全国水利普查数据上报及验收管理办法

全国水利普查数据上报及验收管理办法一、总则（一）目的为加强全国水利普查数据上报及验收管理工作，确保水利普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《全国水利普查条例》及相关规定，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于全国水利普查各类数据的上报及验收工作，包括清查数据、普查数据等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规、普查方案和本办法规定开展数据上报及验收工作。2.质量第一原则：把数据质量放在首位，确保上报数据真实可靠、准确无误。3.分级负责原则：按照分级管理的要求，明确各级普查机构在数据上报及验收中的职责。4.及时高效原则：确保数据按时上报，验收工作高效进行，不影响普查工作整体进度。二、职责分工（一）国务院水利普查领导小组办公室1.负责制定全国水利普查数据上报及验收的总体要求和规范。2.组织开展全国水利普查数据上报及验收工作的监督检查。3.负责审核、汇总和验收省级普查机构上报的数据。（二）省级水利普查领导小组办公室1.负责本地区水利普查数据上报及验收工作的组织实施和管理。2.指导和督促本地区各级普查机构做好数据上报及验收工作。3.审核、汇总和验收本地区市（地、州、盟）级普查机构上报的数据，并按时上报国务院水利普查领导小组办公室。（三）市（地、州、盟）级水利普查领导小组办公室1.负责本地区水利普查数据上报及验收工作的具体组织和协调。2.审核、汇总和验收本地区县（市、区、旗）级普查机构上报的数据，并按时上报省级普查机构。（四）县（市、区、旗）级水利普查领导小组办公室1.负责组织本地区基层普查人员开展数据采集、整理和上报工作。2.对本地区上报的数据进行初审，确保数据质量，并按时上报市（地、州、盟）级普查机构。（五）基层普查机构和普查人员1.按照普查方案要求，认真开展数据采集、录入、审核等工作，确保上报数据真实、准确、完整。2.及时将数据上报至上级普查机构，并配合做好数据验收工作。三、数据上报（一）上报流程1.基层普查人员完成数据采集和初步整理后，提交给基层普查机构。2.基层普查机构对数据进行初审，无误后上报县（市、区、旗）级普查机构。3.县（市、区、旗）级普查机构对数据进行审核、汇总，审核通过后上报市（地、州、盟）级普查机构。4.市（地、州、盟）级普查机构对上报数据进行审核、汇总，审核通过后上报省级普查机构。5.省级普查机构对上报数据进行审核、汇总，审核通过后上报国务院水利普查领导小组办公室。（二）上报方式数据上报应通过全国水利普查数据处理平台进行，按照规定的格式和要求上传数据文件。（三）上报时间要求各级普查机构应严格按照规定的时间节点上报数据，确保数据上报的及时性。具体时间要求在各阶段普查工作方案中明确。（四）数据备份各级普查机构在上报数据前，应做好数据备份工作，确保数据安全。备份数据应妥善保存，以备核查和追溯。四、数据验收（一）验收内容1.数据的完整性，检查是否涵盖了普查方案规定的所有调查对象和指标。2.数据的准确性，通过逻辑审核、对比分析、实地抽查等方式检查数据是否真实可靠。3.数据的规范性，检查数据格式、编码、填报要求等是否符合规定。4.数据的一致性，检查上下级普查机构之间、不同地区之间的数据是否一致。（二）验收程序1.自查自纠：各级普查机构在上报数据前，应组织开展自查自纠工作，对数据质量进行全面检查，发现问题及时整改。2.初审：上级普查机构收到下级普查机构上报的数据后，首先进行初审，对数据的完整性、规范性等进行初步审核。3.验收：上级普查机构组织专业人员对初审通过的数据进行全面验收，可采取抽样验收、重点审核等方式。验收过程中可要求下级普查机构提供相关资料或进行现场核实。4.反馈：验收结束后，上级普查机构应及时将验收结果反馈给下级普查机构，指出存在的问题及整改要求。（三）验收标准1.完整性标准：各项普查指标无遗漏，调查对象无缺失。2.准确性标准：数据误差率控制在规定范围内，逻辑关系正确，与相关资料相符。3.规范性标准：数据格式、编码、填报要求等符合普查方案规定。4.一致性标准：上下级数据、不同地区数据之间逻辑连贯、相互匹配。（四）整改要求下级普查机构收到验收反馈意见后，应针对存在的问题及时进行整改，整改完成后重新上报数据进行验收，直至通过验收。五、质量控制（一）质量控制体系建立全国水利普查数据质量控制体系，明确各级普查机构在数据质量控制中的职责和工作流程。（二）质量审核机制1.逻辑审核：利用计算机程序对数据的逻辑关系进行审核，检查数据的合理性。2.对比审核：与相关历史数据、统计数据等进行对比，发现异常数据。3.实地抽查：对部分调查对象进行实地核实，验证数据的真实性。（三）质量问题处理对发现的数据质量问题，应及时记录并反馈给相关普查机构进行整改。对严重影响数据质量的行为，要依法依规追究责任。六、监督检查（一）监督检查内容1.数据上报及验收工作的组织实施情况。2.数据质量控制措施的落实情况。3.整改要求的执行情况。（二）监督检查方式1.定期检查：国务院水利普查领导小组办公室和省级普查机构定期组织对下级普查机构的数据上报及验收工作进行检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分地区的数据上报及验收工作进行不定期抽查。3.专项检查：针对数据质量等突出问题开展专项检查。（三）结果通报对监督检查中发现的问题进行通报，督促相关普查机构及时整改。对工作不力、数据质量问题严重的地区和单位进行批评。七、数据安全与保密（一）安全管理建立数据安全管理制度，采取数据加密、访问控制、备份恢复等技术措施，保障数据在