建筑工程质量事故应急预案

建筑工程质量事故应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除建筑工程质量事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本企业所承担的各类建筑工程项目在建设过程中发生的质量事故的应急处置。3.工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少质量事故造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，分级负责。在企业统一领导下，各部门、各项目按照各自职责和权限，负责质量事故的应急管理和应急处置工作。（3）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，充分动员和发挥各方面的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。（4）科学施救，规范处置。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援行为，确保应急救援工作科学、有序、有效。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以企业主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。2.职责（1）应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调建筑工程质量事故的应急处置工作；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况；研究、制定和修订应急预案；组织实施应急演练等。（2）应急指挥中心办公室负责传达应急指挥中心的指令，协调各成员单位的工作；收集、整理和报告事故信息；组织应急救援物资、设备的调配；负责与外部相关单位的联络等。（3）各成员单位职责工程技术部门：负责提供技术支持，参与事故原因分析和应急处置方案的制定；指导现场抢险救援工作，提供技术咨询。安全管理部门：负责组织现场安全警戒，维护事故现场秩序；协助调查事故原因，对事故现场的安全隐患进行排查和整改。物资设备部门：负责应急救援物资、设备的采购、储备、调配和管理；确保应急救援物资、设备的及时供应。人力资源部门：负责组织应急救援人员的调配；协调解决应急救援工作中的人员伤亡抚恤等问题。财务部门：负责保障应急救援所需的经费，对应急救援经费的使用情况进行监督管理。其他部门：按照各自职责，做好应急救援的相关工作。

三、预防与预警1.预防措施（1）建立健全质量管理体系，加强施工过程质量控制，严格执行工程建设强制性标准。（2）加强对施工人员的质量意识教育和技术培训，提高施工人员的操作技能和质量责任心。（3）加强对原材料、构配件和设备的检验检测，确保其质量符合要求。（4）定期对工程项目进行质量检查和隐患排查，及时发现和消除质量隐患。2.预警行动（1）建立质量事故预警机制，对可能引发质量事故的因素进行监测和分析。（2）当发现质量问题有扩大趋势，可能引发质量事故时，立即发出预警信号，通知相关部门和人员采取防范措施。（3）预警信号分为三级：一级预警（红色）表示可能发生重大质量事故；二级预警（橙色）表示可能发生较大质量事故；三级预警（黄色）表示可能发生一般质量事故。

四、应急响应1.事故报告（1）质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。（2）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。（3）报告内容应包括事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故概况、初步估计的损失、已经采取的措施等。2.应急响应级别根据质量事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（1）Ⅰ级应急响应：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的质量事故。（2）Ⅱ级应急响应：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的质量事故。（3）Ⅲ级应急响应：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的质量事故。（4）Ⅳ级应急响应：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的质量事故。3.响应程序（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应：由应急指挥中心立即启动本预案，并向当地人民政府和上级主管部门报告，请求支援。应急指挥中心迅速组织各成员单位赶赴事故现场，开展应急救援工作。（2）Ⅲ级应急响应：应急指挥中心启动本预案，组织相关人员赶赴事故现场，进行应急处置。同时，及时向当地人民政府和上级主管部门报告事故情况。（3）Ⅳ级应急响应：由事故发生项目的负责人立即组织现场人员进行应急处置，并及时向本单位报告。本单位接到报告后，视情况启动相应的应急措施，并向当地建设主管部门报告。4.应急处置措施（1）立即停止施工，疏散现场人员，确保人员安全。（2）迅速采取有效措施，防止事故扩大，如对危险部位进行支撑、加固等。（3）组织专业人员对事故原因进行调查分析，制定针对性的处置方案。（4）对事故造成的损失进行评估，做好现场保护工作。（5）及时救治受伤人员，妥善安置遇难者家属。（6）根据事故情况，配合相关部门做好事故调查处理工作。

五、后期处置1.善后处理（1）做好伤亡人员的善后处理工作，包括抚恤、赔偿等。（2）对事故造成的经济损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿和补偿。（3）对事故现场进行清理和恢复，尽快恢复正常施工秩序。2.事故调查配合相关部门对质量事故进行调查，查明事故原因、经过和责任，提出处理意见和防范措施。3.总结评估对质量事故应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障1.通信与信息保障建立应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员单位、事故现场之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如手机、对讲机、传真机等。2.应急队伍保障组建应急救援队伍，包括工程技术人员、抢险救援人员、医疗救护人员等。定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.物资装备保障储备必要的应急救援物资和设备，如抢险工具、防护用品、照明设备、医疗急救药品和器材等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保其性能完好。4.经费保障设立应急救援专项资金，保障应急救援工作所需的经费。应急救援经费主要用于应急救援物资设备的购置、应急救援人员的培训和演练、事故善后处理等。

七、培训与演练1.培训制定应急培训计划，定期组织应急救援人员、施工人员进行培训。培训内容包括质量事故的预防、应急处置知识、救援技能等。2.演练定期组织应急演练，检验和评估应急预案的可行性和有效性，提高应急救援人员的实战能力和各部门之间的协同配合