学校反恐防暴工作制度

学校反恐防暴工作制度一、总则1.目的为有效防范和应对恐怖主义、暴力犯罪活动，保障学校师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校管辖范围内的区域和活动。3.工作原则预防为主：强化安全教育，提高师生反恐防暴意识，完善各类防范措施，做到早发现、早预防、早处置。快速反应：建立健全应急处置机制，一旦发生恐怖暴力事件，能够迅速响应，及时采取有效措施进行应对。统一指挥：在反恐防暴应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各环节协同配合，高效开展工作。依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策规定，依法进行事件的调查、处理和后续工作。

二、组织领导与职责分工1.反恐防暴工作领导小组组成人员：学校成立以校长为组长，分管安全副校长为副组长，各部门负责人、年级组长为成员的反恐防暴工作领导小组。主要职责全面领导学校反恐防暴工作，制定反恐防暴工作方针、政策和措施。定期召开会议，研究分析学校反恐防暴工作形势，部署工作任务。协调解决反恐防暴工作中的重大问题，指挥应急处置工作。2.各部门职责分工安全保卫部门负责制定学校安全保卫制度和反恐防暴应急预案，并组织实施。加强学校安保力量建设，配备必要的安保器材和装备，做好校园安全巡逻和守护工作。负责对进入校园的人员、车辆进行登记和检查，严禁无关人员和车辆进入校园。定期组织安保人员开展反恐防暴技能培训和演练，提高应急处置能力。协助公安机关开展反恐防暴工作，及时报告和处理各类安全隐患和突发事件。教育教学部门将反恐防暴教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、专题讲座等形式，对师生进行反恐防暴知识和技能教育。加强对学生的日常管理，关注学生思想动态，及时发现和化解学生之间的矛盾纠纷，防止因矛盾激化引发暴力事件。在反恐防暴应急处置过程中，负责组织师生疏散、转移，确保师生生命安全，并协助做好相关教育教学秩序恢复工作。后勤管理部门保障学校反恐防暴工作所需的物资和经费，确保安保器材、防护用品、应急救援设备等物资的及时供应和正常维护。加强学校食堂、宿舍、水电设施等重点部位的安全管理，做好食品安全、消防安全等工作，消除安全隐患。在反恐防暴应急处置过程中，负责提供必要的后勤保障支持，如物资调配、生活保障等。宣传部门负责制定学校反恐防暴宣传工作方案，通过校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种渠道，广泛宣传反恐防暴知识和法律法规，提高师生的防范意识和自我保护能力。及时报道学校反恐防暴工作动态和应急处置情况，正确引导舆论，维护学校稳定。年级组、班主任职责负责本年级、本班学生的反恐防暴教育和管理工作，组织开展形式多样的安全教育活动，提高学生的安全意识和应对能力。加强与学生家长的沟通联系，及时了解学生在家的情况，共同做好学生的安全教育和管理工作。在反恐防暴应急处置过程中，负责组织本班学生的疏散、转移，并配合学校做好相关工作。

三、预防措施1.人员防范严格门禁制度，加强对学校出入口的管理。学校大门设置专人值班，实行24小时值守，对进入校园的人员进行身份验证、登记和检查，严禁无关人员进入校园。加强对校内人员的管理，建立师生员工信息档案，对重点人员进行排查和管控。关注师生员工的思想动态和行为表现，发现异常情况及时报告并采取措施。加强与公安机关的协作配合，建立健全情报信息共享机制，及时掌握可能影响学校安全稳定的各类信息，做到早发现、早预警、早处置。2.物防建设完善学校安全防护设施，在学校大门、教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍等重点部位安装监控摄像头、门禁系统、报警装置等安全防范设备，并确保其正常运行。配备必要的安保器材和装备，如警棍、盾牌、钢叉、防刺背心等，为安保人员提供防护和应急处置工具。加强对学校建筑物、设施设备的安全检查和维护，确保其结构安全、功能完好，能够有效抵御恐怖暴力袭击。3.技防手段建立校园安全监控系统，实现对校园公共区域、重点部位的全覆盖监控，并保存监控录像资料不少于[X]天。安装入侵报警系统，与公安机关报警中心联网，确保在发生紧急情况时能够及时报警。利用信息化技术，如人脸识别、车牌识别等，加强对人员和车辆的管理，提高安全防范效率。4.教育培训将反恐防暴教育纳入学校安全教育体系，制定详细的教育计划，明确教育内容和目标。定期组织师生开展反恐防暴知识培训，邀请公安机关专业人员进行授课，使师生了解恐怖主义、暴力犯罪的特点、危害及应对方法。通过案例分析、模拟演练等形式，提高师生的应急处置能力和自我保护意识。加强对安保人员的反恐防暴技能培训，包括体能训练、擒拿格斗、应急处置流程等，确保安保人员能够熟练掌握反恐防暴技能，有效应对各类突发事件。5.安全检查与隐患排查建立健全学校安全检查制度，定期对校园进行全面安全检查，重点检查学校安全防范设施、消防设施、电气设备、食品卫生等方面的安全情况。加强对学校重点部位和关键环节的巡查，如学校大门、监控室、配电室、实验室、危险化学品储存室等，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。对重大安全隐患，要立即采取临时防护措施，并及时向上级主管部门报告。

四、应急处置1.应急预案启动一旦发生恐怖暴力事件，学校安保人员应立即采取措施进行先期处置，并及时向学校反恐防暴工作领导小组报告。学校反恐防暴工作领导小组接到报告后，应立即启动反恐防暴应急预案，迅速组织力量赶赴现场进行应急处置。2.现场指挥与处置在应急处置现场，成立现场指挥部，由学校反恐防暴工作领导小组组长担任总指挥，负责统一指挥和协调应急处置工作。现场指挥部应迅速了解事件情况，制定处置方案，组织各部门、各应急救援力量开展救援工作，确保师生生命安全，最大限度减少损失。安保人员要迅速控制现场，疏散师生，阻止恐怖暴力分子的进一步行动，并配合公安机关进行抓捕和处置。医疗救护人员要及时对受伤师生进行救治，确保伤者得到及时有效的治疗。后勤保障人员要做好物资调配、生活保障等工作，确保应急处置工作的顺利进行。3.师生疏散与转移教育教学部门和年级组、班主任要按照应急预案的要求，迅速组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散过程中，要保持冷静，有序引导师生撤离，避免拥挤、踩踏等事故的发生。疏散至安全区域后，要及时清点师生人数，确保无人员遗漏，并做好师生的安抚和心理疏导工作。4.信息报告与发布学校要及时向教育主管部门和公安机关报告事件情况，报告内容包括事件发生的时间、地点、人员伤亡情况、事件经过、已采取的措施等。宣传部门要按照学校的统一部署，及时、准确地发布事件信息，正确引导舆论，避免引起社会恐慌。未经学校批准，任何人不得擅自发布有关事件的信息。5.后续处置事件处置结束后，学校要配合公安机关进行调查处理，提供相关证据和线索，协助查明事件原因和责任。对受伤师生进行妥善安置和后续治疗，做好家属的慰问和安抚工作。组织对事件进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，针对存在的问题，及时完善应急预案和防范措施，防止类似事件再次发生。

五、演练与培训1.演练计划学校要制定年度反恐防暴应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。演练计划应根据学校实际情况和反恐防暴形势，合理安排演练科目和频次，确保师生熟悉应急处置流程，提高应急处置能力。2.演练实施按照演练计划，定期组织开展反恐防暴应急演练。演练前要制定详细的演练方案，明确各部门、各人员的职责分工和演练步骤。演练过程中，要模拟真实场景，检验应急预案的可行性和有效性，锻炼各应急救援力量的协同配合能力。演练结束后，要及时对演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急预案。3.培训内容与方式反恐防暴培训内容包括反恐防暴法律法规、恐怖主义和暴力犯罪的特点及应对方法、安全防范知识、应急处置技能等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。定期组织安保人员参加公安机关举办的反恐防暴专业培训，提高安保人员的业务水平和应急处置能力。

六、奖惩制度1.奖励对在反恐防暴工作中表现突出的部门和个人，学校将给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。对及时发现、报告安全隐患，避免重大安全事故发生的人员，给予适当奖励。对在应急处置过程中表现英勇、积极参与救援工作，为保护师生生命财产安全做出重要贡献的人员，进行重点表彰和奖励。2.惩罚对违反学校反恐防暴工作制度，不履行安全职责，导致安全事故发生的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分。对因工作失误或失职，造成重大安全事故或恶劣影响的，依法依规追究相关人员的责任。对在反恐防暴工作中玩