某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之27-分包工程安全管理规定2024年版

某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之27-分包工程安全管理规定2024年版一、总则（一）目的为加强公司分包工程的安全管理，规范分包商的安全行为，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命安全与身体健康，保护环境，特制定本规定。（二）适用范围本规定适用于公司所属各部门、各项目涉及的所有分包工程，包括但不限于建筑安装、设备检修、调试试验等各类分包作业。（三）依据依据国家有关安全生产法律法规、行业标准以及公司相关管理制度制定本规定。二、职责分工（一）工程管理部门1.负责审查分包商的资质、业绩和信誉，确保分包商具备承担分包工程的能力。2.负责组织分包工程的招标、评标工作，在合同中明确安全管理条款和双方的安全责任。3.负责对分包工程的施工进度、质量和安全进行总体协调和监督管理。（二）安全管理部门1.负责制定分包工程安全管理的规章制度和考核标准，并监督执行。2.参与分包商的资质审查和合同谈判，提出安全管理方面的意见和要求。3.定期对分包工程的安全管理情况进行检查和评估，对存在的安全问题提出整改意见，并跟踪复查。（三）项目管理部门1.负责对本项目的分包工程进行具体的安全管理，督促分包商落实安全管理制度和措施。2.负责对分包商的作业人员进行入场安全教育培训，建立健全安全教育培训档案。3.负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理，及时发现和纠正分包商的不安全行为，消除安全隐患。（四）分包商1.必须具备相应的资质等级和安全生产许可证，遵守国家有关安全生产法律法规和公司的安全管理制度。2.负责为本单位作业人员提供必要的劳动保护用品，组织作业人员参加安全教育培训，制定安全操作规程并监督执行。3.按照合同约定和公司的安全要求组织施工，对施工现场的安全负责，接受公司的安全监督管理。三、分包商选择与准入（一）资质审查1.工程管理部门在选择分包商时，应严格审查其资质证书、安全生产许可证、营业执照等相关证件的有效性和经营范围。2.要求分包商提供近三年的业绩证明、信誉评价等资料，对其施工能力、管理水平和安全业绩进行综合评估。（二）准入条件1.具有良好的安全管理体系，配备足够的安全管理人员。2.近三年内未发生较大及以上生产安全事故。3.特种作业人员必须持证上岗，作业人员应具备相应的安全知识和技能。（三）合同签订1.工程管理部门与选定的分包商签订分包合同，合同中应明确双方的安全责任、安全管理目标、安全费用支付、安全奖惩等条款。2.安全管理部门负责审核合同中的安全条款，确保合同内容符合国家法律法规和公司安全管理要求。四、安全教育培训（一）入场教育1.分包商作业人员进入施工现场前，项目管理部门必须组织进行入场安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。2.入场安全教育内容应包括公司安全管理制度、施工现场安全操作规程、事故案例分析、劳动保护用品使用等。3.培训结束后，应组织考试，考试合格后方可上岗作业。对考试不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至合格。（二）定期教育1.项目管理部门应定期组织分包商作业人员进行安全教育培训，每月至少一次。2.定期安全教育内容应根据施工现场实际情况和季节特点，有针对性地进行安全法规、安全技术、事故预防等方面的教育。（三）专项教育1.对涉及电气、高处作业、动火作业等危险性较大的专项作业，项目管理部门应在作业前组织分包商作业人员进行专项安全教育培训。2.专项安全教育内容应包括专项作业的安全操作规程、风险分析、防范措施等，确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。五、安全技术交底（一）交底要求1.项目管理部门在分包工程施工前，应向分包商进行详细的安全技术交底。2.安全技术交底应分级进行，做到层层交底，直至每一个作业人员。（二）交底内容1.工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施等。2.作业环境、危险部位及安全注意事项。3.针对工程施工中可能发生的事故，应采取的应急措施。（三）交底记录1.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。2.交底记录应妥善保存，作为施工过程安全管理的重要依据。六、施工现场安全管理（一）安全设施配备1.分包商应按照施工现场安全要求，配备必要的安全设施和劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网、灭火器等。2.安全设施应定期进行检查和维护，确保其性能完好。（二）现场安全检查1.项目管理部门应每天对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题及时下达整改通知书，要求分包商限期整改。2.安全管理部门应不定期对分包工程施工现场进行抽查，对存在的重大安全隐患应责令立即停止施工，进行整改。（三）危险作业管理1.分包商进行电气、高处作业、动火作业等危险作业时，必须严格执行公司的危险作业审批制度，办理相关审批手续后方可作业。2.危险作业前，分包商应制定详细的安全措施，安排专人进行现场监护，确保作业安全。（四）文明施工管理1.分包商应遵守施工现场的文明施工规定，做到施工现场整洁、物料堆放整齐、施工道路畅通。2.加强对施工噪声、粉尘、废水等污染物的控制，减少对周边环境的影响。七、安全风险管控（一）风险识别与评估1.项目管理部门应组织分包商对施工现场进行安全风险识别与评估，确定风险等级。2.根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，明确责任人和时间节点。（二）重大风险管控1.对重大安全风险，项目管理部门应实行重点监控，制定专项管控方案。2.定期对重大风险管控措施的落实情况进行检查和评估，及时调整管控策略。八、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.分包商应根据所承担的分包工程特点，制定相应的安全事故应急预案，并报项目管理部门备案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.项目管理部门应定期组织分包商进行应急演练，每年至少一次。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高作业人员的应急处置能力。（三）事故报告与处理1.分包工程发生安全事故后，分包商应立即报告项目管理部门和公司安全管理部门，并积极组织救援。2.公司按照国家有关规定及时进行事故报告、调查和处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见和防范措施。九、安全费用管理（一）费用提取1.工程管理部门在与分包商签订合同中，应明确安全费用的提取标准和支付方式。2.安全费用应按照国家规定和合同约定足额提取，专款专用。（二）费用使用1.分包商应将安全费用主要用于安全设施购置、安全教育培训、应急救援器材配备、安全检查与隐患排查治理等方面。2.项目管理部门应监督分包商安全费用的使用情况，确保费用合理支出。十、安全考核与奖惩（一）考核内容1.对分包商的安全考核内容包括安全管理制度执行情况、施工现场安全管理情况、事故发生情况等。2.对分包商作业人员的安全考核内容包括安全教育培训情况、遵守安全操作规程情况、安全事故责任等。（二）奖励措施1.对安全管理工作成绩突出的分包商，公司给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予经济奖励等。2.对在安全工作中有显著贡献的分包商作业人员，公司给予相应的奖励。（三）处罚措施1