对归档文档进行妥善保管,防止文档丢失、损坏。制定文档查阅利用制度,明确查阅利用流程和权限,为项目管理和后期维护提供支持。十、项目后评价管理1.后评价组织与实施项目竣工验收合格后,适时组织项目后评价工作,成立后评价小组,明确后评价的内容、方法和程序。2.后评价
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