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文档简介
中铁隧道集团有限公司放射源相关管理制度的通知各部门、各项目:放射源在工业探伤、医疗、科研等领域有着广泛应用,但放射源具有放射性,如管理不善会对人员健康和环境造成严重危害。为加强公司放射源的安全管理,确保放射源的使用安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,特制定本放射源相关管理制度,请各部门、各项目遵照执行。一、目的本制度旨在规范公司放射源的采购、运输、储存、使用、转让、报废等环节的管理,防止放射源丢失、被盗、失控,避免因放射源事故造成人员伤亡和环境污染,保障员工生命安全和公司财产安全,维护公司正常生产经营秩序。二、适用范围本制度适用于中铁隧道集团有限公司及所属各单位涉及放射源的所有活动,包括放射源的采购、运输、储存、使用、转让、报废等。三、引用文件1.《中华人民共和国放射性污染防治法》2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》3.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》4.《放射源分类办法》5.《放射性物品运输安全管理条例》6.其他相关法律法规及行业标准四、职责分工1.公司安全质量环保部负责制定、修订放射源相关管理制度,并监督制度的执行情况。负责组织放射源安全管理培训,提高员工放射源安全意识。负责放射源事故的应急管理,组织编制放射源事故应急预案,定期组织演练。负责对放射源的采购、运输、储存、使用、转让、报废等环节进行监督检查,及时发现和纠正违规行为。2.公司物资设备部负责放射源的采购管理,按照国家法律法规和公司要求,选择具有资质的供应商采购放射源。负责放射源采购合同的签订、执行及付款等工作,确保采购放射源的质量和安全。负责放射源的运输管理,选择具有资质的运输单位运输放射源,确保运输过程安全。3.项目管理部门负责督促项目落实放射源相关管理制度,将放射源安全管理纳入项目安全管理体系。负责组织项目放射源安全检查,及时消除安全隐患。负责项目放射源事故的现场应急处置和报告工作。4.放射源使用单位负责本单位放射源的储存、使用管理,建立健全放射源安全管理制度和操作规程。负责配备必要的放射源安全防护设施和设备,确保放射源储存和使用安全。负责组织本单位放射源操作人员的培训,使其熟悉放射源安全操作规程和防护知识。负责放射源使用过程中的日常检查和维护,及时发现和报告放射源异常情况。负责配合公司相关部门做好放射源事故的应急处置工作。五、放射源采购管理1.采购计划各单位因工作需要采购放射源时,应提前编制放射源采购计划,报公司物资设备部审核。采购计划应包括放射源的名称、型号、数量、用途、预计采购时间等内容。公司物资设备部根据各单位采购计划,结合公司实际情况,审核确定采购数量和采购时间,并报公司安全质量环保部备案。2.供应商选择物资设备部应选择具有国家环保部门颁发的《辐射安全许可证》且信誉良好的供应商采购放射源。在采购合同签订前,物资设备部应要求供应商提供放射源的相关资料,包括放射性核素种类、活度、来源、生产日期、使用说明书等,并对资料的真实性和完整性进行审核。3.采购合同签订物资设备部应与供应商签订放射源采购合同,合同中应明确放射源的名称、型号、数量、质量标准、价格、交货时间、交货地点、运输方式、包装要求、售后服务等内容。采购合同中应明确双方的放射源安全管理责任,包括放射源的运输安全、储存安全、使用安全等方面的责任。采购合同签订后,物资设备部应将合同副本送公司安全质量环保部备案。六、放射源运输管理1.运输单位选择物资设备部应选择具有国家环保部门颁发的《放射性物品道路运输许可证》或《放射性物品水路运输许可证》的运输单位运输放射源。在运输合同签订前,物资设备部应要求运输单位提供运输资质证明文件,并对运输单位的运输能力、安全管理水平等进行评估。2.运输包装放射源运输应采用符合国家相关标准的专用运输包装,确保放射源在运输过程中的安全。运输包装应标明放射源的名称、型号、活度、放射性核素种类、运输注意事项等内容。3.运输安全要求运输单位应制定放射源运输安全操作规程,确保运输过程安全。运输放射源时,应配备必要的安全防护设施和设备,如辐射监测仪、个人剂量仪等。运输过程中,应安排专人负责押运,押运人员应熟悉放射源的性质和运输安全要求,确保放射源运输安全。运输单位应按照规定的路线和时间运输放射源,避免在人口密集区、交通要道等区域停留。运输单位应及时向公司物资设备部和安全质量环保部报告放射源运输情况,包括运输时间、运输路线、运输状态等。七、放射源储存管理1.储存场所建设放射源使用单位应根据放射源的种类、数量、活度等情况,建设符合国家相关标准的放射源储存场所。放射源储存场所应设置明显的放射性标志,划定警戒区域,实行专人管理。放射源储存场所应具备防火、防盗、防潮、防泄漏等安全防护设施和设备,如通风设备、消防设备、监控设备等。2.储存方式放射源应分类存放,不同种类、不同活度的放射源应分开储存。放射源应采用专用容器储存,容器应符合国家相关标准要求。放射源储存场所应设置放射源台账,详细记录放射源的名称、型号、数量、活度、来源、生产日期、入库时间、存放位置等信息。3.储存安全管理放射源储存场所应建立健全安全管理制度,明确管理人员的职责和工作流程。管理人员应定期对放射源储存场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。放射源储存场所应配备必要的安全防护用品,如铅衣、铅手套等,供管理人员使用。放射源储存场所应安装辐射监测设备,实时监测放射源储存场所的辐射剂量率,确保辐射剂量率符合国家相关标准要求。八、放射源使用管理1.使用前准备放射源使用单位在使用放射源前,应制定详细的使用计划,明确使用时间、使用地点、使用人员、使用剂量等内容。放射源使用单位应组织使用人员进行培训,使其熟悉放射源的性质、操作规程和安全防护知识。放射源使用单位应检查放射源的储存状态,确保放射源完好无损、剂量准确。放射源使用单位应准备好必要的安全防护设施和设备,如辐射监测仪、个人剂量仪、铅屏风等,并确保其性能良好。2.操作规程制定放射源使用单位应根据放射源的种类、型号、用途等,制定详细的操作规程,明确操作步骤、操作要求、安全注意事项等内容。操作规程应经公司安全质量环保部审核批准后实施。3.使用过程管理放射源使用人员应严格按照操作规程进行操作,不得擅自更改操作程序。放射源使用过程中,应设置明显的放射性标志,划定警戒区域,防止无关人员进入。放射源使用人员应佩戴个人剂量仪,实时监测个人接受的辐射剂量,确保个人剂量不超过国家规定的剂量限值。放射源使用单位应安排专人负责放射源的使用管理,定期对放射源的使用情况进行检查,及时发现和纠正违规行为。放射源使用单位应定期对放射源进行维护和保养,确保放射源性能良好。4.使用后管理放射源使用完毕后,使用人员应及时将放射源送回储存场所,按照规定进行存放。放射源使用单位应填写放射源使用记录,详细记录放射源的使用时间、使用地点、使用人员、使用剂量、使用后状态等信息。放射源使用单位应定期对放射源使用记录进行整理和归档,保存期限不少于规定年限。九、放射源转让管理1.转让申请公司内部各单位之间转让放射源时,转让方应向公司安全质量环保部提出转让申请,填写《放射源转让申请表》,并提交以下材料:转让双方的营业执照副本复印件;转让双方的辐射安全许可证副本复印件;放射源的名称、型号、数量、活度、来源、生产日期等信息;转让合同副本。公司安全质量环保部收到转让申请后,应进行审核,审核内容包括转让双方的资质、放射源的合法性、转让合同的合规性等。2.转让审批经审核合格的转让申请,公司安全质量环保部应报公司主管领导审批。公司主管领导审批同意后,转让双方方可签订转让合同,并按照合同约定进行放射源的转让。3.转让备案放射源转让完成后,转让方应在规定时间内将转让情况报公司安全质量环保部备案,备案内容包括放射源的名称、型号、数量、活度、转让时间、转让双方等信息。公司安全质量环保部应将放射源转让备案信息及时录入公司放射源管理信息系统。十、放射源报废管理1.报废申请放射源使用单位在放射源达到报废条件时,应向公司安全质量环保部提出报废申请,填写《放射源报废申请表》,并提交以下材料:放射源的名称、型号、数量、活度、来源、生产日期等信息;放射源的使用情况说明;放射源报废的原因及依据。公司安全质量环保部收到报废申请后,应进行审核,审核内容包括放射源的使用情况、报废原因及依据等。2.报废审批经审核合格的报废申请,公司安全质量环保部应报公司主管领导审批。公司主管领导审批同意后,放射源使用单位方可按照国家相关规定进行放射源的报废处理。3.报废处理放射源报废处理应委托具有国家环保部门颁发的《放射性废物经营许可证》的单位进行。放射源使用单位应与报废处理单位签订报废处理合同,明确双方的责任和义务。报废处理单位应按照国家相关标准和规范对放射源进行处理,确保处理过程安全、环保。放射源报废处理完成后,报废处理单位应向放射源使用单位提供报废处理报告,放射源使用单位应将报废处理报告送公司安全质量环保部备案。十一、放射源事故应急管理1.应急预案制定公司安全质量环保部应组织编制放射源事故应急预案,明确放射源事故的应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。放射源事故应急预案应经公司主管领导审批后实施,并报当地环保部门备案。2.应急演练公司安全质量环保部应定期组织放射源事故应急演练,演练内容包括应急响应、应急处置、应急救援等环节。应急演练应邀请当地环保部门、公安部门等相关单位参加,提高应急演练的实战性和有效性。3.事故报告与处置放射源发生事故时,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府环境保护主管部门和有关部门报告。公司安全质量环保部接到事故报告后,应立即启动放射源事故应急预案,组织相关人员进行应急处置,控制事故扩大,减少事故损失。放射源事故应急处置结束后,公司安全质量环保部应及时组织事故调查,分析事故原因,总结事故教训,提出改进措施,并将事故调查处理情况报当地环保部门和有关部门。十二、监督检查与考核1.监督检查公司安全质量环保部应定期对各单位放射源的采购、运输、储存、使用、转让、报废等环节进行监督检查,检查内容包括管理制度执行情况、安全防护设施设备配备情况、人员培训情况、放射源台账建立情况等。公司安全质量环保部在监督检查过程中,发现问题应及时下达整改通知书,要求责任单位限期整改。2.考核公司将放射源安全管理纳入
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