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文档简介
林场管理制度一、总则1.目的本林场管理制度旨在规范林场各项工作流程,加强林场资源管理与保护,确保林业生产活动的科学、有序开展,实现林场生态、经济和社会效益的协调发展。2.适用范围本制度适用于林场全体员工以及在林场范围内从事相关活动的外部人员。3.基本原则生态优先原则:始终将生态环境保护放在首位,确保森林资源的可持续利用。科学管理原则:运用先进的科学技术和管理方法,提高林场经营管理水平。依法依规原则:严格遵守国家有关法律法规和政策,依法开展各项林业活动。全员参与原则:鼓励全体员工积极参与林场管理,形成共同保护和发展林场的良好氛围。
二、组织与人员管理1.林场组织架构林场设立场长办公室、生产科、资源管理科、护林防火科、财务科等职能部门,各部门明确职责分工,相互协作,共同推进林场工作。场长办公室负责林场的行政管理、综合协调等工作;生产科负责林业生产计划制定与实施、造林绿化、抚育管理等;资源管理科负责森林资源调查、监测、档案管理等;护林防火科负责护林队伍建设、森林防火巡查、病虫害防治等;财务科负责林场财务管理、资金核算等。2.人员招聘与任用根据林场发展需要,制定人员招聘计划,明确招聘岗位、条件和程序。招聘人员应具备相应的专业知识和技能,通过面试、考核等环节择优录用。建立员工岗位责任制,明确岗位职责和工作要求,定期进行考核评价,根据考核结果进行奖惩和岗位调整。3.员工培训与发展制定员工培训计划,定期组织内部培训和外部学习交流活动,提高员工业务素质和专业技能。鼓励员工参加学历教育和职业技能鉴定,对取得相关证书的员工给予适当奖励。建立员工职业发展通道,为员工提供晋升机会和发展空间,激励员工积极进取。
三、森林资源管理1.森林资源调查与监测定期开展森林资源清查,全面掌握林场森林资源的种类、数量、质量、分布等情况。建立森林资源监测体系,运用卫星遥感、地面监测等技术手段,对森林资源动态变化进行实时监测。及时更新森林资源档案,确保档案数据的准确性和完整性。2.林地保护与管理严格执行林地保护利用规划,加强林地用途管制,防止林地非法流转和改变用途。依法办理林地征占用手续,对征占用林地的项目进行严格审核和监管,确保林地得到合理补偿和有效恢复。加强对林场内无林地、疏林地、宜林地的管理,积极开展造林绿化工作,增加森林植被覆盖。3.林木采伐管理严格执行国家林木采伐限额制度,根据森林资源状况和经营需要,科学合理编制年度采伐计划。采伐作业必须按照批准的采伐限额、采伐地点、树种、数量、方式等进行,严禁超限额采伐和违规采伐。加强对采伐迹地的管理,及时进行更新造林,确保森林资源持续增长。4.森林经营管理制定森林经营方案,明确森林经营目标、措施和技术要求,指导森林经营活动有序开展。积极推广先进的森林经营技术和模式,如近自然森林经营、森林可持续经营等,提高森林质量和生态功能。加强对森林抚育、低产林改造等工作的管理,提高森林生长量和蓄积量。
四、林业生产管理1.造林绿化管理编制造林绿化规划和年度计划,明确造林任务、地点、树种和技术要求。严格按照造林技术规程组织造林施工,确保造林质量。加强造林苗木的采购、运输、假植和栽植管理,保证苗木质量和成活率。建立造林绿化质量检查验收制度,对造林地块进行逐块检查验收,确保造林成效。2.森林抚育管理制定森林抚育作业设计,明确抚育对象、抚育方式、抚育强度和时间要求。组织专业队伍按照作业设计进行森林抚育施工,确保抚育质量和效果。加强对森林抚育过程的监督检查,及时发现和解决问题,保证森林抚育工作顺利进行。3.种苗管理建立种苗生产基地,加强种苗培育和管理,确保种苗供应。严格执行种苗质量标准,对种苗生产、经营过程进行全程监管,保证种苗质量。做好种苗的检验检疫工作,防止病虫害传播扩散。4.有害生物防治管理建立有害生物监测预警体系,及时掌握有害生物发生动态。制定有害生物防治预案,根据有害生物发生情况,科学合理组织防治工作。推广生物防治、物理防治等绿色防控技术,减少化学农药使用量,降低对生态环境的影响。
五、护林防火管理1.护林队伍建设组建专业护林队伍,明确护林员职责和工作任务,加强护林员培训和管理。定期对护林员进行考核评价,对表现优秀的护林员给予奖励,对不称职的护林员进行辞退。2.森林防火宣传教育广泛开展森林防火宣传活动,通过多种形式,如广播、电视、报纸、宣传栏、宣传标语等,普及森林防火知识,提高林区群众森林防火意识。组织开展森林防火培训和演练,提高员工和林区群众的森林防火应急处置能力。3.森林防火巡查与监测建立健全森林防火巡查制度,划定巡查区域,明确巡查路线和巡查时间,确保林区巡查全覆盖。加强森林防火监测设施建设,运用卫星遥感、视频监控等技术手段,实时监测林区火情。严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握火情动态,确保信息畅通。4.森林火灾扑救制定森林火灾应急预案,明确火灾扑救的组织指挥、力量调配、扑救措施等。组建森林火灾扑救队伍,配备必要的扑火装备和物资,定期进行培训和演练,提高火灾扑救能力。一旦发生森林火灾,迅速启动应急预案,科学组织扑救,确保火灾得到及时有效控制,最大限度减少损失。
六、安全生产管理1.安全生产责任制建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全生产职责。签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.安全生产教育培训制定安全生产教育培训计划,定期组织员工进行安全生产知识和技能培训。新员工上岗前必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,定期进行复审培训。3.安全生产检查与隐患排查治理建立安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。对检查中发现的安全隐患,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保隐患得到彻底消除。4.安全生产应急管理制定安全生产应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。配备必要的应急救援物资和设备,确保应急救援工作顺利开展。
七、财务管理1.财务预算管理编制年度财务预算,明确林场各项收入和支出计划,确保预算的科学性和合理性。严格执行财务预算,加强预算控制和监督,确保预算执行到位。2.收入管理规范林场各项收入来源,加强对木材销售、抚育补贴、生态补偿等收入的管理。严格按照国家有关规定和财务制度进行收入核算,确保收入及时足额入账。3.支出管理严格控制林场各项支出,按照财务制度和审批程序进行报销。加强对工程项目、物资采购、劳务支出等重点领域的财务管理和监督,防止浪费和腐败现象发生。4.资产管理建立健全资产管理制度,加强对林场固定资产、流动资产等的管理。定期进行资产清查,确保资产账实相符。规范资产处置行为,按照规定程序进行资产报废、转让等处置。
八、考核与奖惩1.考核制度建立员工考核评价制度,定期对员工的工作业绩、工作态度、专业技能等进行考核评价。考核方式包括平时考核、年度考核等,考核结果作为员工奖惩、晋升、岗位调整的重要依据。2.奖励制度对在林场工作中表现突出、成绩显著的员工,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。设立创新奖、贡献奖等专项奖励,鼓励员工积极创新、为林场发展做出更大贡
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