堰市城市规划管理技术规定-十堰市城市规划管理技术

堰市城市规划管理技术规定-十堰市城市规划管理技术一、总则（一）目的与依据1.目的：为加强十堰市城市规划管理，保障城市规划的实施，实现城市规划的科学化、规范化和法制化，创造良好的城市生产、生活环境，特制定本规定。2.依据：本规定依据《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》及国家、省有关城市规划管理的法律法规和技术标准制定。（二）适用范围本规定适用于十堰市城市规划区内各类建设用地和建设工程的规划管理。（三）基本原则1.符合城市总体规划、详细规划及相关专项规划要求。2.坚持以人为本，注重保障公共利益，促进城市经济、社会、环境协调发展。3.遵循节约资源、保护环境的原则，鼓励采用先进技术和节能措施。4.保障城市的安全、适用、美观，注重城市风貌和特色保护。二、建设用地规划管理（一）建设用地分类与标准1.建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。2.各类建设用地的具体分类和标准按照国家现行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）执行。（二）建设用地选址1.建设项目选址应符合城市规划要求，综合考虑交通、环境、基础设施等条件。2.对于对城市环境有较大影响的建设项目，如工业项目、大型公共设施等，应进行环境影响评价，并征求相关部门和公众意见。（三）建设用地面积与边界1.建设用地面积应符合规划设计条件要求，不得擅自改变。2.建设用地边界应明确划定，不得随意调整。确需调整的，应按照规定程序办理相关手续。（四）建设用地使用性质变更1.建设用地使用性质变更应符合城市规划要求，经规划主管部门批准后方可实施。2.变更后的使用性质应符合该地块的规划兼容性规定，且不得降低土地利用效率和影响城市功能布局。三、建筑工程规划管理（一）建筑工程分类建筑工程分为建筑物、构筑物和市政工程设施三大类。（二）建筑工程规划设计要求1.建筑设计方案建筑设计方案应符合城市规划要求，体现城市风貌和特色。建筑的平面布局、立面造型、色彩等应与周边环境相协调。建筑设计应满足安全、适用、美观的要求，合理确定建筑的层数、高度、间距等指标。2.建筑高度建筑高度应符合规划设计条件要求，不得擅自突破。建筑高度的计算应按照国家和地方有关规定执行。3.建筑间距建筑间距应满足日照、采光、通风、消防、安全等要求。居住建筑的间距应符合国家现行《城市居住区规划设计标准》（GB50180）的规定。4.建筑退让建筑退让用地边界、道路红线、河道蓝线等应符合规划设计条件要求。建筑退让应满足消防、安全、日照、通风等要求。（三）建筑工程规划审批程序1.建设单位或个人应向规划主管部门提出建筑工程规划许可申请，并提交相关材料。2.规划主管部门对申请材料进行审查，并进行现场勘查。3.经审查符合要求的，规划主管部门核发建筑工程规划许可证；不符合要求的，书面告知建设单位或个人并说明理由。（四）建筑工程规划变更1.建筑工程规划变更应经规划主管部门批准。2.变更内容涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让等强制性指标的，应重新进行规划论证和审批。四、道路交通规划管理（一）道路规划1.城市道路规划应符合城市总体规划和综合交通规划要求，合理确定道路等级、走向、宽度等。2.道路规划应注重与公共交通、步行、自行车交通等系统的衔接，提高城市交通的可达性和便利性。（二）道路红线管理1.道路红线内的土地不得擅自改变用途。2.任何单位和个人不得在道路红线内进行违法建设或堆放物品。（三）交通设施规划建设1.交通设施包括公共交通站点、停车场、加油站、交通标志标线等。2.交通设施的规划建设应符合城市规划要求，合理布局，方便使用。五、市政工程规划管理（一）市政工程分类市政工程包括给水工程、排水工程、供电工程、通信工程、燃气工程、供热工程、环境卫生工程等。（二）市政工程规划设计要求1.市政工程设计应符合城市规划要求，与城市道路、建筑物等相协调。2.市政工程的管径、容量、线路走向等应根据城市发展需求合理确定。（三）市政工程规划审批程序1.市政工程建设单位应向规划主管部门提出市政工程规划许可申请，并提交相关材料。2.规划主管部门对申请材料进行审查，并进行现场勘查。3.经审查符合要求的，规划主管部门核发市政工程规划许可证；不符合要求的，书面告知建设单位并说明理由。（四）市政工程规划变更1.市政工程规划变更应经规划主管部门批准。2.变更内容涉及管径、容量、线路走向等重大调整的，应重新进行规划论证和审批。六、城市景观与风貌规划管理（一）城市景观与风貌规划要求1.城市景观与风貌规划应体现十堰市的历史文化、地域特色和自然风貌。2.建筑的风格、色彩、材质等应与城市景观与风貌相协调。3.城市公共空间的设计应注重人性化，提高空间品质。（二）城市重要节点与地段规划管理1.城市重要节点与地段包括城市广场、商业街、历史文化街区等。2.对城市重要节点与地段的建设项目，应进行重点规划审查，确保其符合城市景观与风貌要求。（三）城市雕塑与小品规划管理1.城市雕塑与小品的设置应符合城市规划要求，体现城市文化内涵。2.城市雕塑与小品的设计方案应经规划主管部门批准后方可实施。七、规划监督检查（一）监督检查职责规划主管部门负责对城市规划区内的建设用地和建设工程进行监督检查。（二）监督检查内容1.建设用地是否符合规划要求，是否按规定用途使用。2.建设工程是否符合规划许可内容，是否擅自变更。3.城市道路、市政工程等是否按规划实施。（三）监督检查方式1.定期检查：规划主管部门定期对城市规划实施情况进行检查。2.不定期抽查：根据需要，对重点建设项目或群众举报的项目进行不定期抽查。3.专项检查：针对特定区域或特定类型的建设项目进行专项检查。（四）违法建设查处1.对违法建设行为，规划主管部门应依法予以查处。2.责令停止建设、限期拆除违法建设；无法拆除的，没收实物或者违法收入，并可处以罚款。八、附则（一）解释权本规定由十堰市规划主管部门负责解释。（二）实施日期本规定自发布之日起施行。原相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。十堰市城市规划管理技术规定的实施，将有助于规范城市规划管理行为，提高城市规划的科学性和严肃性，促进十堰市城市建设的健康发展，为市民创造更加美好的生活环境。同时，随着城市的不断发展和变化，本规定