餐厨废弃物收集运输管理制度

餐厨废弃物收集运输管理制度一、总则1.目的为加强餐厨废弃物的管理，规范餐厨废弃物收集运输行为，防止餐厨废弃物对环境造成污染，保障食品安全和公众健康，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本地区行政区域内餐厨废弃物的产生、收集、运输及相关管理活动。3.定义餐厨废弃物是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位和个人在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等废弃物。

二、管理职责1.主管部门职责负责本地区餐厨废弃物收集运输管理工作的组织协调和监督指导。制定餐厨废弃物收集运输管理相关政策、规划和标准。审核餐厨废弃物收集运输企业资质，发放经营许可证。对餐厨废弃物收集运输企业的经营活动进行监督检查，依法查处违法违规行为。2.相关部门职责环保部门：负责对餐厨废弃物收集运输过程中的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处环境违法行为。食品药品监管部门：负责对餐饮服务单位的餐厨废弃物产生、处置情况进行监督检查，督促餐饮服务单位规范餐厨废弃物的处置行为，防止餐厨废弃物流入食品市场。城管执法部门：负责对餐厨废弃物收集运输过程中的违法占道、乱倒乱卸等行为进行查处。公安机关：负责对涉嫌餐厨废弃物收集运输违法犯罪行为进行查处，维护社会秩序。3.餐厨废弃物产生单位职责建立健全餐厨废弃物管理制度，明确专人负责餐厨废弃物的管理工作。按照规定设置餐厨废弃物收集容器，并保持容器完好、密闭和清洁。将餐厨废弃物分类存放，不得混入其他垃圾和有毒有害物品。与取得餐厨废弃物收集运输经营许可证的企业签订收集运输协议，并在协议签订后[X]个工作日内报当地主管部门备案。如实记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等信息，并保存[X]年以上。不得将餐厨废弃物交给未取得经营许可证的单位或个人收集运输，不得擅自处理餐厨废弃物。4.餐厨废弃物收集运输企业职责取得餐厨废弃物收集运输经营许可证，并按照许可证规定的范围、时间和要求从事收集运输活动。建立健全餐厨废弃物收集运输管理制度，配备必要的收集运输设备和人员，确保收集运输工作正常进行。按照规定的时间和路线收集运输餐厨废弃物，不得擅自改变收集运输路线和时间。对收集运输的餐厨废弃物进行分类、计量和记录，建立台账，并定期向当地主管部门报送餐厨废弃物收集运输情况。保持收集运输车辆密闭、整洁，防止餐厨废弃物泄漏、撒落和异味扩散。将收集运输的餐厨废弃物及时运输至合法的处置场所，不得随意倾倒、丢弃或擅自处理。配合相关部门的监督检查，如实提供有关资料和信息。

三、收集运输规范1.收集要求餐厨废弃物产生单位应按照规定的时间和地点，将餐厨废弃物交由取得经营许可证的收集运输企业进行收集。收集运输企业应使用专用的收集车辆，收集车辆应具备密闭、防渗漏、防遗撒等功能。收集运输企业在收集餐厨废弃物时，应与餐厨废弃物产生单位进行交接，双方应签字确认收集的种类、数量等信息。收集运输企业应按照规定的分类标准，对餐厨废弃物进行分类收集，不得将不同种类的餐厨废弃物混合收集。2.运输要求收集运输企业应按照规定的时间和路线，将收集的餐厨废弃物运输至合法的处置场所。运输过程中，应保持车辆密闭，防止餐厨废弃物泄漏、撒落和异味扩散。运输车辆应安装行驶记录仪或定位系统，实时监控车辆行驶轨迹和运输情况。运输过程中，如发现餐厨废弃物泄漏、撒落等情况，应立即采取措施进行清理，并及时报告当地主管部门。收集运输企业不得将餐厨废弃物运输至非法处置场所或随意倾倒、丢弃。

四、资质管理1.许可条件具备企业法人资格。有固定的办公场所和与收集运输规模相适应的机械设备、运输车辆。有健全的运营管理制度，包括安全生产管理制度、车辆维护保养制度、人员培训制度、台账管理制度等。有相应的技术、财务、运营和监测能力，具备应急处理能力。近[X]年内无重大违法违规经营记录。2.申请材料餐厨废弃物收集运输许可申请表。企业法人营业执照副本复印件。办公场所证明材料。收集运输设备、车辆清单及相关证明材料。运营管理制度文本。技术、财务、运营和监测能力证明材料。应急处理预案。3.审批程序申请人向当地主管部门提出餐厨废弃物收集运输许可申请，并提交相关材料。主管部门收到申请材料后，对申请材料进行审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。主管部门受理申请后，组织现场核查，对申请人的办公场所、收集运输设备、车辆等进行实地检查。主管部门根据审查和现场核查情况，作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发餐厨废弃物收集运输经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。4.许可证管理餐厨废弃物收集运输经营许可证有效期为[X]年。许可证有效期届满，需要继续从事餐厨废弃物收集运输活动的，应当在有效期届满前[X]个月向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。餐厨废弃物收集运输企业变更名称、法定代表人、地址等事项的，应当在变更后[X]个工作日内到原发证机关办理变更手续。餐厨废弃物收集运输企业终止经营活动的，应当在终止经营前[X]个月向原发证机关提出注销申请，并交回经营许可证。

五、监督检查1.日常检查主管部门应定期对餐厨废弃物产生单位和收集运输企业进行日常检查，检查内容包括餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置情况，以及相关制度的执行情况等。日常检查可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行。主管部门在日常检查中发现问题的，应及时下达整改通知书，责令限期整改；对违法违规行为，应依法予以查处。2.联合检查主管部门应会同环保、食品药品监管、城管执法、公安机关等相关部门，定期开展联合检查，加强对餐厨废弃物收集运输管理工作的协同监管。联合检查可以采取联合执法、信息共享、案件移送等方式进行。对联合检查中发现的问题，相关部门应按照各自职责依法予以处理，并及时通报检查结果。3.社会监督主管部门应设立举报电话和举报邮箱，接受社会公众对餐厨废弃物收集运输违法违规行为的举报。对举报内容属实的，主管部门应给予举报人奖励，并对违法违规行为依法予以查处。主管部门应定期向社会公布餐厨废弃物收集运输管理工作情况，接受社会监督。

六、法律责任1.对餐厨废弃物产生单位的处罚违反本制度规定，餐厨废弃物产生单位未按照规定设置收集容器、分类存放餐厨废弃物的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。违反本制度规定，餐厨废弃物产生单位将餐厨废弃物交给未取得经营许可证的单位或个人收集运输，或者擅自处理餐厨废弃物的，由主管部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销餐饮服务许可证。违反本制度规定，餐厨废弃物产生单位未如实记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等信息，或者未按照规定保存记录的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.对餐厨废弃物收集运输企业的处罚违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业未取得经营许可证从事收集运输活动的，由主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下罚款。违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业超越经营许可证规定范围从事收集运输活动的，由主管部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销经营许可证。违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业未按照规定的时间和路线收集运输餐厨废弃物，或者擅自改变收集运输路线和时间的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业未对收集运输的餐厨废弃物进行分类、计量和记录，或者未建立台账的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业未保持收集运输车辆密闭、整洁，或者造成餐厨废弃物泄漏、撒落和异味扩散的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业将餐厨废弃物运输至非法处置场所或随意倾倒、丢弃的，由主管部门责令停止违法行为，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销经营许可证。违反本制度规定，餐厨废弃物收集运输企业拒绝配合相关部门监督检查，或者拒不提供有关资料和信息的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。3.对其他单位和个人的处罚违反本制度规定，擅自从事餐厨废弃物收集运输活动的单位和个人，由主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下罚款。违反本制度规定，阻碍相关部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对相关部门工作人员的责任追究相关部门工作人员在餐厨废弃物收集运输管理工作中，玩忽职守