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文档简介

特种设备管理制度一、总则1.目的为加强特种设备的安全管理,防止和减少特种设备事故,保障员工生命和财产安全,促进企业生产经营活动的顺利进行,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规,结合本企业实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本企业内特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。3.职责分工安全管理部门负责特种设备安全管理制度的制定、修订和监督执行。组织特种设备安全检查和隐患排查治理,对发现的问题及时督促整改。协调处理特种设备事故,配合相关部门进行事故调查和处理。负责特种设备安全管理人员和作业人员的安全培训和教育。设备管理部门负责特种设备的选型、采购、安装、调试等工作,确保设备符合安全技术规范要求。建立特种设备台账和档案,记录设备的基本信息、维护保养、检验检测等情况。组织实施特种设备的日常维护保养和定期检修工作,保证设备正常运行。使用部门负责本部门特种设备的日常使用管理,指定专人负责设备的操作和维护。对特种设备作业人员进行现场安全管理,督促其严格遵守操作规程。配合安全管理部门和设备管理部门做好特种设备的安全检查和隐患整改工作。财务部门负责安排特种设备安全管理所需的经费,确保设备的购置、维护、检验检测等费用及时足额到位。人事部门负责特种设备作业人员的招聘、录用、辞退等人事管理工作。会同安全管理部门组织特种设备作业人员的培训、考核和取证工作。

二、特种设备的选购与安装1.选购原则必须选择具有相应资质的生产厂家,确保设备的质量和安全性能符合国家相关标准和安全技术规范要求。优先选用技术先进、安全可靠、节能高效的设备,不得选购国家明令淘汰、禁止使用的特种设备。选购的特种设备应附有质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件资料。2.安装要求特种设备的安装必须由具有相应资质的安装单位进行。安装单位应在安装前将拟进行的特种设备安装情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。安装单位应按照安装说明书和安全技术规范的要求进行安装,确保设备安装质量。安装过程中应接受特种设备安全监督管理部门的监督检查。设备安装完毕后,安装单位应进行自检,自检合格后向使用单位出具自检报告。使用单位应组织有关单位进行验收,验收合格后方可投入使用。

三、特种设备的登记与档案管理1.登记特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。办理使用登记时,使用单位应提交以下资料:特种设备注册登记表;特种设备产品质量合格证明;特种设备监督检验证书;特种设备安装质量证明文件;特种设备操作人员证书;其他相关资料。2.档案管理设备管理部门应建立特种设备档案,档案内容应包括:特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录;特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录;高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。档案应妥善保管,保存期限不少于特种设备的使用年限。档案管理人员应定期对档案进行整理和更新,确保档案的完整性和准确性。

四、特种设备的使用管理1.使用单位职责建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,明确各部门和人员的安全职责。配备相应的特种设备安全管理人员和作业人员,并保证其具备必要的安全知识和操作技能。对特种设备作业人员进行安全教育和培训,保证其熟悉特种设备的安全操作规程和应急处置措施。为特种设备作业人员提供必要的劳动保护用品,并督促其正确佩戴和使用。制定特种设备事故应急救援预案,并定期组织演练。2.操作规程特种设备使用单位应根据设备特点和安全技术规范要求,制定特种设备操作规程。操作规程应明确设备的操作步骤、操作方法、安全注意事项等内容。特种设备作业人员应严格按照操作规程进行操作,不得擅自更改操作程序或违规操作。3.日常检查与维护保养特种设备使用单位应安排专人负责设备的日常检查和维护保养工作,确保设备每天进行巡检。检查内容包括设备的运行状况、安全附件及安全保护装置的完好情况等。维护保养人员应按照设备维护保养说明书的要求,定期对设备进行维护保养,包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作。维护保养记录应详细记录维护保养的时间、内容、人员等信息。对发现的设备故障和安全隐患,应及时进行处理。对于一般故障,维修人员应及时修复;对于重大安全隐患,应立即停止设备运行,并采取有效的防范措施,同时报告安全管理部门和设备管理部门。4.运行记录特种设备使用单位应建立设备运行记录制度,如实记录设备的运行情况,包括设备的启动时间、停止时间、运行参数、运行状况等。运行记录应妥善保管,保存期限不少于一年。运行记录应字迹清晰、内容完整,不得随意涂改。如发现记录有误,应注明更正情况,并由记录人员签字确认。

五、特种设备作业人员管理1.人员配备根据特种设备的数量和使用情况,配备足够数量的特种设备作业人员。作业人员应取得相应的特种设备作业人员资格证书,方可从事相应的作业活动。特种设备作业人员的工种应与所持资格证书允许的作业范围相一致,不得超范围作业。2.培训与考核安全管理部门应会同人事部门组织特种设备作业人员参加安全技术培训和考核。培训内容应包括特种设备安全法律法规、安全技术规范、操作规程、事故案例分析等。新入职的特种设备作业人员应进行岗前培训,经考试合格后方可上岗作业。对于在职作业人员,应定期进行复训,确保其安全知识和操作技能的不断更新。特种设备作业人员考核分为理论考核和实际操作考核。考核合格的,颁发特种设备作业人员资格证书;考核不合格的,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。3.证书管理特种设备作业人员资格证书由安全管理部门统一保管。证书有效期届满需要复审的,安全管理部门应提前通知作业人员,并组织其参加复审培训和考核。作业人员离职时,应将其特种设备作业人员资格证书交回安全管理部门。4.岗位职责严格遵守特种设备安全操作规程和有关安全规章制度,认真履行岗位职责。负责所操作特种设备的日常维护保养工作,确保设备正常运行。及时发现和报告设备故障和安全隐患,积极参与事故应急救援工作。协助安全管理部门和设备管理部门做好特种设备的安全检查和整改工作。

六、特种设备的定期检验与检测1.检验检测计划设备管理部门应根据特种设备的安全技术规范要求,制定特种设备年度定期检验检测计划。计划内容应包括设备名称、型号、规格、使用地点、检验检测时间、检验检测项目等。年度定期检验检测计划应报安全管理部门审核,并经企业主管领导批准后实施。2.检验检测实施按照定期检验检测计划,及时联系有资质的检验检测机构对特种设备进行检验检测。在检验检测前,应做好设备的清理、准备等工作,确保检验检测工作顺利进行。检验检测机构应按照安全技术规范的要求进行检验检测,并出具检验检测报告。检验检测报告应加盖检验检测机构公章,并由检验检测人员签字确认。设备管理部门应将检验检测报告及时归档,并对检验检测结果进行分析。对于检验检测不合格的设备,应立即停止使用,并采取有效的整改措施,整改合格后方可重新投入使用。3.安全附件与安全保护装置校验特种设备的安全附件和安全保护装置应按照规定进行定期校验和试验。安全附件包括安全阀、压力表、温度计、液位计等;安全保护装置包括紧急切断阀、连锁装置、制动装置等。校验和试验工作应由有资质的单位进行,校验和试验报告应存档备案。校验和试验不合格的安全附件和安全保护装置应及时更换或维修。

七、特种设备的改造与修理1.改造与修理原则特种设备的改造与修理必须由具有相应资质的单位进行。改造与修理应符合国家相关安全技术规范和标准的要求,不得擅自改变设备的原设计参数和结构。改造与修理前,应制定详细的改造与修理方案,方案应包括改造与修理的内容、方法、安全措施等。改造与修理方案应报安全管理部门审核,并经企业主管领导批准后实施。2.改造与修理过程管理改造与修理单位应按照改造与修理方案进行施工,确保施工质量。施工过程中应接受特种设备安全监督管理部门的监督检查。设备管理部门应安排专人对改造与修理过程进行监督,及时协调解决施工中出现的问题。改造与修理完成后,改造与修理单位应进行自检,自检合格后向使用单位出具自检报告。使用单位应组织有关单位进行验收,验收合格后方可投入使用。同时,使用单位应将改造与修理情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。

八、特种设备的报废与注销1.报废条件符合下列条件之一的特种设备,可予以报废:超过安全技术规范规定使用年限的;存在严重事故隐患,无改造、修理价值的;因设备更新换代,已不再使用的;国家明令淘汰或者禁止使用的。2.报废程序设备使用部门或设备管理部门提出特种设备报废申请,填写《特种设备报废申请表》,并提交相关证明材料,如设备运行记录、检验检测报告、事故报告等。安全管理部门对报废申请进行审核,提出审核意见。审核通过后,报企业主管领导批准。经批准报废的特种设备,由设备管理部门组织进行报废处理。报废处理方式可采用拆除、解体、变卖等,但应确保报废设备的零部件不流入市场继续使用。3.注销登记设备管理部门应在特种设备报废后30日内,向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销登记手续,交回使用登记证书和相关牌照。

九、特种设备事故应急管理1.应急救援预案制定安全管理部门应根据本企业特种设备的特点和可能发生的事故类型,制定特种设备事故应急救援预案。预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。应急救援预案应报当地特种设备安全监督管理部门备案,并定期组织修订和完善。2.应急救援物资与设备保障企业应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。设立应急救援物资和设备专用存放地点,并明确专人负责管理。应急救援物资和设备的种类、数量、存放地点等应在应急救援预案中明确规定。3.应急救援培训与演练安全管理部门应定期组织特种设备事故应急救援培训,培训对象包括企业领导、安全管理人员、特种设备作业人员等。培训内容应包括应急救援知识、技能、应急救援预案等。企业应每年至少组织一次特种设备事故应急救援演练,演练内容应包括事故报告、应急响应、应急处置、现场救援等环节。演练结束后,应及时总结经验教训,针对演练中存在的问题,对应急救援预案进行修订和完善。4.事故报告与处理特种设备发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。事故发生后,企业应立即启动应急救援预案,组织救援力量进行抢险救援,保护事故现场,防止事故扩大。同时,配合有关部门进行事故调查和处理,按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过),对事故进行严肃处理。

十、监督检查与奖惩1.监督检查安全管理部门应定期组织对特种设备的安全管理情况进行监督检查,检查内容包括特种设备的登记、档案管理、使用管理、作业人员管理、定期检验检测、应急管理等方面。监督检查可采用日常检查、专项检查、季节性检查等方式进行。对检查中发现的问题,应下达《特种设备安全监察指令书》,责令相关部门和人员限期整改。设备管理部门和使用部门应积极配合安全管理部门的监督检查工作,对检查中提出的整改要求,应及时落实整改措施,确保特种设备安全运行。2.奖励对在特种设备安全管理工作中表现突出的部门和个人,企业给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。有下列情形之一的,给予奖励:严格遵守特种设备安全管理制度,连续多年无特种设备事故发生的;在特种设备安全技术创新、隐患排查治理等方面做出显著成绩的;在特种设备事故应急救援工作中表现英勇,有效避免事故损失扩大的;及时发现和报告特种设备安全隐患,避免重大事故发生的。3.处罚对违反特

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