冲击地压防治综合管理制度

冲击地压防治综合管理制度一、总则1.目的为有效防治冲击地压事故，保障煤矿安全生产和职工生命安全，根据国家相关法律法规、行业标准及上级有关规定，结合本矿实际情况，制定本综合管理制度。2.适用范围本制度适用于本矿冲击地压防治工作，包括冲击地压的预测、监测、防治措施、应急处置等全过程管理。3.基本原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"区域先行、局部跟进、分区管理、分类防治"的原则，采取综合防治措施，有效降低冲击地压风险。二、管理职责1.矿级领导职责矿长是冲击地压防治工作的第一责任人，全面负责冲击地压防治工作的决策、指挥和协调，确保防治措施的有效落实。总工程师负责冲击地压防治技术管理工作，组织制定和审核防治技术方案、措施，解决防治工作中的技术难题。其他副矿长按照各自职责分工，负责分管范围内的冲击地压防治工作，确保各项防治措施的贯彻执行。2.职能部门职责生产技术部门负责编制矿井开拓、开采设计，优化巷道布置，避免应力集中，从源头上降低冲击地压发生的可能性。组织制定和实施冲击地压防治技术措施，参与冲击地压事故的调查分析，提出技术改进措施。通风部门负责矿井通风系统管理，确保通风系统稳定可靠，防止瓦斯积聚引发冲击地压事故。参与冲击地压事故应急救援中的通风保障工作，制定并实施相应的通风措施。安全管理部门负责监督检查冲击地压防治措施的执行情况，对违规行为进行查处。组织开展冲击地压防治安全培训，提高职工安全意识和操作技能。参与冲击地压事故的调查处理，提出安全管理方面的改进建议。机电部门负责电气设备、提升运输设备等的安全管理，确保设备正常运行，防止因设备故障引发冲击地压事故。配合做好冲击地压防治工作中的机电设备保障工作，及时提供技术支持和维修服务。地质部门负责提供准确的地质资料，分析地质构造与冲击地压的关系，为冲击地压防治提供地质依据。参与冲击地压预测预报工作，对地质因素引发的冲击地压进行分析和评估。3.区队职责负责本单位冲击地压防治措施的具体实施，组织职工学习冲击地压防治知识和技能，提高职工的自主保安能力。加强现场管理，及时发现和处理冲击地压隐患，确保作业场所安全。配合职能部门开展冲击地压防治相关工作，如实提供现场情况和相关信息。三、冲击地压预测预报1.预测预报方法采用综合预测预报方法，包括微震监测、应力在线监测、电磁辐射监测、钻屑法、煤粉监测等多种手段，对冲击地压危险区域进行实时监测和预警。微震监测系统要覆盖全矿井，实时监测岩体应力变化和微震活动情况，及时发现潜在的冲击地压危险。应力在线监测系统要安装在关键巷道和采掘工作面，实时监测巷道围岩应力变化，为冲击地压预测提供数据支持。电磁辐射监测设备要定期进行调试和维护，确保监测数据的准确性和可靠性，根据电磁辐射强度变化判断冲击地压危险程度。钻屑法和煤粉监测要按照规定的操作流程进行，在采掘工作面及巷道定期进行，根据钻屑量、煤粉量及钻孔动力现象等判断冲击地压危险情况。2.预测预报周期采掘工作面每班作业前必须进行冲击地压危险预测预报，对危险区域进行重点监测。新掘巷道、揭露新煤层、构造带等特殊地段要加密预测预报频次，每天至少进行一次全面预测。当监测数据出现异常变化时，要立即进行分析判断，增加预测预报次数，及时发出预警信号。3.预警分级根据预测预报结果，将冲击地压危险程度分为无危险、低危险、中危险和高危险四个等级，并分别用蓝色、黄色、橙色和红色预警信号表示。无危险：监测数据正常，无冲击地压危险迹象，可正常组织生产。低危险：存在一定冲击地压危险可能性，但程度较低，采取相应的安全措施后可继续生产。中危险：冲击地压危险程度较高，必须立即采取防治措施，加强监测，限制人员进入危险区域。高危险：有强烈冲击地压危险，必须立即停止作业，撤出人员，采取紧急卸压等措施，待危险解除后方可恢复作业。四、冲击地压防治措施1.开采布局优化合理确定矿井开拓方式、开采水平、采区划分和工作面布置，避免形成应力集中区域。优化巷道布置，减少煤柱留设，采用无煤柱护巷技术，降低巷道周边应力集中程度。严格控制采掘工作面推进速度，避免采掘速度过快或过慢导致应力集中。2.煤层注水对有冲击地压危险的煤层，要进行煤层注水，通过钻孔向煤层注水，增加煤层的含水量，降低煤层的强度和弹性模量，减少冲击地压发生的可能性。煤层注水钻孔要按照设计要求施工，确保注水效果。注水参数要根据煤层地质条件、煤质特性等进行合理确定，保证注水压力、注水量和注水时间符合规定要求。3.卸压爆破在冲击地压危险区域，可采用卸压爆破的方法，通过爆破松动煤体，释放应力，降低冲击地压危险程度。卸压爆破要编制专门的爆破设计，严格按照设计要求进行施工。爆破参数要根据煤层厚度、硬度、瓦斯含量等因素进行优化确定，确保爆破效果和安全。卸压爆破前要做好各项准备工作，包括设置警戒、撤离人员、检查通风瓦斯等，确保爆破作业安全。4.顶板管理加强顶板支护，确保支护强度满足要求，防止顶板大面积垮落引发冲击地压。采用合理的顶板管理方法，如采用锚索、锚杆等联合支护方式，提高顶板的稳定性。及时处理顶板破碎、离层等隐患，严禁空顶作业。5.底板管理对有冲击地压危险的煤层底板，要采取相应的加固措施，如底板注浆加固等，提高底板的承载能力，减少底板变形对煤层的影响。加强对底板岩层的监测，及时发现底板变形情况，采取有效措施进行处理。6.防冲设施建设在冲击地压危险区域设置防冲设施，如防冲挡墙、避难硐室等。防冲挡墙要按照设计要求施工，保证墙体强度和稳定性。避难硐室要具备良好的防护性能，储备必要的应急物资和设备，为人员提供安全的避难场所。五、监测监控1.监测系统安装与维护按照规定要求安装微震监测、应力在线监测、电磁辐射监测等设备，并确保设备正常运行。建立完善的监测系统管理制度，明确专人负责设备的日常维护、保养和调试，定期对设备进行巡检，及时处理设备故障，保证监测数据的准确性和连续性。定期对监测设备进行校准和校验，确保监测数据的可靠性。监测设备的校准和校验要委托有资质的单位进行，校准和校验结果要记录存档。2.监测数据管理建立监测数据库，对监测数据进行实时采集、存储和分析。监测数据要包括监测时间、监测地点、监测参数、预警信息等内容。安排专人负责监测数据的分析和处理，及时发现监测数据的异常变化情况，并进行预警。对监测数据的分析结果要形成报告，为冲击地压防治决策提供依据。监测数据要保存一定期限，以便进行历史数据查询和分析对比，总结冲击地压发生规律和防治经验。六、教育培训1.培训计划制定根据本矿冲击地压防治工作实际情况，制定年度冲击地压防治培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间和人员等。培训计划要涵盖冲击地压防治法律法规、安全规程、技术知识、操作技能等方面内容，确保培训的针对性和实用性。2.培训实施按照培训计划组织开展冲击地压防治培训工作，培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟演练等多种形式。培训师资要具备丰富的冲击地压防治知识和实践经验，或邀请专家进行授课。培训教材要选用正规出版社出版的教材或由本矿组织编写的内部培训资料。对新入矿职工、转岗职工、特殊工种职工等要进行专门的冲击地压防治知识培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织职工进行冲击地压防治知识和技能考核，检验培训效果，对考核不合格的职工要进行补考或重新培训。3.培训档案管理建立冲击地压防治培训档案，对培训计划、培训教材、培训记录、考核成绩等资料进行整理归档。培训档案要妥善保管，便于查询和追溯，为职工培训和冲击地压防治工作提供历史资料和参考依据。七、应急管理1.应急预案编制制定完善的冲击地压事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、应急物资储备等内容。应急预案要定期进行修订和完善，根据矿井生产条件变化、法律法规要求、应急演练情况等及时对应急预案进行调整，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设组建专业的冲击地压应急救援队伍，配备必要的救援设备和器材，如钻机、液压支架、救护装备等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的应急处置能力和实战水平。应急救援队伍要定期进行培训和演练，演练内容要包括事故报警、应急响应、现场救援、人员疏散等环节。3.应急物资储备建立冲击地压应急物资储备库，储备足够的应急物资和设备，如抢险救援工具、防护用品、食品、药品等。对应急物资要进行定期检查、维护和更新，确保应急物资完好可用。应急物资储备库要建立物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。4.应急演练定期组织冲击地压事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高职工的应急意识和自救互救能力。应急演练要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后要对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时对应急预案进行改进。八、监督检查1.检查制度建立健全冲击地压防治监督检查制度，明确检查内容、检查标准、检查周期和检查人员等。安全管理部门要定期组织对冲击地压防治工作进行全面检查，各职能部门要按照职责分工对分管范围内的冲击地压防治工作进行日常检查。对检查中发现的问题要下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实情况。2.隐患排查治理加强冲击地压隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患要进行详细记录，包括隐患地点、隐患内容、隐患等级、整改责任人等信息。对排查出的隐患要按照"五落实"的要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。整改完成后要进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。对重大冲击地压隐患要实行挂牌督办，由矿长亲自组织制定整改方案，确保隐患整改到位。九、奖惩制度1.奖励对在冲击地压防治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对在冲击地压预测预报、防治技术创新、应急救援等方面做出显著成绩的单位和个人，要给予重点奖励，激励广大职工积极参与冲击地压防治工作。2.处罚对