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文档简介
重庆蓝湖郡工程项目管理制度一、总则1.目的本管理制度旨在规范重庆蓝湖郡工程项目的管理流程,确保项目顺利进行,实现项目目标,包括质量目标、进度目标、成本目标以及安全目标等,提高项目管理的效率和效益,保障项目各方的利益。2.适用范围适用于重庆蓝湖郡工程项目从项目策划、设计、施工到竣工验收全过程的管理活动。参与项目的所有单位,包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关协作单位均应遵守本制度。3.管理原则目标导向原则:围绕项目既定目标,制定科学合理的管理措施和方法,确保各项目标得以实现。质量第一原则:始终将工程质量放在首位,严格执行质量管理标准和规范,确保工程质量符合要求。进度控制原则:合理安排项目进度计划,加强进度监控和协调,及时解决影响进度的问题,保证项目按时完成。成本效益原则:在保证项目质量和进度的前提下,有效控制项目成本,提高项目的经济效益。安全至上原则:建立健全安全管理制度,加强安全教育培训,落实安全措施,确保项目施工安全。二、项目组织与职责1.项目组织架构设立重庆蓝湖郡工程项目管理部,实行项目经理负责制。项目管理部下设工程技术组、质量控制组、进度管理组、成本管理组、安全管理组等职能部门,各部门明确分工,协同工作。2.建设单位职责负责项目的整体规划和决策,确定项目的建设规模、功能定位、投资估算等。组织项目的前期手续办理,包括立项、规划、土地等相关手续。提供项目建设所需的资金,并确保资金及时足额到位。负责项目设计、施工、监理等单位的招标工作,签订相关合同。对项目建设过程进行监督检查,协调解决项目建设中的重大问题。组织项目的竣工验收,办理项目交付使用手续。3.设计单位职责根据建设单位要求,进行项目的方案设计、初步设计和施工图设计,确保设计文件符合国家相关规范和标准。配合建设单位进行设计交底,向施工单位和监理单位解释设计意图和技术要求。参与项目施工过程中的设计变更和技术问题处理,及时提供设计变更文件。协助建设单位进行项目竣工验收,提供相关设计资料。4.施工单位职责按照施工合同要求,组建项目施工管理班子,配备相应的技术和管理人员。编制施工组织设计和施工方案,报监理单位和建设单位审批后组织实施。严格按照设计文件、施工规范和质量标准组织施工,确保工程质量达到合同要求。制定项目进度计划,合理安排施工顺序和资源投入,确保项目按时竣工。加强施工现场管理,做好安全生产、文明施工工作,控制施工噪声、粉尘等污染,保护环境。负责施工过程中的成本控制,严格控制工程变更,确保工程成本不超过合同预算。及时整理和归档施工过程中的各类资料,为项目竣工验收提供完整的资料。5.监理单位职责按照监理合同要求,组建项目监理机构,配备专业齐全的监理人员。编制监理规划和监理实施细则,明确监理工作的目标、内容、方法和措施。对施工单位的施工组织设计、施工方案、进度计划等进行审查,并监督实施。对工程质量进行全程监督检查,严格执行质量验收制度,确保工程质量符合要求。对工程进度进行监控,定期检查进度计划的执行情况,及时发现和解决影响进度的问题。对工程成本进行控制,审核工程计量和支付申请,防止超付工程款。协调建设单位、施工单位等各方关系,及时解决项目建设中的矛盾和问题。定期向建设单位提交监理月报、季报和总结报告,汇报项目进展情况和存在的问题。6.项目经理职责全面负责重庆蓝湖郡工程项目的管理工作,确保项目顺利实施。组织制定项目管理目标和工作计划,并组织实施和监督检查。协调项目各参与单位之间的关系,及时解决项目实施过程中的各种问题。负责项目的质量、进度、成本、安全等管理工作,确保各项目标实现。组织项目的竣工验收工作,办理项目交付使用手续。负责项目管理团队的建设和管理,提高团队的整体素质和工作效率。7.项目各职能部门职责工程技术组:负责项目施工技术管理,审核施工组织设计和施工方案,解决施工中的技术问题,组织技术交底和图纸会审等。质量控制组:制定质量管理制度和质量控制计划,对工程质量进行全程监督检查,组织质量验收,处理质量事故等。进度管理组:编制项目总进度计划和月、周进度计划,跟踪检查进度计划执行情况,协调解决影响进度的因素,确保项目按时完成。成本管理组:编制项目成本预算,审核工程计量和支付申请,控制工程成本,进行成本分析和成本核算等。安全管理组:制定安全管理制度和安全操作规程,组织安全教育培训,开展安全检查和隐患排查治理,落实安全措施,确保施工安全。三、项目前期管理1.项目策划建设单位组织相关人员对项目进行全面策划,明确项目的建设目标、功能定位、建设规模、技术标准、投资估算、进度安排等。项目策划应充分考虑市场需求、周边环境、政策法规等因素,确保项目具有可行性和竞争力。形成项目策划报告,作为项目建设的指导性文件。2.可行性研究委托有资质的咨询机构进行项目可行性研究,对项目的技术、经济、环境等方面进行全面分析和论证。可行性研究报告应包括项目背景、市场分析、建设方案、技术方案、环境影响评价、投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益评价等内容。建设单位组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审,根据评审意见进行修改完善,报相关部门审批。3.设计管理按照国家有关规定和项目建设要求,通过招标等方式选择具有相应资质的设计单位进行项目设计。与设计单位签订设计合同,明确设计任务、设计周期、设计质量标准、设计费用等条款。建设单位应及时向设计单位提供项目基础资料,组织设计单位进行现场勘查,确保设计单位充分了解项目情况。加强对设计过程的管理,定期与设计单位沟通,及时了解设计进度和设计质量情况,对设计文件进行审核,提出修改意见,确保设计文件符合要求。组织设计交底和图纸会审,由设计单位向施工单位和监理单位详细介绍设计意图、技术要求和施工注意事项,各方对图纸进行会审,提出问题和建议,形成会审纪要。四、项目施工管理1.施工准备阶段管理施工单位进场:施工单位在签订施工合同后,应按照合同约定的时间进场,组建项目施工管理班子,办理相关施工许可证等手续。施工组织设计编制:施工单位根据工程特点和合同要求,编制施工组织设计,包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源配置计划等内容。施工组织设计报监理单位和建设单位审批后实施。施工技术交底:工程技术组组织施工单位进行施工技术交底,向施工人员详细讲解施工工艺、质量标准、安全注意事项等,确保施工人员熟悉施工要求。施工场地准备:施工单位按照施工总平面布置图的要求,进行施工场地的平整、临时设施搭建等工作,为施工创造条件。2.工程质量控制质量管理体系建立:施工单位应建立健全质量管理体系,制定质量管理制度、质量检验制度、质量奖惩制度等,明确质量管理职责。原材料及构配件检验:施工单位应对原材料、构配件进行严格检验,确保其质量符合要求。原材料、构配件进场时,应附有质量证明文件,并按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。施工过程质量控制:施工单位应严格按照施工规范和质量标准进行施工,加强对各工序的质量控制。每道工序完成后,施工单位应进行自检,自检合格后报监理单位进行验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。质量验收:工程质量验收应按照国家相关标准和规范进行,分为检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收。施工单位在完成相应工程内容后,应及时向监理单位提交验收申请,监理单位组织相关人员进行验收。验收合格后,各方应在验收记录上签字确认。质量问题处理:对施工过程中出现的质量问题,施工单位应及时进行整改,分析原因,采取措施防止问题再次发生。对质量事故,应按照相关规定进行报告和处理,查明原因,落实责任,制定整改方案,确保工程质量。3.工程进度控制进度计划编制与审核:施工单位根据合同工期要求,编制详细的施工总进度计划和月、周进度计划,并报监理单位和建设单位审核。进度计划应合理安排施工顺序、资源投入和施工时间,确保项目按时竣工。进度计划执行与监控:施工单位按照审核后的进度计划组织施工,进度管理组定期对进度计划的执行情况进行检查,对比实际进度与计划进度的差异。如发现实际进度滞后,应分析原因,采取相应措施进行调整,确保进度计划的顺利执行。进度协调与沟通:建设单位、监理单位应加强与施工单位的沟通协调,及时解决影响进度的问题。如因设计变更、材料供应、不可抗力等原因导致进度延误,各方应及时协商,采取措施减少延误时间,确保项目总工期不受影响。4.工程成本控制成本预算编制:成本管理组根据项目合同价、施工图纸和施工组织设计等资料,编制项目成本预算,明确项目成本控制目标。成本预算应包括直接成本和间接成本,直接成本如人工费、材料费、机械费等,间接成本如管理费、规费、利润、税金等。成本核算与分析:施工单位应建立成本核算制度,定期对项目成本进行核算,分析成本偏差原因,采取措施进行成本控制。成本管理组每月对项目成本进行分析,对比实际成本与预算成本的差异,找出成本控制的薄弱环节,制定改进措施。工程变更管理:严格控制工程变更,工程变更应按照规定的程序进行审批。因工程变更引起的费用增加,应进行评估和审核,经建设单位同意后方可调整合同价款。工程款支付管理:成本管理组审核施工单位提交的工程计量和支付申请,监理单位进行审核确认,建设单位按照合同约定支付工程款。工程款支付应严格按照合同条款执行,防止超付工程款。5.工程安全管理安全管理制度建立:安全管理组制定安全管理制度,明确安全管理目标、安全管理职责、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等内容。安全教育培训:施工单位应对所有施工人员进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等,经考试合格后方可上岗作业。对特殊工种作业人员,必须持证上岗。安全检查与隐患排查治理:安全管理组定期组织安全检查和隐患排查治理工作,对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行检查。对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,责令施工单位限期整改。施工单位应落实整改措施,确保施工安全。安全事故处理:发生安全事故后,施工单位应立即启动安全事故应急预案,及时报告建设单位和相关部门。按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过)进行事故调查和处理,分析事故原因,落实事故责任,制定整改措施,防止事故再次发生。6.工程合同管理合同签订:建设单位与设计单位、施工单位、监理单位等签订的合同应符合法律法规的要求,明确各方的权利和义务、工作范围、工作内容、合同价款、付款方式、违约责任等条款。合同执行与监督:各方应严格按照合同约定履行各自的义务,项目管理部对合同执行情况进行监督检查。如发现一方未履行合同义务,应及时督促其整改,必要时可追究其违约责任。合同变更与解除:合同履行过程中如需变更或解除合同,应按照合同约定的程序进行协商,并签订书面协议。合同变更或解除后,各方应及时清理合同债权债务。7.工程信息管理信息收集与整理:项目各参与单位应及时收集、整理项目建设过程中的各类信息,包括工程技术资料、质量资料、进度资料、成本资料、安全资料、合同资料等。信息应真实、准确、完整。信息传递与共享:建立信息传递渠道,确保项目各参与单位之间信息畅通。项目管理部定期召开工程例会,通报项目进展情况,协调解决项目问题。同时,利用信息化管理手段,如建立项目管理信息系统,实现信息的共享和实时更新。信息归档与保管:工程竣工后,项目各参与单位应按照档案管理的要求,将项目建设过程中的各类资料进行归档整理,移交建设单位或相关档案管理部门保管。档案资料应妥善保管,以备查阅。五、项目竣工验收管理1.竣工验收准备施工单位在完成合同约定的全部工程内容后,应进行自检,自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。工程竣工报告应包括工程概况、施工依据、施工过程、质量验收情况、工程竣工情况等内容。监理单位对工程竣工报告进行审核,组织相关人员对工程质量进行预验收。预验收合格后,监理单位向建设单位提交工程质量评估报告。工程质量评估报告应包括工程概况、施工单位基本情况、工程质量验收情况、工程质量评估结论等内容。建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员对工程进行初步验收。初步验收主要检查工程是否满足使用功能要求、工程质量是否符合标准、工程资料是否齐全等。对初步验收中发现的问题,施工单位应及时进行整改,整改合格后进行正式竣工验收。2.竣工验收程序建设单位在工程初步验收合格后,向建设工程质量监督机构提交工程竣工验收报告,并申请竣工验收备案。工程竣工验收报告应包括工程概况、建设单位执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价、工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式、工程竣工验收意见等内容。建设工程质量监督机构对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行监督。建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员组成竣工验收组,对工程进行正式竣工验收。竣工验收组应审阅工程资料,实地查验工程质量,对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位的工作进行全面评价,形成工程竣工验收意见。工程竣工验收合格后,建设单位应及时办理工程竣工验收备案手续。工程竣工验收备案文件应包括工程竣工验收报告、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件、法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件、施工单位签署的工程质量保修书、法规、规章规定必须提供的其他文件等。住宅工程还应当提
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