公路工程竣交工验收办法实施细则培训资料

公路工程竣交工验收办法实施细则培训资料一、总则1.目的与依据公路工程竣交工验收是对公路工程质量、建设成果的全面检验，对于加强公路工程质量管理，确保工程质量符合相关标准和要求，保障公路安全、高效运营具有重要意义。本细则依据《公路工程竣（交）工验收办法》制定，旨在明确验收的程序、内容和标准，规范验收行为。2.适用范围本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建和扩建的公路工程竣交工验收活动。包括高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路及独立大桥、特长隧道等工程。二、交工验收1.交工验收的条件合同约定的各项内容已完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。监理单位对工程质量评定合格。质量监督机构按"公路工程质量鉴定办法"对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需明确是否存在影响工程质量的问题及整改要求。竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成"公路工程项目文件归档范围"内容的收集、整理及归档工作。施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。2.交工验收的程序施工单位向项目法人提交交工验收申请报告，并附自检评定资料。监理单位审核施工单位提交的交工验收申请，对工程质量进行评定，出具监理工作报告。项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行审查，符合交工验收条件的，组织对工程进行交工验收。交工验收组应听取施工单位、监理单位、设计单位的工作报告。施工单位汇报工程完成情况、自检情况及存在的问题等；监理单位汇报工程质量监理情况；设计单位汇报设计服务情况。交工验收组检查工程实体质量，审查有关资料，包括施工原始记录、试验检测报告、分项分部工程质量检验评定资料等。交工验收组对工程质量进行评分，确定工程质量等级。评分采用《公路工程质量检验评定标准》中的评分方法，满分为100分。90分及以上为优良，75分及以上至90分为合格，75分以下为不合格。交工验收组形成交工验收报告，报项目法人。项目法人负责整理交工验收资料，报交通主管部门备案。3.交工验收的主要工作内容检查合同执行情况。包括合同条款的履行情况，如工程进度、质量要求、费用支付等方面是否符合合同约定。检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。重点检查施工过程中的各项质量控制资料是否齐全、真实、有效，施工总结报告是否对工程建设情况进行了全面、客观的总结。检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。查看监理单位在施工过程中的质量控制措施是否到位，抽检资料是否完整，质量评定是否准确。检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告。对路基、路面、桥梁、隧道等工程实体进行外观检查和内在质量检测，检查其是否符合设计及规范要求。核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否存在未完工程。对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论。明确工程是否通过交工验收，是否满足通车运营条件。三、竣工验收1.竣工验收的条件通车试运营2年以上。通过一定时间的通车运营，检验工程的实际使用性能和耐久性。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。确保工程在竣工验收前不存在影响正常使用的质量问题。工程决算已按交通部规定的办法编制完成，竣工决算已经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定。准确核定工程建设成本，为竣工验收提供经济方面的依据。竣工文件已按交通部规定的内容完成。竣工文件应完整反映工程建设全过程，包括工程前期文件、施工过程文件、监理文件、科研文件等。对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格。保证工程在档案管理、环境保护等方面符合相关要求。各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告。施工单位、监理单位、设计单位等应分别提交全面、详细的工作报告，总结工作经验和存在的问题。质量监督机构已按"公路工程质量鉴定办法"对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。质量监督机构的检测鉴定是竣工验收的重要依据。2.竣工验收的程序项目法人向交通主管部门申请竣工验收，并提交竣工验收申请报告、交工验收报告、工程决算报告、竣工文件、各参建单位工作报告、质量监督机构的工程质量鉴定报告等资料。交通主管部门对竣工验收申请进行审查，符合竣工验收条件的，组织竣工验收。竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成，必要时邀请有关专家参加。竣工验收委员会听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告。各单位应详细汇报工程建设情况、设计服务情况、施工质量情况、监理工作情况等。竣工验收委员会检查工程实体质量，审查有关资料。检查内容与交工验收类似，但更加全面和深入。竣工验收委员会对工程质量和建设项目进行综合评价。评价内容包括工程质量、建设程序、造价控制、合同执行等方面，确定工程质量等级及建设项目的综合评价等级。竣工验收委员会形成竣工验收鉴定书，报交通主管部门备案。竣工验收鉴定书应明确工程的质量等级、存在问题及处理建议等内容。3.竣工验收的主要工作内容成立竣工验收委员会。明确委员会成员的组成及职责，确保验收工作的公正性和权威性。听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告。全面了解工程建设的各个方面情况，为综合评价提供依据。听取质量监督机构的工作报告及工程质量鉴定报告。质量监督机构的报告是对工程质量的专业评价，是竣工验收的重要参考。检查工程实体质量，审查有关资料。对工程外观质量、内在质量进行详细检查，审查竣工文件、试验检测报告、质量检验评定资料等。检查建设项目执行国家和行业标准情况。包括基本建设程序、工程质量标准、环境保护要求等方面的执行情况。检查合同执行情况，核定工程造价。审查合同履行情况，对工程决算进行审核，确定工程造价的合理性。对建设项目进行综合评价。从工程质量、建设进度、造价控制、环境保护、社会效益等多个角度对项目进行全面评价，确定项目的总体质量和建设水平。形成并通过竣工验收鉴定书。竣工验收鉴定书是竣工验收的最终成果，应准确反映工程建设情况和验收结论。四、质量鉴定1.质量鉴定的依据质量鉴定依据《公路工程质量检验评定标准》及相关行业标准、规范。这些标准和规范明确了公路工程各部分的质量要求和检验方法，是质量鉴定的基础。2.质量鉴定的内容工程实体质量检测。采用现场检测、抽样试验等方法，对路基、路面、桥梁、隧道等工程的关键指标进行检测，如路基压实度、路面平整度、桥梁结构强度等。质量保证资料审查。检查施工单位、监理单位提供的质量保证资料，包括施工原始记录、试验检测报告、质量检验评定资料等，确保资料真实、完整、有效。3.质量鉴定的程序质量监督机构制定质量鉴定工作计划，明确鉴定的范围、内容、方法和时间安排。施工单位在交工验收前完成工程质量自检，并向监理单位提交自检报告。监理单位对施工单位的自检结果进行审核，出具质量评定报告。质量监督机构根据工作计划，对工程进行质量检测鉴定。检测鉴定过程中，应严格按照相关标准和规范进行操作，确保检测数据的准确性。质量监督机构根据检测鉴定结果和质量保证资料审查情况，出具工程质量鉴定报告。报告中应明确工程质量是否合格，是否存在质量问题及整改要求。五、验收资料管理1.资料的分类与内容工程前期文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计文件、施工图设计文件等。施工过程文件。施工组织设计、施工技术交底、施工原始记录、试验检测报告、分项分部工程质量检验评定资料等。监理文件。监理规划、监理实施细则、监理月报、监理抽检资料、质量评定资料等。科研文件。工程科研项目的研究报告、试验资料等。其他文件。如工程变更文件、会议纪要、往来信函等。2.资料的整理与归档要求资料应真实、完整、有效。所有资料必须如实反映工程建设实际情况，不得伪造、篡改。资料应分类整理，装订成册。按照不同类别和时间顺序进行整理，便于查阅和管理。归档资料应符合档案管理的有关要求。包括文件格式、签字盖章、编号等方面应符合规定。项目法人应负责组织各参建单位做好资料的整理与归档工作，并在交工验收和竣工验收前完成资料的提交。六、附则1.解释权本细则