法治国家+高中政治统编版必修三

第八课

法治中国建设联系：7.2课：全面推进依法治国的总目标是？第八课

法治中国建设第一框法治国家第二框法治政府第三框法治社会P84导言：建设法治中国是系统性工程，全面推进依法治国：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。第一框法治国家一、法治国家的内涵二、建设法治国家（要求）探究一：法治的准则？我国法律层级是怎样的？谁高于谁？P88相关链接2.为什么要进行备案审查？3.法治的准则是什么？宪法法律行政法规地方性法规探究思考探究一：法治的准则是什么？4P87探究与分享对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。2017年9月，全国人大常委会法工委根据《中华人民共和国人口与计划生育法》向广东等5省人大常委会发函，建议对地方人口与计划生育条例中有关“企业对其超生职工给予开除或者解除劳动合同的规定”适时进行修改。2023年，全国人大常委会法工委收到公民、组织提出的各类审查建议2827件，对审查中发现存在与宪法法律相抵触或者不适当问题的，均积极稳妥地作出了处理。关键词1：宪法法律探究思考探究二：法治保障谁？5探究二：法治保谁？我国法律保障谁的权利？（提示：法的本质）2.国家权力如何运行？P86探究与分享《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以申请获取相关政府信息。关键词2：公民与国家权力探究思考探究三：法治的前提？6探究三：法治的前提？1.为什么要修改人身损害赔偿标准的解释？关于“同命不同价”引发的讨论由来已久。其法律适用规范最先指向2004年最高法发布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。根据该司法解释规定：残疾赔偿金、死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准进行计算，赔偿款一般是按照城市和农村的人均可支配收入乘以20年计算的。同样的情境之下，只因为一个是城市户籍，另一个是农村户籍，最终的获赔金额就面临巨大差距，这公平吗？2022年，最高法发布关于修改《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的决定（征求意见稿），本次征求意见稿中拟将残疾赔偿金、死亡赔偿金赔偿标准修改为按照城镇居民人均可支配收入标准进行计算。征求意见一经发布，城乡“同命同价”话题再度引起社会舆论的广泛关注。关键词3：立法探究思考探究四：法律怎么实施？7探究四：法律怎么实施？1.材料说明中国政府履行什么职责？

经查，自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，获取不正当竞争优势，妨碍了商品服务和资源要素自由流通，影响了平台经济创新发展，侵害了平台内商家的合法权益，损害了消费者利益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。关键词4：实施第一目

法治国家的内涵（是什么）1.内涵2.基本特征（4个）P85-86一、法治国家的内涵91.法治国家的内涵：P85法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。2.法治国家的基本特征（具体表现）：P85-86(1)坚持宪法法律至上；(2)坚持良法之治；(3)尊重和保障公民权利；(4)规范国家权力的运行。P85一、法治国家的内涵102.法治国家的基本特征（具体表现）：（1）坚持宪法法律至上：①内涵宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②原因法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。——法治的首要内容宪法法律行政法规地方性法规P85一、法治国家的内涵112.法治国家的基本特征（具体表现）：（2）坚持良法之治：①标准：（怎样才算“良”？）一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。②要求：（怎样制定良法？）推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。（讲规律、听民意、走法定程序）——法治的前提和基础P85一、法治国家的内涵12

1.一部法律是否属于良法，最根本的检验标准是是否顺应广大人民的意愿，维护广大人民的利益，使法律成为增进人民福祉，增进社会认同的最大公约数。2.良法是法治的前提和基础，法治不仅是依规则而治，而且也是良法之治。知识拓展《民法典》第1246条规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。2021年1月新修订的《动物防疫法》明确规定，携带犬只出户，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。P86一、法治国家的内涵132.法治国家的基本特征（具体表现）：（3）尊重和保障公民权利：①原因公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。②要求公民的权利和尊严应得到法律的确认（立法保障），并通过执法和司法加以保障。——法治的主要功能P86一、法治国家的内涵142.法治国家的基本特征（具体表现）：（3）尊重和保障公民权利：——法治的主要功能民有所呼，法有所应。2021年3月1日，刑法修正案(十一)正式实施，“高空抛物罪”作为新罪名单独入刑，标志着国家从法律上遏制高空抛物这一不文明行为的约束力愈加强硬。P86一、法治国家的内涵15公民权利？公民政治权利公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。知识拓展公民权利人身权财产权知情权参与权表达权监督权隐私权≠P86一、法治国家的内涵16法治对公民权利保障的体现：1.通过确定人们在社会中的地位以及保护相应的政治、经济、文化、社会权利，为人们提供广阔的发展空间；2.要求人们对规则平等的认可和遵循，实现人与人之间的平等地位，维护人的尊严；3.通过对政府权力的限制和制约，确保个人权利不受公权力的非法侵害。知识拓展尊重和保障公民的个人权利是法治的精髓所在，也是法治的核心价值。P86一、法治国家的内涵172.法治国家的基本特征（具体表现）：（4）规范国家权力的运行：①含义国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。②要求“把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。”第二目

建设法治国家（怎么做）1.总要求2.具体措施（3个）3.建设法治国家的意义（2点）P87-88二、如何建设法治国家191.建设法治国家的总要求：立法+实施！建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。2.建设法治国家的具体措施：P87-88（1）推进宪法实施；（2）建立完备的法律体系；（立法）（3）完善法律实施机制。（实施）措施是法治国家基本特征的要求(1)坚持宪法法律至上；(2)坚持良法之治；(3)尊重和保障公民权利；(4)规范国家权力的运行。要求要求要求关键词：宪法法律、公民与国家权力、立法与实施P87二、如何建设法治国家202.建设法治国家的具体措施：（1）推进宪法实施：①原因依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。②措施加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。P88二、如何建设法治国家212.建设法治国家的具体措施：（2）建立完备的法律体系：（有法可依）①原因完备的法律体系是法治国家的制度前提。②措施在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。宪法法律行政法规地方性法规宪法宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法法律层级法律体系P88二、如何建设法治国家222.建设法治国家的具体措施：（3）完善法律实施机制：（有法必依）①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。②措施（不同主体）政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。严格执法全民守法公正司法P88二、如何建设法治国家23拓展延伸：法律的实施环节遵守法律，即守法各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动执行法律，即执法国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动适用法律，即司法国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动法律监督国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促P89三、建设法治国家的意义24三、建设法治国家的意义：对国家机关：能有效规范权力运行；对公民：保障公民合法权益；对国家：能够推动国家治理现代化，实现长治久安。思维导图25法治国家内涵特点坚持宪法法律至上坚持良法之治尊重和保障公民权利规范国家权力的运行措施要求推进宪法实施建立完备的法律体系完善法律实施机制意义①有效规范权力运行，保障公民合法权益；②推动实现国家治理现代化，实现长治久安。是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家课堂练习判断题261.良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。【X】良法一