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文档简介
少年宫应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理少年宫各类突发事件,提高应对突发事件的能力,保障师生生命安全和少年宫财产安全,维护正常的教学秩序和社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和政策文件,结合少年宫实际情况制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于少年宫内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、地震、拥挤踩踏、食品卫生安全、设施设备故障、突发疾病、暴力伤害、网络信息安全等事件。
(四)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障师生生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防患未然:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作,及时消除各类安全隐患。3.统一领导,分级负责:在少年宫统一领导下,各部门、各班级按照各自职责和权限,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,一旦发生突发事件,能够迅速启动应急预案,各部门、各班级密切配合,协同应对,有效处置。5.科学应对,依法处置:充分运用现代科学技术,提高应对突发事件的能力和水平,严格依法依规开展应急处置工作,确保应急处置工作的合法性、规范性和科学性。
二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立少年宫突发事件应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由少年宫主任担任总指挥,副主任担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在少年宫办公室,负责日常工作。
(二)职责分工1.应急指挥中心职责全面负责少年宫突发事件的应急处置工作,制定和修订应急预案,组织开展应急演练。及时了解和掌握突发事件的情况,指挥协调各部门、各班级开展应急处置工作,下达应急处置指令。向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况,请求支援和指导。负责与外界的沟通协调,发布突发事件信息,维护社会稳定。2.总指挥职责全面负责应急指挥中心的工作,组织指挥突发事件的应急处置工作。及时做出决策,下达应急处置指令,协调解决应急处置过程中的重大问题。向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况,请求支援和指导。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作,负责组织实施分管领域的应急处置措施。及时向总指挥报告分管领域的突发事件情况,提出应急处置建议。负责协调相关部门和人员,做好应急处置过程中的各项保障工作。4.成员职责各部门负责人负责组织实施本部门的应急处置工作,落实应急指挥中心下达的各项指令。及时向应急指挥中心报告本部门的突发事件情况,提供相关信息和资料。配合其他部门做好应急处置工作,共同维护少年宫的安全和稳定。5.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,制定和完善应急预案,组织开展应急演练。收集、汇总和分析突发事件信息,及时向应急指挥中心报告,并通报相关部门和人员。协调各部门、各班级开展应急处置工作,传达应急指挥中心的指令。负责应急处置工作的记录和总结,整理归档相关资料。做好与外界的沟通协调工作,发布突发事件信息,维护社会稳定。
三、预防与预警(一)预防措施1.安全教育定期开展安全教育活动,提高师生的安全意识和自我保护能力。针对不同年龄段的学生,开展形式多样的安全教育课程,如消防安全、地震安全、食品安全、网络安全等。加强对教职工的安全培训,提高教职工的应急处置能力和安全管理水平。2.安全检查建立健全安全检查制度,定期对少年宫的设施设备、消防器材、食品卫生等进行检查,及时发现和消除安全隐患。加强对重点部位和关键环节的安全检查,如教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍等。对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。3.设施设备维护定期对少年宫的设施设备进行维护和保养,确保设施设备正常运行。制定设施设备维护计划,明确维护内容、维护时间和责任人。对老化、损坏的设施设备要及时进行更新和更换,确保设施设备的安全性和可靠性。4.食品卫生管理加强对食堂的管理,严格遵守食品卫生法律法规,确保食品安全。建立健全食品采购、储存、加工、留样等管理制度,严格把关食品质量。加强对食堂从业人员的健康管理,定期进行健康检查,确保从业人员持健康证上岗。5.网络信息安全管理加强对少年宫网络信息系统的安全管理,建立健全网络信息安全制度,防止网络信息泄露和被攻击。安装防火墙、杀毒软件等安全防护设备,定期进行病毒查杀和系统漏洞修复。加强对师生的网络安全教育,提高师生的网络安全意识,防止师生在网络上传播不良信息和遭受网络诈骗。
(二)预警机制1.信息收集与分析建立健全突发事件信息收集网络,拓宽信息收集渠道,及时收集各类突发事件信息。对收集到的信息进行分析评估,判断突发事件的可能性和影响程度。对可能发生的突发事件,要及时发布预警信息,通知相关部门和人员做好应急准备。2.预警发布与解除根据突发事件的可能性和影响程度,发布相应级别的预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。预警信息可通过广播、电视、短信、微信公众号、电子显示屏等多种方式发布。当突发事件的可能性降低或已经消除时,要及时解除预警信息。
四、应急处置(一)突发事件报告1.报告程序突发事件发生后,现场人员要立即向本部门负责人报告,部门负责人要在第一时间向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,要立即核实情况,并向上级主管部门和相关部门报告。2.报告内容突发事件发生的时间、地点、事件概况、人员伤亡情况、财产损失情况等。已经采取的应急措施和下一步工作计划。其他需要报告的事项。
(二)应急响应1.响应级别根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素,将应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。2.响应程序Ⅰ级响应:由应急指挥中心总指挥启动应急指挥中心,全面负责应急处置工作,各部门、各班级按照应急预案要求,迅速开展应急处置工作。同时,及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,请求支援和指导。Ⅱ级响应:由应急指挥中心副总指挥协助总指挥开展应急处置工作,各部门、各班级按照应急预案要求,组织实施应急处置措施。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,请求支援和指导。Ⅲ级响应:由各部门负责人负责组织实施本部门的应急处置工作,及时向应急指挥中心报告事件情况,按照应急指挥中心的指令开展应急处置工作。Ⅳ级响应:由现场人员立即采取应急措施,控制事态发展,并及时向本部门负责人报告。部门负责人要及时到达现场,组织实施应急处置工作,并向应急指挥中心报告事件情况。
(三)现场处置1.火灾事故立即启动火灾应急预案,组织师生疏散逃生。使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火,控制火势蔓延。及时拨打火警电话119报警,向消防部门报告火灾情况。配合消防部门进行灭火救援工作,提供相关信息和资料。火灾扑灭后,要保护好火灾现场,协助消防部门进行火灾事故调查。2.地震事故立即启动地震应急预案,组织师生避震疏散。迅速关闭电源、燃气等设施,防止次生灾害发生。对受伤人员进行救治,及时拨打急救电话120报警。向上级主管部门和相关部门报告地震情况,请求支援和指导。地震结束后,要组织师生对受损设施设备进行检查和修复,尽快恢复正常教学秩序。3.拥挤踩踏事故立即启动拥挤踩踏应急预案,组织现场人员疏散,防止事故扩大。对受伤人员进行救治,及时拨打急救电话120报警。向上级主管部门和相关部门报告拥挤踩踏情况,请求支援和指导。配合相关部门进行事故调查,查明事故原因,追究相关人员责任。4.食品卫生安全事故立即停止供应可疑食品,封存剩余食品及原料、工具、设备等。对中毒人员进行救治,及时拨打急救电话120报警。向上级主管部门和食品药品监管部门报告食品卫生安全事故情况,配合相关部门进行调查处理。对事故原因进行调查,查明事故责任,采取相应的整改措施,防止类似事故再次发生。5.设施设备故障事故立即停止使用故障设施设备,设置警示标志,防止发生意外事故。组织专业人员对故障设施设备进行抢修,尽快恢复正常运行。向上级主管部门报告设施设备故障情况,请求支援和指导。对设施设备故障原因进行调查,查明事故责任,采取相应的整改措施,防止类似事故再次发生。6.突发疾病事故对突发疾病人员进行救治,及时拨打急救电话120报警。向上级主管部门报告突发疾病情况,配合相关部门进行调查处理。通知患病人员家属,做好家属的安抚工作。7.暴力伤害事故立即启动暴力伤害应急预案,组织现场人员疏散,保护师生生命安全。对受伤人员进行救治,及时拨打急救电话120报警。向上级主管部门和公安机关报告暴力伤害情况,配合公安机关进行调查处理。加强少年宫的安全保卫工作,防止类似事故再次发生。8.网络信息安全事故立即停止网络信息系统的运行,采取应急措施,防止信息泄露和被攻击。组织专业人员对网络信息系统进行抢修,尽快恢复正常运行。向上级主管部门和公安机关报告网络信息安全事故情况,配合相关部门进行调查处理。对网络信息安全事故原因进行调查,查明事故责任,采取相应的整改措施,防止类似事故再次发生。
(四)应急结束1.突发事件应急处置工作结束后,经现场评估,确认突发事件得到有效控制,危害已经消除,应急指挥中心可宣布应急结束。2.应急结束后,要及时做好善后处理工作,如对受伤人员进行救治和康复,对受损设施设备进行修复和更换,对受灾师生进行安抚和救助等。3.对突发事件的原因进行调查,查明事故责任,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。
五、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行救治和康复,做好受伤人员的心理疏导工作。2.对受损设施设备进行修复和更换,尽快恢复正常教学秩序。3.对受灾师生进行安抚和救助,解决师生的实际困难。4.对突发事件的原因进行调查,查明事故责任,依法依规追究相关人员的责任。
(二)调查与评估1.成立突发事件调查小组,对突发事件的原因、经过、损失等进行全面调查。2.对突发事件的应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施。3.根据调查和评估结果,撰写突发事件调查报告,上报上级主管部门。
(三)恢复重建1.根据突发事件的损失情况,制定恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务和措施。2.积极争取上级主管部门和相关部门的支持,筹集恢复重建资金,确保恢复重建工作顺利进行。3.按照恢复重建计划,组织实施恢复重建工作,尽快恢复少年宫的正常教学秩序和生活环境。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各部门、各班级之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,确保在突发事件发生时能够及时传递信息。3.加强对通信设备的维护和管理,定期进行检查和测试,确保通信设备正常运行。
(二)应急队伍保障1.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援队伍的应急处置能力和综合素质。3.鼓励教职工和学生积极参与应急救援工作,形成全社会共同参与的应急救援体系。
(三)物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备,如灭火器、消火栓、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和装备储备制度,定期对应急救援物资和装备进行检查和维护,确保应急救援物资和装备完好有效。3.根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资和装备。
(四)经费保障1.设立应急处置专项经费,纳入少年宫年度预算,确保应急处置工作的顺利开展。2.应急处置专项经费主要用于应急救援物资和装备的购置、应急救援队伍的培训和演练、受伤人员的救治、受损设施设备的修复和更换等。3.加强对应急处置专项经费的管理和监督,确保经费使用合理、合规、透明。
七、宣传、培训与演练(一)宣传教育1.定期开展应急知识宣传教育活动,提高师生的应急意识和自我保护能力。2.利用校园广播、电视、宣传栏、黑板报等多种形式,广泛宣传应急知识和技能。3.结合实际,开展应急演练活动,让师生在实践中掌握应急处置方法和技能。
(二)培训1.制定应急培训计划,定期组织教职工和学生进行应急培训。2.培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识等。3.邀请专业人员进行培训,提高培训质量和效果。
(三)演练1.制定应急演练计划,定期组织开展应急演练活动。2.演练内容包括火灾、地震、拥挤踩踏、食品卫生安全等突发事件的应急处置
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