企业进京备案管理制度

企业进京备案管理制度一、总则1.目的为加强对企业进京从事经营活动的管理，规范企业进京备案行为，维护首都市场秩序，根据国家相关法律法规及北京市有关规定，结合本企业实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本企业及其所属各部门、分支机构、全资子公司以及控股子公司等拟进京从事各类经营活动的备案管理。3.基本原则（1）依法依规原则。严格遵守国家法律法规和北京市相关政策规定，确保备案工作合法合规。（2）诚信守信原则。企业应如实提供备案信息，诚实守信开展经营活动，自觉接受监管。（3）高效便民原则。简化备案流程，提高工作效率，为企业进京经营提供便利服务。二、备案管理机构及职责1.备案管理领导小组成立以企业法定代表人或主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的备案管理领导小组。负责统筹协调企业进京备案工作，研究解决备案过程中的重大问题，决策备案工作的重要事项。2.备案管理部门指定企业[具体部门名称]作为备案管理部门，负责具体实施企业进京备案工作。其主要职责包括：（1）贯彻执行国家和北京市有关企业进京备案的法律法规及政策规定。（2）制定和完善企业进京备案工作流程及相关管理制度。（3）组织、指导、协调企业各部门、分支机构、子公司等做好进京备案申请材料的准备工作。（4）负责进京备案申请的受理、审核、报送及备案证书的领取、发放和管理工作。（5）跟踪了解企业进京备案后的经营情况，协助解决经营过程中遇到的问题。（6）建立企业进京备案档案，妥善保管备案申请材料及相关文件资料。3.其他部门职责企业其他各部门、分支机构、子公司等应按照各自职责，配合备案管理部门做好进京备案相关工作，包括提供真实准确的备案信息、协助准备申请材料等。三、备案类型及申请条件1.备案类型（1）企业进京施工备案适用于本企业及其所属施工企业拟进京从事各类建筑工程施工活动的备案。（2）企业进京监理备案适用于本企业及其所属监理企业拟进京从事工程监理活动的备案。（3）企业进京劳务分包备案适用于本企业及其所属劳务分包企业拟进京从事劳务分包活动的备案。（4）其他经营活动备案根据北京市相关规定，对企业进京从事其他特定经营活动需要进行备案的，按照相应要求办理备案手续。2.申请条件（1）具有独立法人资格，依法取得企业营业执照，并在有效期内。（2）具备与拟从事经营活动相适应的资质等级证书，且证书在有效期内。（3）企业在京有固定的办公场所和与经营活动相适应的设备、设施等条件。（4）企业近三年内无严重违法违规行为记录，未被列入北京市建筑市场"黑名单"或其他相关不良信用记录名单。（5）企业已按照国家和北京市有关规定，足额缴纳各项社会保险费用。（6）符合北京市行业主管部门规定的其他条件。四、备案申请材料1.企业进京施工备案申请材料（1）企业进京施工备案申请表（加盖企业公章）。（2）企业营业执照副本原件及复印件（加盖企业公章）。（3）企业资质证书副本原件及复印件（加盖企业公章）。（4）企业安全生产许可证副本原件及复印件（加盖企业公章）。（5）企业法定代表人身份证明书及身份证复印件（加盖企业公章）。（6）拟进京施工项目负责人的注册建造师证书原件及复印件（加盖企业公章）、安全生产考核合格证书原件及复印件（加盖企业公章）、身份证复印件（加盖企业公章）。（7）企业在京办公场所证明材料（租赁合同或产权证明）原件及复印件（加盖企业公章）。（8）企业近三年无违法违规行为声明（加盖企业公章）。（9）北京市建设工程发包承包交易中心网上填报的《北京市建设工程企业管理手册》及相关信息资料。（10）其他要求提供的材料。2.企业进京监理备案申请材料（1）企业进京监理备案申请表（加盖企业公章）。（2）企业营业执照副本原件及复印件（加盖企业公章）。（3）企业资质证书副本原件及复印件（加盖企业公章）。（4）企业法定代表人身份证明书及身份证复印件（加盖企业公章）。（5）拟进京监理项目总监理工程师的注册监理工程师证书原件及复印件（加盖企业公章）、身份证复印件（加盖企业公章）。（6）企业在京办公场所证明材料（租赁合同或产权证明）原件及复印件（加盖企业公章）。（7）企业近三年无违法违规行为声明（加盖企业公章）。（8）北京市建设工程发包承包交易中心网上填报的《北京市建设工程企业管理手册》及相关信息资料。（9）其他要求提供的材料。3.企业进京劳务分包备案申请材料（1）企业进京劳务分包备案申请表（加盖企业公章）。（2）企业营业执照副本原件及复印件（加盖企业公章）。（3）企业资质证书副本原件及复印件（加盖企业公章）。（4）企业法定代表人身份证明书及身份证复印件（加盖企业公章）。（5）拟进京劳务分包项目负责人的相关证书原件及复印件（加盖企业公章）、身份证复印件（加盖企业公章）。（6）企业在京办公场所证明材料（租赁合同或产权证明）原件及复印件（加盖企业公章）。（7）企业近三年无违法违规行为声明（加盖企业公章）。（8）北京市建设工程发包承包交易中心网上填报的《北京市建设工程企业管理手册》及相关信息资料。（9）企业劳务人员花名册、劳动合同、社会保险缴纳证明等相关材料。（10）其他要求提供的材料。4.其他经营活动备案申请材料根据具体经营活动类型及北京市相关部门要求，提供相应的申请材料，一般包括企业营业执照副本原件及复印件、资质证书副本原件及复印件、法定代表人身份证明书及身份证复印件、相关业务负责人证书及身份证复印件、在京办公场所证明材料、无违法违规行为声明等，以及其他特定要求的材料。五、备案申请流程1.申请准备阶段（1）拟进京从事经营活动的部门、分支机构、子公司等，按照本制度要求和备案管理部门的指导，准备齐全备案申请材料。（2）对申请材料进行初步审核，确保材料的真实性、完整性和准确性。2.申请提交阶段（1）将准备好的备案申请材料报送至备案管理部门。（2）备案管理部门对收到的申请材料进行形式审查，如材料齐全、符合要求，予以受理；如材料不齐全或不符合要求，一次性告知申请人需要补充或更正的材料内容。3.审核阶段（1）备案管理部门对受理的申请材料进行详细审核，必要时可进行实地核查或要求申请人补充相关证明材料。（2）对于涉及多个部门职责的备案事项，备案管理部门应组织相关部门进行联合会审。（3）审核过程中如发现申请材料存在问题或企业不符合备案条件的，应及时告知申请人，并说明理由。4.备案决定阶段（1）经审核合格的，备案管理部门作出同意备案的决定，并发放企业进京备案证书。（2）经审核不合格的，备案管理部门作出不予备案的决定，并书面告知申请人不予备案的原因及救济途径。5.备案证书领取及发放（1）申请人凭有效身份证明到备案管理部门领取企业进京备案证书。（2）备案管理部门对备案证书的发放情况进行登记，并建立备案证书管理台账。六、备案变更与注销1.备案变更（1）企业进京备案后，如企业名称、法定代表人、资质等级、经营范围等备案信息发生变更的，应在变更事项发生之日起[X]个工作日内，向备案管理部门提出备案变更申请。（2）备案变更申请应提交以下材料：企业进京备案变更申请表（加盖企业公章）。相关变更事项的证明材料原件及复印件（如企业名称变更的，提供工商行政管理部门出具的名称变更核准通知书；法定代表人变更的，提供新法定代表人身份证明书及身份证复印件等）。原企业进京备案证书原件。（3）备案管理部门对变更申请材料进行审核，审核通过后办理备案变更手续，换发企业进京备案证书。2.备案注销（1）企业进京备案后，如不再进京从事经营活动或因其他原因需要注销备案的，应在停止经营活动之日起[X]个工作日内，向备案管理部门提出备案注销申请。（2）备案注销申请应提交以下材料：企业进京备案注销申请表（加盖企业公章）。原企业进京备案证书原件。（3）备案管理部门对注销申请材料进行审核，审核通过后办理备案注销手续，并收回企业进京备案证书。七、监督管理1.日常检查（1）备案管理部门应定期对企业进京备案后的经营情况进行检查，检查内容包括企业是否按照备案事项开展经营活动、是否遵守北京市相关法律法规及政策规定、是否存在违法违规行为等。（2）检查方式可采取书面检查、实地检查等多种形式。对检查中发现的问题，应责令企业限期整改，并跟踪整改情况。2.年度核查（1）每年[具体时间]，备案管理部门对企业进京备案情况进行年度核查。（2）年度核查内容包括企业的基本情况、资质条件、经营业绩、诚信记录等方面。企业应按照要求提供年度核查所需的相关材料。（3）经年度核查合格的企业，其备案证书继续有效；经年度核查不合格的企业，备案管理部门可责令其限期整改，整改仍不合格的，依法注销其进京备案证书，并向社会公告。3.信用管理（1）建立企业进京备案信用档案，记录企业的备案申请、备案变更、备案注销、日常检查、年度核查等情况以及违法违规行为等信息。（2）对守信企业给予鼓励和支持，在办理相关业务时提供便利；对失信企业进行重点监管，限制其在京从事相关经营活动，并依法依规予以处罚。（3）企业进京备案信用信息按照北京市相关规定进行公示，接受社会监督。八、法律责任1.企业违反本制度规定，提供虚假备案申请材料或隐瞒真实情况骗取进京备案的，备案管理部门有权撤销其备案决定，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.企业未按照备案事项开展经营活动或违反北京市相关法律法规及政策规定