防治水应急预案新

防治水应急预案新一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除水害事故及其危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障矿井安全生产，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》等相关法律法规及标准规范编制本预案。

（三）适用范围本预案适用于[矿井名称]在生产过程中发生的各类水害事故的预防和应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障员工生命安全放在首位，最大程度地减少水害事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，综合治理。坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的防治水原则，采取有效的预防措施，防止水害事故的发生。3.统一领导，分级负责。在矿井统一领导下，各部门、各单位按照各自职责和权限，负责水害事故的应急管理和应急处置工作。4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，提高应急处置能力。

二、组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立以矿长为组长，总工程师为副组长，各副矿长及相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）指挥中心职责1.全面负责矿井防治水应急救援工作的指挥和协调。2.制定和修订防治水应急预案，组织应急演练。3.及时掌握水害事故情况，决策应急救援方案，下达应急救援指令。4.协调各方面的应急救援力量，确保应急救援工作顺利进行。

（三）成员部门职责1.安全管理部门负责组织制定和修订防治水应急预案。监督检查各部门、各单位防治水措施的落实情况。负责应急救援现场的安全监督管理。2.技术管理部门提供防治水技术支持，分析水害事故原因，制定技术处理措施。负责编制矿井防治水规划和年度计划。参与应急救援方案的制定和实施。3.通风部门负责通风系统的维护和管理，确保通风系统正常运行。监测井下有害气体浓度，及时采取措施防止有害气体积聚。协助安全管理部门进行应急救援工作。4.机电部门负责供电系统的维护和管理，确保应急救援期间供电正常。提供排水设备和器材，保证排水系统正常运行。参与应急救援工作，负责机电设备的抢修和恢复。5.物资供应部门负责应急救援物资的储备、管理和供应。确保应急救援物资的质量和数量符合要求。6.人力资源部门负责组织应急救援人员的培训和调配。协调解决应急救援工作中的人员问题。7.后勤保障部门负责应急救援期间的生活物资供应和后勤保障工作。提供应急救援所需的车辆、通讯等保障。8.其他部门按照各自职责，做好应急救援的相关工作。

三、预防与预警（一）危险源监控1.建立健全矿井水文地质观测系统，定期对矿井涌水量、水位、水质等进行观测和分析。2.加强对采空区、废弃巷道、断层、裂隙等可能积水区域的调查和监测，绘制详细的水文地质图。3.安装水位、流量、压力等监测传感器，实时监测井下水位变化情况，及时发现水害隐患。

（二）预警行动1.当监测到井下水位异常上升、涌水量突然增大、有害气体浓度异常等水害预兆时，立即发出预警信号。2.预警信号采用声光报警装置，同时通过井下广播系统向全体员工发布。3.各部门、各单位接到预警信号后，立即停止作业，组织人员按照避灾路线撤离到安全地点。

（三）预警级别及发布1.预警级别一级预警（红色）：预计将发生重大水害事故，可能造成大量人员伤亡和重大财产损失。二级预警（橙色）：预计将发生较大水害事故，可能造成一定数量人员伤亡和较大财产损失。三级预警（黄色）：预计将发生一般水害事故，可能造成少量人员伤亡和一定财产损失。四级预警（蓝色）：预计将发生轻微水害事故，可能造成个别人员伤亡或较小财产损失。2.预警发布一级预警由指挥中心组长发布。二级预警由指挥中心副组长发布。三级预警由安全管理部门负责人发布。四级预警由通风部门负责人发布。

四、应急响应（一）响应分级根据水害事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。1.Ⅰ级响应：发生重大水害事故，造成大量人员伤亡和重大财产损失，超出矿井应急救援能力，需请求上级政府部门支援。2.Ⅱ级响应：发生较大水害事故，造成一定数量人员伤亡和较大财产损失，矿井应急救援力量难以应对，需启动本地区应急救援预案。3.Ⅲ级响应：发生一般水害事故，造成少量人员伤亡和一定财产损失，矿井能够自行组织应急救援。4.Ⅳ级响应：发生轻微水害事故，造成个别人员伤亡或较小财产损失，由矿井相关部门组织应急处置。

（二）响应程序1.事故报告水害事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告指挥中心。指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。2.应急处置指挥中心接到事故报告后，立即组织相关人员赶赴事故现场，成立现场应急救援指挥部，指挥和协调应急救援工作。各成员部门按照职责分工，迅速开展应急救援工作，包括抢救遇险人员、排水、通风、监测有害气体等。现场应急救援指挥部根据事故情况，及时调整应急救援方案，确保应急救援工作的顺利进行。3.应急救援抢救遇险人员是应急救援的首要任务，应采取有效的措施，尽快将遇险人员救出危险区域。加强排水工作，启动排水设备，降低井下水位，防止水害进一步扩大。加强通风管理，确保通风系统正常运行，防止有害气体积聚。对事故现场进行监测，及时掌握事故发展动态，为应急救援决策提供依据。4.扩大应急当水害事故超出矿井应急救援能力时，应立即请求上级政府部门支援。指挥中心应积极配合上级救援力量开展应急救援工作，提供必要的信息和支持。

（三）处置措施1.透水事故处置立即停止作业，切断电源，组织人员按照避灾路线撤离到安全地点。迅速查明透水地点、水源、水量、水势等情况，制定排水方案，启动排水设备进行排水。加强通风，排出有害气体，防止瓦斯积聚和中毒事故的发生。对透水区域进行封闭，防止水害蔓延。组织抢险救援队伍，抢救遇险人员。2.溃水溃沙事故处置立即停止作业，组织人员撤离，设立警戒，防止无关人员进入危险区域。查明溃水溃沙的来源、范围和发展趋势，制定相应的处置措施。加强排水和清淤工作，尽快恢复生产。对受影响的巷道、设备等进行修复和更换。3.其他水害事故处置根据具体情况，采取相应的处置措施，确保人员安全，减少财产损失。

五、后期处置（一）善后处理1.对遇难人员进行妥善安葬，做好家属的安抚工作。2.对受伤人员进行及时救治，做好工伤认定和理赔工作。3.对受损的设备、设施、建筑物等进行修复和重建。

（二）保险理赔积极配合保险公司进行保险理赔工作，提供相关资料和证明，争取尽快获得保险赔偿。

（三）事故调查与总结1.事故发生后，按照国家有关规定，组织事故调查组对事故进行调查。2.查明事故原因、经过、责任，提出处理意见和防范措施。3.对事故应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，修订应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信系统，确保应急救援指挥中心与各成员部门、各单位之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、固定电话、手机等，并定期进行维护和检查。3.建立应急救援信息平台，及时收集、整理和发布水害事故信息。

（二）应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。3.与周边相关单位建立应急救援联动机制，必要时请求支援。

（三）物资装备保障1.按照规定储备足够的应急救援物资和装备，如排水设备、通风设备、抢险救援工具、防护用品等。2.建立应急救援物资储备库，加强物资的管理和维护，确保物资完好有效。3.定期对应急救援物资和装备进行检查和更新，满足应急救援需要。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，用于应急救援设备购置、物资储备、人员培训、演练等费用支出。应急救援专项资金由财务部门单独列支，专款专用。

七、培训与演练（一）培训1.制定防治水应急救援培训计划，定期组织员工进行培训。2.培训内容包括防治水法律法规、应急预案、水害预兆、避灾路线、应急救援技能等。3.培训方式采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高员工的应急救援意识和能力。

（二）演练1.制定应急演练计划，每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练。2.演练内容包括透水事故、溃水