项目部管理制度标准化 - 第七章

项目部管理制度标准化-第七章第七章项目成本管理一、总则1.目的本章节旨在明确项目部成本管理的目标、原则和流程，确保项目在预算范围内顺利完成，实现成本控制与效益提升的有机统一。通过有效的成本管理，提高项目资金使用效率，增强项目的盈利能力和市场竞争力。2.适用范围本制度适用于项目部所承接的各类工程项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。项目参与各方，包括项目部管理人员、施工班组、供应商等均需遵守本制度相关规定。二、成本管理职责1.项目经理项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面负责项目成本管理工作，制定成本管理目标和措施，并组织实施。审核项目成本计划、预算及各项费用支出，监控成本执行情况，及时发现并解决成本偏差问题。协调项目各部门之间的工作，确保成本管理工作贯穿于项目全过程，实现成本管理目标。2.项目技术负责人参与项目成本管理策划，从技术角度提供降低成本的建议和措施。组织技术交底，确保施工人员熟悉施工工艺和技术要求，避免因技术问题导致成本增加。负责审核施工方案的经济性和合理性，优化施工方案，降低施工成本。3.商务经理编制项目成本计划和预算，进行成本核算与分析，定期向项目经理汇报成本情况。负责与业主、供应商进行商务谈判，签订合同，控制合同风险，确保合同价格合理、条款有利。监控项目成本动态，及时发现成本偏差并提出预警，组织制定成本纠偏措施。4.各部门负责人负责本部门成本管理工作，严格控制本部门费用支出，确保各项工作在成本预算范围内完成。配合商务经理做好成本核算与分析工作，提供相关数据和信息，参与成本控制措施的制定与实施。加强本部门人员成本意识培训，提高全员成本管理水平。5.施工班组长负责组织本班组施工，按照施工图纸和规范要求施工，确保工程质量，避免因质量问题导致返工增加成本。合理安排班组人员和施工设备，提高劳动效率，控制人工成本和设备使用成本。严格执行成本控制措施，对本班组成本负责，及时反馈成本管理中存在的问题。三、成本预算管理1.成本预算编制依据项目合同文件，包括合同价款、计价方式、付款条件等。施工图纸、设计变更、技术规范等技术文件。项目施工组织设计和施工方案，明确施工进度、施工方法、资源配置等。市场价格信息，包括人工、材料、机械台班等价格。历史项目成本数据及类似项目成本资料。2.成本预算编制流程准备阶段商务经理组织相关人员收集项目成本预算编制所需资料，包括项目合同、施工图纸、技术规范、市场价格信息等。成本分解根据项目施工内容和成本构成，将项目成本分解为直接成本和间接成本。直接成本包括人工费、材料费、机械费等；间接成本包括管理费、规费、利润、税金等。工程量计算技术人员根据施工图纸和施工方案，计算各分项工程的工程量。工程量计算应准确无误，为成本预算提供基础数据。单价确定商务经理根据市场价格信息和项目实际情况，确定各项成本费用的单价。单价应综合考虑市场行情、质量要求、供应渠道等因素，确保单价合理可行。成本预算编制商务经理根据工程量和单价，编制项目成本预算表。成本预算表应详细列出各项成本费用的明细和金额，以及总成本预算。成本预算编制完成后，提交项目经理审核。审核与批准项目经理组织相关人员对成本预算进行审核，审核内容包括预算编制依据是否充分、工程量计算是否准确、单价确定是否合理、成本预算是否完整等。审核通过后，报上级主管部门批准。3.成本预算调整在项目实施过程中，如发生下列情况之一，应及时调整成本预算：项目合同发生重大变更，如合同价款调整、工程范围增减等。施工图纸发生重大变更，导致工程量增加或减少、施工工艺改变等。市场价格波动较大，导致人工、材料、机械台班等价格发生重大变化。其他不可预见因素导致成本增加或减少。成本预算调整应按照以下程序进行：提出申请由商务经理或相关部门提出成本预算调整申请，说明调整原因、调整内容及调整金额。审核与审批项目经理组织相关人员对成本预算调整申请进行审核，审核通过后报上级主管部门审批。成本预算调整申请未经批准，不得擅自调整成本预算。调整实施成本预算调整申请批准后，商务经理负责组织实施成本预算调整工作，及时更新成本预算表，并将调整情况通知相关部门和人员。四、成本核算管理1.成本核算原则项目成本核算应遵循权责发生制原则，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。项目成本核算应遵循配比原则，同一会计期间的各项收入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内确认。项目成本核算应遵循一致性原则，成本核算方法一经确定，不得随意变更。如需变更，应在财务报表附注中说明变更的原因及影响。2.成本核算对象成本核算对象应根据项目特点和成本管理要求确定，一般应以单项工程、单位工程或分部工程作为成本核算对象。对于规模较小、工期较短、施工工艺简单的项目，也可以将整个项目作为一个成本核算对象。3.成本核算方法项目成本核算采用制造成本法，即将项目成本分为直接成本和间接成本。直接成本直接计入项目成本核算对象；间接成本按照一定的方法分配计入项目成本核算对象。间接成本分配方法可采用以下几种：人工费用比例法以各成本核算对象的人工费用为基数，按照一定比例分配间接成本。计算公式为：间接成本分配率=当期间接成本总额÷当期各成本核算对象人工费用总额之和某成本核算对象应分配的间接成本=该成本核算对象人工费用×间接成本分配率直接费用比例法以各成本核算对象的直接费用为基数，按照一定比例分配间接成本。计算公式为：间接成本分配率=当期间接成本总额÷当期各成本核算对象直接费用总额之和某成本核算对象应分配的间接成本=该成本核算对象直接费用×间接成本分配率产值比例法以各成本核算对象的产值为基数，按照一定比例分配间接成本。计算公式为：间接成本分配率=当期间接成本总额÷当期各成本核算对象产值总额之和某成本核算对象应分配的间接成本=该成本核算对象产值×间接成本分配率4.成本核算流程日常成本记录各部门和施工班组应及时记录各项成本费用的发生情况，包括人工费、材料费、机械费、管理费等。成本记录应真实、准确、完整，为成本核算提供基础数据。成本数据收集商务经理定期收集各部门和施工班组的成本记录，进行整理和汇总。成本数据收集应涵盖项目施工全过程，确保成本数据的完整性和准确性。成本核算商务经理根据成本核算方法，对收集到的成本数据进行核算，计算各成本核算对象的成本。成本核算应按月进行，形成月度成本报表。成本分析项目经理组织相关人员对月度成本报表进行分析，找出成本偏差原因，提出成本控制措施。成本分析应重点分析成本升降的原因、成本构成的合理性、成本控制的效果等。成本报告商务经理根据成本核算和分析结果，编制项目成本报告，向项目经理和上级主管部门汇报项目成本情况。成本报告应包括成本预算执行情况、成本偏差分析、成本控制措施及建议等内容。五、成本控制措施1.人工费控制根据项目施工进度和劳动定额，合理安排施工人员数量，避免窝工和浪费。加强施工人员培训，提高劳动效率，降低人工成本。建立合理的绩效考核制度，激励施工人员提高工作质量和效率，减少返工和误工。严格控制非生产性用工，避免不必要的人工支出。2.材料费控制材料采购应遵循"质量合格、价格合理、供应及时"的原则，通过招标、询价等方式选择优质供应商，降低材料采购成本。加强材料库存管理，建立材料出入库制度，严格控制材料损耗。根据施工进度和实际需求，合理安排材料采购计划，避免材料积压和浪费。推广应用新技术、新工艺、新材料，降低材料消耗。鼓励施工人员节约材料，对节约材料的人员给予奖励。加强施工现场材料管理，对材料的使用情况进行监督和检查，确保材料合理使用。3.机械费控制根据项目施工需要，合理配置施工机械设备，提高机械设备利用率，避免设备闲置。建立机械设备管理制度，加强设备维护保养，确保设备正常运行，降低设备维修成本。合理安排机械设备的使用时间和工作量，提高设备台班产量，降低单位工程量的机械使用费。对于租赁的机械设备，应选择信誉良好、价格合理的租赁公司，签订租赁合同，明确双方权利义务，严格控制租赁费用。4.管理费控制精简项目管理机构，合理配备管理人员，避免管理人员冗余。严格控制项目办公费用、差旅费、业务招待费等各项费用支出，制定费用标准，加强费用审批和监督。加强项目成本管理信息化建设，提高成本管理工作效率，降低管理成本。5.其他费用控制严格控制项目规费、利润、税金等其他费用支出，确保各项费用按照规定标准计取和缴纳。加强项目成本管理过程中的风险控制，对可能影响成本的风险因素进行识别、评估和应对，避免因风险事件导致成本增加。六、成本分析与考核1.成本分析定期进行成本分析，每月召开成本分析会议，对项目成本情况进行全面分析。成本分析应包括成本预算执行情况、成本偏差分析、成本构成分析、成本控制效果分析等内容。通过成本分析，找出成本管理中存在的问题和不足，分析成本偏差原因，提出改进措施和建议。成本分析应采用定性分析与定量分析相结合的方法，运用比较法、因素分析法、比率分析法等分析工具，确保分析结果准确可靠。建立成本分析档案，将每次成本分析的资料和结果进行整理归档，为后续项目成本管理提供参考依据。2.成本考核建立项目成本考核制度，对项目各部门和人员的成本管理工作进行考核评价。成本考核应遵循客观公正、全面准确、激励与约束相结合的原则。制定成本考核指标，包括成本降低率、成本偏差率、费用控制率等。成本考核指标应根据项目特点和成本管理目标确定，具有可操作性和可比性。定期对项目各部门和人员的成本管理工作进行考核评分，根据考核结果进行奖惩。对成本管理工作成绩突出的部门和人员给予表彰和奖励；对成本管理不善、造成成