交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评评分细则

交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评评分细则一、总则1.目的为加强交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设，规范企业安全生产行为，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和标准规范，制定本考评评分细则。2.适用范围本细则适用于从事公路、水运等交通运输基础设施建设施工的企业及其工程项目的安全生产标准化考评。3.考评原则遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"以人为本、科学发展、安全发展"的理念，按照"企业自主创建、外部评审定级、政府监督管理"的原则，全面、客观、公正地对企业安全生产标准化工作进行考评。二、考评内容与评分标准1.目标职责（20分）安全生产目标（5分）企业应根据自身实际情况，制定明确的年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位。目标应包括事故控制指标、安全管理工作目标等。每缺一项扣1分，目标不明确或不合理酌情扣分。企业应定期对安全生产目标的完成情况进行考核与评价，根据考核结果及时调整目标和措施。未进行考核与评价扣2分，未根据结果调整扣1分。安全生产责任制（10分）企业应建立健全各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各层级和各岗位的安全生产职责。缺一项扣1分，职责不明确或不合理酌情扣分。企业应定期对安全生产责任制的落实情况进行监督考核，考核结果与绩效挂钩。未进行监督考核扣3分，未与绩效挂钩扣2分。安全生产管理制度（5分）企业应建立完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度等。缺一项扣1分，制度不完善或不符合实际酌情扣分。企业应根据国家法律法规、标准规范和企业实际情况，及时修订安全生产管理制度。未及时修订扣2分。2.制度化管理（15分）法规标准识别与获取（3分）企业应建立法规标准识别与获取渠道，及时识别和获取适用的国家、行业和地方安全生产法规标准。未建立渠道扣1分，未及时识别和获取扣1分，识别错误扣1分。企业应将识别和获取的法规标准及时传达给相关部门和人员，并组织学习和培训。未传达扣1分，未组织学习和培训扣1分。规章制度（6分）企业应根据法规标准要求，结合自身实际，制定完善的安全生产规章制度，并确保制度的有效执行。缺一项扣1分，制度不完善或执行不力酌情扣分。企业应定期对规章制度的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。未进行监督检查扣2分，发现违规行为未及时纠正扣1分。操作规程（3分）企业应针对各岗位操作特点，制定详细的操作规程，并确保操作人员熟悉操作规程。缺一项扣1分，操作规程不完善或操作人员不熟悉酌情扣分。企业应在操作岗位现场悬挂操作规程，方便操作人员查阅。未悬挂扣1分。文档管理（3分）企业应建立健全安全生产管理档案，包括安全生产责任制、安全检查记录、安全教育培训记录、事故档案等。档案不完整或不规范扣12分。企业应定期对档案进行整理和归档，确保档案资料的完整性和真实性。未定期整理归档扣1分。3.教育培训（15分）培训计划（3分）企业应根据安全生产需求，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。未制定计划扣1分，计划不完善或不符合实际酌情扣分。企业应将培训计划纳入年度工作计划，并确保培训经费的落实。未纳入工作计划扣1分，未落实培训经费扣1分。人员培训（9分）企业应对新入职员工进行三级安全教育培训，培训时间和内容应符合要求。未进行三级安全教育培训扣3分，培训时间或内容不符合要求酌情扣分。企业应对在岗员工进行定期安全教育培训，培训内容应包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。未定期培训扣3分，培训内容不符合要求酌情扣分。企业应对特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考试合格后持证上岗。特种作业人员未持证上岗扣3分。培训效果评估（3分）企业应定期对安全教育培训效果进行评估，评估方式可采用考试、现场操作考核、问卷调查等。未进行效果评估扣1分。企业应根据评估结果，及时改进培训内容和方式，提高培训质量。未根据评估结果改进扣2分。4.现场管理（20分）施工场地（5分）施工现场应设置明显的安全警示标志，危险部位应设置防护设施。警示标志或防护设施缺失扣12分。施工现场应保持整洁，物料堆放整齐，道路畅通。场地不整洁或物料堆放混乱酌情扣分，道路堵塞扣1分。施工机械（5分）施工机械应定期进行维护保养，确保设备性能良好，安全装置齐全有效。未定期维护保养扣12分，设备性能不良或安全装置缺失扣12分。施工机械操作人员应持证上岗，严格按照操作规程操作。操作人员未持证上岗扣2分，违规操作扣1分。临时用电（4分）施工现场临时用电应符合相关标准规范要求，采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。不符合要求扣12分。配电箱、开关箱应安装漏电保护器，且灵敏可靠。未安装或不灵敏扣12分。消防安全（3分）施工现场应配备必要的消防器材，消防器材应定期检查和维护，确保完好有效。消防器材缺失或失效扣12分。施工现场应设置明显的防火标志，动火作业应办理审批手续，并有专人监护。未设置防火标志扣1分，动火作业未审批或无监护扣1分。交叉作业（3分）施工现场进行交叉作业时，应采取有效的防护措施，防止物体坠落伤人。未采取防护措施扣12分。交叉作业各方应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。未签订协议扣1分。5.安全风险管控及隐患排查治理（20分）安全风险辨识（5分）企业应定期对施工项目进行安全风险辨识，识别出可能存在的危险因素。未定期辨识扣1分，辨识不全面或不准确酌情扣分。企业应针对辨识出的风险，制定相应的风险控制措施，明确责任部门和责任人。未制定控制措施扣2分，措施不完善或责任不明确酌情扣分。隐患排查治理（10分）企业应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。未建立制度扣2分，未定期排查扣3分。企业应及时对排查出的隐患进行登记，并按照"五落实"要求进行治理。未及时登记扣1分，未按要求治理扣3分。企业应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施。未进行统计分析扣2分，未提出改进措施扣2分。重大危险源管理（5分）企业应建立重大危险源管理制度，明确重大危险源的辨识、评估、登记、备案等要求。未建立制度扣1分。企业应按照相关标准规范对重大危险源进行评估，并采取有效的监控措施。未评估或监控措施不到位扣23分。企业应将重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关部门备案。未备案扣1分。6.应急管理（10分）应急预案（4分）企业应根据施工项目特点，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。缺一项扣1分，预案不完善或不符合实际酌情扣分。企业应定期对应急预案进行修订，确保预案的有效性和可操作性。未定期修订扣2分。应急演练（4分）企业应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、坍塌、触电等事故。未定期演练扣2分，演练内容不符合要求酌情扣分。企业应对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时改进应急预案。未进行效果评估扣1分，未改进扣1分。应急救援物资设备（2分）企业应配备必要的应急救援物资设备，如灭火器、急救药品、救援工具等。物资设备缺失或不足扣1分。企业应定期对应急救援物资设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。未定期检查维护扣1分。7.事故管理（5分）事故报告（2分）企业发生生产安全事故后，应立即报告当地安全生产监督管理部门和相关行业主管部门。未及时报告扣1分。事故报告应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等内容，报告内容应真实、准确。报告内容不完整或不准确扣1分。事故调查处理（3分）企业应积极配合有关部门对事故进行调查处理，提供相关资料和证据。不配合调查扣1分。企业应按照"四不放过"原则对事故进行处理，制定整改措施，防止事故再次发生。未按原则处理扣12分。三、考评程序1.企业自评企业应成立自评小组，按照本考评评分细则，定期对本企业安全生产标准化工作进行全面自评，形成自评报告。自评报告应包括企业基本情况、自评过程、自评结果、存在问题及改进措施等内容。2.申请考评企业自评达到相应等级后，向当地交通运输主管部门提出安全生产标准化考评申请，并提交自评报告等相关材料。3.外部评审交通运输主管部门收到企业申请后，委托具备相应资质的评审机构对企业进行外部评审。评审机构应按照本考评评分细则，对企业安全生产标准化工作进行现场评审，形成评审报告。4.审核公告交通运输主管部门对评审报告进行审核，审核合格的企业予以公告，颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。审核不合格的企业，应限期整改，整改后重新申请考评。四、附则1.本考评评分细则由交通运输部负责解释。