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文档简介
劳务招标实施试行细则范本一、总则1.目的为规范本公司劳务招标活动,确保劳务采购过程公开、公平、公正,提高劳务采购质量,降低劳务成本,特制定本细则。2.适用范围本细则适用于本公司范围内各类劳务项目的招标活动,包括但不限于建筑施工劳务、物业服务劳务、技术服务劳务等。3.基本原则劳务招标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保所有符合条件的潜在投标人都有机会参与投标,招标人应按照既定的评标标准和方法进行评标,确定中标人。二、招标机构及职责1.招标领导小组组成:由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。职责:审批劳务招标计划和招标文件。监督招标活动的全过程。审定中标候选人及中标结果。2.招标工作小组组成:由采购部门负责人担任组长,成员包括相关专业技术人员、法务人员等。职责:制定劳务招标计划和招标文件。发布招标公告,组织潜在投标人报名。对投标人进行资格审查。组织开标、评标会议。编写评标报告,推荐中标候选人。与中标人签订劳务合同。三、招标计划1.编制依据根据公司年度生产经营计划、项目进度安排、劳务需求预测等因素,编制劳务招标计划。2.内容劳务招标计划应包括招标项目名称、招标内容及规模、招标时间安排、预计招标金额等。3.审批与调整劳务招标计划经招标领导小组审批后实施。如遇特殊情况需要调整招标计划,应提前报招标领导小组批准。四、招标文件编制1.编制要求招标文件应明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容,确保投标人能够准确理解招标要求。2.主要内容招标公告:包括招标项目名称、内容、规模、投标人资格要求、报名时间及方式、招标文件获取方式等。投标人须知:包括投标文件编制要求、投标报价要求、开标及评标程序等。技术规格书:详细描述劳务项目的技术要求、质量标准等。商务条款:包括合同条款、付款方式、售后服务要求等。评标标准:明确评标方法和评分细则,包括技术标评审标准、商务标评审标准等。3.审核与发布招标文件编制完成后,经招标工作小组审核,报招标领导小组审批。审批通过后,在规定的媒体上发布招标公告,并向潜在投标人发售招标文件。五、投标人资格审查1.审查内容营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照):证明投标人具有合法经营资格。资质证书:如建筑施工劳务资质、物业服务资质等,证明投标人具备承担招标项目的能力。安全生产许可证:对于需要安全生产许可的劳务项目,投标人应具备有效的安全生产许可证。业绩证明材料:提供类似项目的业绩合同,证明投标人具有相关项目经验。财务状况证明:如资产负债表、利润表等,证明投标人具有良好的财务状况。信誉证明:包括无不良记录声明、信用等级证明等。2.审查方式资格预审:在投标前对潜在投标人进行资格审查,只有通过资格预审的投标人才能参与投标。资格后审:在开标后对投标人进行资格审查,如投标人资格不符合要求,其投标将被否决。3.审查结果通知资格审查结果应及时通知潜在投标人,对于通过资格审查的投标人,告知其获取招标文件的方式和后续投标注意事项;对于未通过资格审查的投标人,说明原因。六、投标文件编制与递交1.编制要求投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应内容完整、格式规范、字迹清晰。投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分,商务部分应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、商务条款偏离表等;技术部分应包括技术方案、服务承诺、业绩证明材料等;价格部分应包括投标总价及各项劳务费用明细。投标文件应密封包装,并在封口处加盖投标人公章。2.递交要求投标人应在规定的投标截止时间前,将投标文件送达指定地点。逾期送达的投标文件,招标人不予受理。投标人在投标截止时间前,可以补充、修改或撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。七、开标1.开标时间与地点开标应在招标文件规定的开标时间和地点进行。2.开标程序招标人或其委托的招标代理机构主持开标会议,宣布开标纪律。公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场。检查投标文件的密封情况,经确认无误后,当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。八、评标1.评标委员会组成评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。3.评标方法综合评估法:对投标文件的商务部分、技术部分和价格部分进行综合评审,按照得分高低推荐中标候选人。经评审的最低投标价法:在满足招标文件实质性要求的前提下,按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人,但投标报价低于成本的除外。4.评标程序评标委员会成员签到,招标人或其委托的招标代理机构向评标委员会成员发放评标文件及相关资料。评标委员会成员熟悉招标文件和评标办法,对投标文件进行初步评审,包括符合性审查、商务条款评审、技术条款评审等,剔除无效投标文件。对通过初步评审的投标文件进行详细评审,按照评标标准进行打分或比较投标报价。评标委员会成员进行讨论,对各投标人的投标文件进行综合评价,推荐中标候选人。评标委员会编写评标报告,评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清、说明、补正事项纪要等内容。九、中标候选人公示与中标通知1.中标候选人公示评标结果确定后,招标人应在规定的媒体上对中标候选人进行公示,公示期不得少于三个工作日。公示内容包括中标候选人名称、投标报价、得分情况等。2.异议处理在公示期内,投标人或其他利害关系人对中标候选人有异议的,可以向招标人提出。招标人应及时进行调查核实,并将处理结果通知异议人。3.中标通知公示期满无异议的,招标人向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标人应在规定的时间内与招标人签订劳务合同。十、合同签订1.合同签订时间中标人应在收到中标通知书后的规定时间内,与招标人签订劳务合同。2.合同内容劳务合同应包括合同双方的基本信息、劳务项目名称、内容、规模、劳务费用、付款方式、服务期限、质量标准、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等条款。3.合同审核与备案劳务合同签订前,应经公司法务部门审核。审核通过后,按照公司合同管理规定进行备案。十一、招标档案管理1.档案内容劳务招标档案应包括招标计划、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、劳务合同等相关资料。2.档案整理与归档招标工作结束后,招标工作小组应及时对招标档案进行整理,按照公司档案管理规定进行归档保存。3.档案查阅与借阅因工作需要查阅或借阅招标档案的,应按照公司档案管理规定办理相关手续。十二、监督与投诉处理1.监督部门公司监察部门负责对劳务招标活动进行全程监督。
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