长沙市房产测绘实施细则

长沙市房产测绘实施细则一、总则1.目的与依据为规范长沙市房产测绘行为，保证房产测绘成果质量，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房产测绘管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本细则。本细则适用于长沙市行政区域内各类房屋及其用地的测绘活动。2.基本原则房产测绘应当遵循科学、公正、准确、规范的原则，采用国家和地方规定的测绘技术标准和规范。房产测绘成果应当真实、准确、完整地反映房屋的自然状况和权属状况，为房屋产权登记、交易、管理等提供可靠依据。二、房产测绘机构与人员1.测绘机构资质从事房产测绘活动的机构，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。房产测绘资质实行年度注册制度，测绘机构应当按照规定参加年度注册，逾期未注册的，其资质证书自行失效。2.测绘人员资格房产测绘人员应当具备相应的测绘专业知识和技能，取得测绘职业资格证书。测绘人员应当严格遵守测绘职业道德和操作规程，保证测绘成果质量。三、房产测绘内容与方法1.房屋建筑面积测绘房屋建筑面积包括套内建筑面积和共有建筑面积。套内建筑面积由套内使用面积、套内墙体面积、阳台建筑面积三部分组成。共有建筑面积由整幢建筑物的建筑面积扣除整幢建筑物各套套内建筑面积之和，并扣除已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚及人防工程等建筑面积后的剩余面积。房屋建筑面积测绘应当采用符合国家标准的测量工具和方法，如全站仪、激光测距仪等，并按照规定的测量规范进行操作。2.房屋用地面积测绘房屋用地面积包括房屋占地面积和分摊的共有土地面积。房屋占地面积按照房屋外墙勒脚以上各层水平投影面积之和计算，包括地下室、室外楼梯等永久性顶盖的面积。分摊的共有土地面积按照房屋建筑面积占整幢建筑物建筑面积的比例进行分摊。房屋用地面积测绘应当采用地籍测量的方法，如解析法、图解法等，并按照地籍测量规范进行操作。3.房屋分层分户图测绘房屋分层分户图是在分丘图的基础上，以一户产权人为单位绘制的反映房屋权属范围的细部图。房屋分层分户图应当包括房屋的幢号、户号、房号、房屋用途、房屋建筑面积、套内建筑面积、共有建筑面积分摊情况等内容。房屋分层分户图测绘应当采用数字化成图技术，如全站仪数字化测图、航空摄影测量数字化测图等，并按照数字化成图规范进行操作。四、房产测绘流程1.委托受理房产测绘机构应当设立专门的业务受理窗口，负责受理房产测绘委托。委托方应当向测绘机构提交房产测绘委托书，并提供房屋产权证书、土地使用证书等相关资料。测绘机构应当对委托方提交的资料进行审核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，应当告知委托方补充或修改相关资料。2.现场勘查测绘机构应当根据委托方提供的资料，安排测绘人员进行现场勘查。现场勘查应当对房屋的坐落、界址、层数、结构、用途、建筑面积等情况进行实地查看，并做好记录。测绘人员应当在现场勘查记录上签字确认，并由委托方盖章或签字认可。3.数据采集与处理测绘人员应当按照规定的测量规范和方法，使用测量工具进行数据采集。数据采集完成后，应当及时进行数据处理，包括坐标转换、图形编辑、面积计算等。数据处理应当采用专业的测绘软件进行，如南方CASS、ArcGIS等，并保证数据的准确性和完整性。4.测绘成果编制测绘机构应当根据数据处理结果，编制房产测绘成果，包括房产分丘图、房产分层分户图、房产面积测算成果表等。房产测绘成果应当按照规定的格式和内容进行编制，并加盖测绘机构公章和测绘人员资格章。5.成果审核与备案测绘机构应当将编制好的房产测绘成果提交给长沙市房产测绘管理部门进行审核。房产测绘管理部门应当对测绘成果进行审核，审核内容包括测绘机构资质、测绘人员资格、测量规范执行情况、成果准确性等。经审核合格的房产测绘成果，测绘机构应当按照规定进行备案，并将备案后的成果提供给委托方。五、房产测绘成果质量控制1.质量管理制度测绘机构应当建立健全房产测绘质量管理制度，明确质量责任，加强质量控制。质量管理制度应当包括质量目标、质量计划、质量控制措施、质量检验与验收等内容。2.质量检验与验收测绘机构应当按照规定的质量标准和检验方法，对房产测绘成果进行质量检验。质量检验应当包括过程检验和最终检验，过程检验应当在数据采集、处理、编制等环节进行，最终检验应当在成果提交前进行。经检验合格的房产测绘成果，应当由测绘机构出具质量检验报告，并加盖质量检验章。房产测绘管理部门应当对测绘机构提交的房产测绘成果进行质量验收，验收合格的，予以备案；验收不合格的，应当责令测绘机构进行整改，整改合格后重新提交验收。六、房产测绘成果的使用与管理1.成果使用房产测绘成果应当用于房屋产权登记、交易、管理等活动，任何单位和个人不得擅自修改、复制、转让或转借房产测绘成果。委托方应当按照合同约定使用房产测绘成果，不得将测绘成果用于合同约定以外的其他目的。2.成果管理房产测绘管理部门应当建立房产测绘成果档案管理制度，对房产测绘成果进行分类、归档、保管。房产测绘成果档案应当包括测绘委托书、现场勘查记录、数据采集与处理资料、测绘成果编制资料、质量检验报告、备案文件等内容。房产测绘管理部门应当按照规定的期限保管房产测绘成果档案，不得擅自销毁。七、法律责任1.测绘机构责任测绘机构违反本细则规定，未取得相应资质证书从事房产测绘活动的，由房产测绘管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。测绘机构超越资质等级许可的范围从事房产测绘活动的，由房产测绘管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬二倍以上四倍以下的罚款；情节严重的，吊销测绘资质证书。测绘机构以其他测绘单位的名义从事房产测绘活动的，由房产测绘管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬二倍以上四倍以下的罚款；情节严重的，吊销测绘资质证书。测绘机构允许其他单位以本单位的名义从事房产测绘活动的，由房产测绘管理部门责令改正，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，吊销测绘资质证书。测绘机构提供虚假房产测绘成果的，由房产测绘管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，吊销测绘资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.测绘人员责任测绘人员违反本细则规定，未取得测绘职业资格证书从事房产测绘活动的，由房产测绘管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。测绘人员在房产测绘活动中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的，由房产测绘管理部门给予警告，责令改正；情节严重的，吊销测绘职业资格证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。3.其他责任擅自修改、复制、转让或转借房产测绘成果的，由房产测绘管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，依法追究法律责任。违反本细则规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管