民爆安全管理制度

民爆安全管理制度一、总则1.目的为加强民用爆炸物品（以下简称民爆）的安全管理，预防爆炸事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据国家有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位民爆物品的采购、运输、储存、使用、销毁等全过程的安全管理。3.基本原则民爆安全管理工作遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"谁主管、谁负责"的原则，确保民爆物品不丢失、不被盗、不炸响。二、职责分工1.安全管理部门负责制定和修订民爆安全管理制度，并监督执行。定期组织民爆安全检查，及时发现和整改安全隐患。组织开展民爆安全培训和教育活动，提高员工安全意识和操作技能。负责民爆事故的调查处理，提出改进措施和建议。2.采购部门负责民爆物品的采购计划编制和采购工作。选择具有合法资质的民爆物品生产企业或销售企业进行采购。确保采购的民爆物品质量符合国家标准和行业要求。3.运输部门负责民爆物品的运输工作，确保运输过程安全。配备符合安全要求的运输车辆和驾驶员、押运员。严格遵守民爆物品运输规定，办理相关运输手续。4.储存部门负责民爆物品的储存管理，确保储存安全。建设符合安全标准的储存仓库，设置明显的安全警示标志。建立民爆物品出入库登记制度，严格执行双人收发、双人保管制度。定期对储存仓库进行安全检查和维护，确保储存设施完好。5.使用部门负责民爆物品的使用管理，严格按照操作规程使用民爆物品。配备经过专业培训、持证上岗的爆破作业人员。制定民爆物品使用计划，合理使用民爆物品，避免浪费和滥用。做好民爆物品使用过程中的安全防范工作，确保使用安全。6.其他部门各部门应按照各自职责，配合做好民爆安全管理工作，共同维护单位的民爆安全。三、采购管理1.采购计划采购部门应根据单位生产、建设需要，提前编制民爆物品采购计划，报安全管理部门审核后，报上级主管部门审批。采购计划应明确采购品种、数量、规格、质量要求等内容。2.供应商选择采购部门应选择具有合法资质的民爆物品生产企业或销售企业作为供应商。对供应商的资质进行审查，确保其具备生产、销售民爆物品的许可证和相关资质证书。与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括质量标准、价格、交货期、运输方式、安全责任等内容。3.采购验收民爆物品到货后，采购部门应及时通知安全管理部门、储存部门等相关人员进行验收。验收内容包括品种、数量、规格、质量、包装等是否符合采购合同要求。验收合格后，办理入库手续；验收不合格的，应及时与供应商联系，协商解决办法。四、运输管理1.运输资质运输部门应取得民用爆炸物品运输许可证，并按照许可证规定的品种、数量、路线、时间等要求运输民爆物品。运输车辆应符合国家安全标准，配备必要的安全设备，如灭火器、防静电装置等。2.驾驶员和押运员要求驾驶员和押运员应取得相应的从业资格证书，熟悉民爆物品运输安全规定。驾驶员和押运员应严格遵守交通规则，不得超速、超载、疲劳驾驶。在运输过程中，应密切注意车辆运行情况，确保运输安全。3.运输安全措施运输民爆物品时，应采取必要的安全措施，如将民爆物品放置在专用的运输车厢内，车厢应保持清洁、干燥、通风良好，不得放置其他易燃、易爆物品。运输过程中，应悬挂明显的危险物品警示标志，严禁无关人员搭乘运输车辆。4.运输手续办理运输民爆物品前，应按照规定办理《民用爆炸物品运输许可证》，并将运输时间、路线、品种、数量等信息通知目的地公安机关和储存仓库。到达目的地后，应及时将民爆物品交付给储存仓库，并办理交接手续。五、储存管理1.储存仓库建设储存仓库应符合国家有关安全标准，选址应远离居民区、学校、医院、商场等人员密集场所和重要设施。储存仓库应设置围墙、铁门、值班室等安全防护设施，配备必要的消防器材和报警装置。2.出入库登记制度储存仓库应建立民爆物品出入库登记制度，详细记录出入库时间、品种、数量、规格、领用单位、领用人员等信息。出入库登记应做到账目清楚、账物相符。3.双人收发、双人保管制度民爆物品的收发和保管应严格执行双人收发、双人保管制度。收发人员应在收发单上签字确认，保管人员应定期对民爆物品进行盘点，确保账物相符。4.储存安全检查储存仓库应定期进行安全检查，检查内容包括仓库设施、消防器材、报警装置、民爆物品储存情况等。对检查中发现的安全隐患，应及时进行整改，确保储存安全。5.温度、湿度控制储存仓库应根据民爆物品的特性，控制好仓库内的温度和湿度。对温度、湿度有特殊要求的民爆物品，应采取相应的措施进行控制，确保民爆物品质量不受影响。六、使用管理1.爆破作业人员管理使用部门应配备经过专业培训、持证上岗的爆破作业人员。爆破作业人员应严格遵守爆破作业安全操作规程，不得违规作业。定期对爆破作业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。2.使用计划编制使用部门应根据生产、建设需要，提前编制民爆物品使用计划，报安全管理部门审核后，报上级主管部门审批。使用计划应明确使用品种、数量、地点、时间等内容。3.现场安全管理爆破作业现场应设置明显的安全警示标志，划定警戒区域，严禁无关人员进入。爆破作业人员应按照操作规程进行操作，确保爆破作业安全。在爆破作业过程中，应密切注意现场情况，及时处理异常情况。4.剩余民爆物品处理爆破作业结束后，应及时清理现场，将剩余的民爆物品清点、登记，退回储存仓库。严禁将剩余民爆物品擅自丢弃或挪作他用。七、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度建立定期安全检查制度，安全管理部门每月组织一次全面的民爆安全检查，储存部门、使用部门等每周进行一次自查。安全检查内容包括民爆物品采购、运输、储存、使用等环节的安全情况，以及安全管理制度的执行情况。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应及时进行整改。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。对重大安全隐患，应立即采取措施进行整改，并及时向上级主管部门报告。3.安全检查记录与报告每次安全检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。安全管理部门应定期对安全检查记录进行整理分析，总结安全管理工作中的经验教训，提出改进措施和建议。对安全检查中发现的重大问题和安全隐患，应及时向上级主管部门报告。八、安全教育与培训1.培训计划安全管理部门应制定民爆安全教育与培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应根据国家有关法律法规、行业标准和单位实际情况制定，确保培训内容的针对性和实用性。2.培训内容民爆安全教育与培训内容包括国家有关法律法规、行业标准、安全管理制度、操作规程、安全事故案例分析等。通过培训，使员工了解民爆安全知识，掌握安全操作规程，提高安全意识和自我保护能力。3.培训方式民爆安全教育与培训可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式进行。集中培训可邀请专家或安全管理人员进行授课；现场培训可在储存仓库、爆破作业现场等进行实地讲解；网络培训可利用单位内部网络平台，发布培训资料和视频，供员工自主学习。4.培训考核对参加民爆安全教育与培训的员工进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。考核合格的员工方可上岗作业；考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。九、应急管理1.应急预案制定安全管理部门应制定民爆安全应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据国家有关法律法规、行业标准和单位实际情况制定，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急演练定期组织民爆安全应急演练，演练内容包括火灾事故、爆炸事故、泄漏事故等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。4.事故报告与处理发生民爆安全事故后，应立即启动应急预案，组织救援工作。事故发生单位应在第一时间向上级主管部门和当地公安机关报告事故情况，并积极配合有关部门进行事故调查处理。事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。十、奖惩制度1.奖励制度对在民爆安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等