成都市教育计算机信息安全管理细则

成都市教育计算机信息安全管理细则一、总则（一）目的为加强成都市教育系统计算机信息安全管理，保障教育教学、管理等各项工作的顺利开展，维护国家教育信息安全，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本市教育实际情况，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于成都市行政区域内各级各类教育行政部门、学校、教育培训机构以及其他相关教育单位（以下统称"教育单位"）的计算机信息系统及相关设施设备的安全管理。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全信息安全预防机制，加强安全教育培训，提高全员信息安全意识，防患于未然。2.综合治理原则综合运用技术、管理、法律等手段，对教育计算机信息系统进行全面管理，确保信息安全。3.分级负责原则按照教育单位的层级和职责，实行分级管理，明确各级管理责任，确保信息安全工作落到实处。4.快速响应原则建立信息安全应急响应机制，及时发现、处置信息安全事件，最大限度降低损失和影响。二、管理机构与职责（一）管理机构1.成都市教育信息化领导小组负责统筹领导全市教育计算机信息安全管理工作，制定信息安全战略规划、政策措施，协调解决重大信息安全问题。2.成都市教育信息安全管理办公室作为日常工作机构，设在成都市教育技术装备管理中心，负责组织实施全市教育计算机信息安全管理的具体工作，包括制定工作制度、开展检查评估、组织应急处置等。3.教育单位信息安全管理工作小组各教育单位应成立由主要领导任组长，相关部门负责人为成员的信息安全管理工作小组，负责本单位信息安全管理工作的组织领导和具体实施。（二）职责分工1.教育行政部门职责贯彻执行国家有关信息安全的法律法规和政策，制定本市教育系统信息安全管理的规章制度和标准规范。组织开展全市教育计算机信息安全检查、评估和考核工作，督促教育单位落实信息安全管理责任。协调解决教育系统信息安全工作中的重大问题，指导和监督教育单位信息安全应急处置工作。组织开展教育系统信息安全宣传教育和培训工作，提高师生员工的信息安全意识和技能。2.教育单位职责建立健全本单位信息安全管理制度，明确信息安全管理岗位和人员职责，落实信息安全管理措施。保障信息安全工作所需的人员、经费和设备，定期开展信息安全自查和整改工作。加强对师生员工的信息安全宣传教育和培训，提高信息安全意识和防范能力。及时发现、报告和处置本单位发生的信息安全事件，配合有关部门进行调查处理。按照要求报送信息安全工作相关报表和资料。三、信息系统安全管理（一）系统建设安全1.规划设计教育单位在进行计算机信息系统建设规划设计时，应充分考虑信息安全因素，遵循相关国家标准和行业规范，确保系统安全可靠。2.招标采购采购信息系统相关设备和软件时，应选择具有良好信誉和安全保障能力的供应商，要求其提供产品的安全功能说明和售后服务承诺。采购合同中应明确信息安全条款，保障采购产品和服务符合信息安全要求。3.系统开发自行开发或委托开发信息系统时，应建立严格的开发过程管理和质量控制体系，确保系统安全功能的实现。开发过程中应进行安全测试和漏洞扫描，及时修复发现的安全问题。（二）系统运行安全1.日常维护教育单位应建立信息系统日常维护制度，定期对系统进行巡检、备份和优化，确保系统稳定运行。维护人员应具备专业技能和安全意识，严格遵守操作规程，防止因操作不当引发安全事故。2.用户管理建立完善的用户账户管理制度，明确用户权限和职责，对用户进行实名认证和授权管理。定期清理无效账户，严禁使用弱密码，督促用户及时修改密码。3.访问控制根据信息系统的安全需求，设置合理的访问控制策略，限制未经授权的访问。采用身份认证、访问授权、访问审计等技术手段，确保系统访问的安全性。4.数据管理加强对系统数据的管理，建立数据备份和恢复机制，定期对重要数据进行备份，并异地存储。对数据进行分类分级管理，严格控制数据的访问权限，防止数据泄露、篡改和丢失。（三）系统变更安全1.变更审批信息系统发生变更时，应填写变更申请表，提交变更方案和安全评估报告，经本单位信息安全管理工作小组审批同意后方可实施。2.变更实施变更实施过程中，应严格按照变更方案进行操作，做好变更记录和测试工作。变更完成后，应对系统进行全面检查，确保系统安全稳定运行。四、网络安全管理（一）网络边界安全1.防火墙设置教育单位应在网络边界部署防火墙，设置访问控制规则，阻止非法网络访问和恶意攻击。定期更新防火墙策略，确保其有效性。2.入侵检测/防范系统（IDS/IPS）安装入侵检测/防范系统，实时监测网络流量，及时发现和防范网络入侵行为。对检测到的异常流量和攻击行为进行记录和分析，采取相应的处置措施。3.VPN安全管理如使用虚拟专用网络（VPN），应加强VPN的安全管理，设置高强度密码，采用身份认证和加密技术，防止VPN被破解和非法使用。（二）内部网络安全1.网络分段管理对内部网络进行分段管理，限制不同区域之间的网络访问，防止安全事件在内部网络的扩散。2.无线网络安全加强无线网络安全管理，设置高强度密码，采用WPA2及以上加密协议，防止无线网络被破解。定期对无线网络进行安全检查和漏洞扫描。3.移动存储设备管理严格控制移动存储设备在教育单位内部网络的使用，建立移动存储设备登记和检测制度。禁止使用未经检测的移动存储设备，防止病毒和恶意软件通过移动存储设备传播。（三）网络安全监测与预警1.安全监测建立网络安全监测机制，利用网络安全监测工具对网络运行状态进行实时监测，及时发现网络安全隐患和异常情况。2.预警发布对监测到的网络安全威胁和事件进行分析评估，及时发布预警信息，提醒教育单位采取防范措施。3.应急响应制定网络安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。发生网络安全事件时，应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，降低事件影响，并及时向上级主管部门报告。五、信息安全保密管理（一）保密制度建设教育单位应建立健全信息安全保密制度，明确保密工作责任，规范信息的采集、存储、传输、使用、共享和销毁等环节的保密管理要求。（二）保密教育培训加强对师生员工的信息安全保密教育培训，提高保密意识和技能。定期组织保密知识培训和考核，确保人员熟悉保密制度和操作规程。（三）涉密信息管理1.标识与分类对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息进行明确标识和分类管理。2.存储与传输涉密信息应存储在符合保密要求的设备中，并采取加密等安全措施进行传输。严禁通过互联网等公共网络传输涉密信息。3.访问控制严格限制对涉密信息的访问，只有经过授权的人员才能访问和处理涉密信息。建立涉密信息访问审批制度，记录访问人员、时间和内容。4.销毁处理对不再使用的涉密信息和存储设备，应按照保密规定进行销毁处理，确保涉密信息无法恢复。六、信息安全应急管理（一）应急预案制定教育单位应结合本单位实际情况，制定信息安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急资源保障等内容。应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急处置流程1.事件报告发生信息安全事件时，应立即向本单位信息安全管理工作小组报告，并按照规定向上级主管部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、影响范围、事件性质等。2.应急响应信息安全管理工作小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员进行应急处置。采取措施控制事件发展，保护信息资产安全，防止事件扩大。3.事件调查与评估事件处置过程中，应及时进行事件调查，分析事件原因，评估事件影响。总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。4.后期恢复事件处置结束后，应及时组织对受影响的信息系统和数据进行恢复和重建，确保教育教学、管理等工作的正常开展。（三）应急资源保障1.人员保障建立应急处置人员队伍，明确人员职责和分工。定期组织应急培训和演练，提高应急处置人员的专业技能和应急反应能力。2.技术保障配备必要的应急处置技术设备和工具，如防火墙、入侵检测系统、数据备份设备等。定期对技术设备进行维护和更新，确保其在应急处置时能够正常运行。3.物资保障储备一定数量的应急物资，如应急照明设备、灭火器、防护用品等。对应急物资进行定期检查和更新，确保其完好有效。七、信息安全检查与评估（一）自查自纠教育单位应定期开展信息安全自查自纠工作，按照本细则和相关标准规范，对本单位信息系统、网络、信息安全保密等方面进行全面检查，及时发现和整改存在的问题。（二）上级检查教育行政部门应定期组织对教育单位的信息安全工作进行检查，检查内容包括信息安全管理制度执行情况、信息系统安全状况、网络安全防护措施、信息安全保密工作等。对检查中发现的问题，下达整改通知书，督促教育单位限期整改。（三）评估考核建立信息安全评估考核机制，定期对教育单位的信息安全工作进行评估考核。评估考核结果作为教育单位年度工作考核的重要内容，对信息安全工作成绩突出的单位给予表彰奖励，对存在严重信息安全问题的单位进行通报批评，并责令限期整改。八、责任追究（一）责任界定教育单位及其工作人员违反本细则规定，导致发生信息安全事件，造成损失或不良影响的，依法依规追究相关单位和人员的责任。（二）责任追究方式