重庆市矿产资源开发利用方案编制技术标准及审查技术要求

重庆市矿产资源开发利用方案编制技术标准及审查技术要求一、引言矿产资源开发利用方案是指导矿山建设和生产活动的重要技术文件，对于合理开发矿产资源、保障资源供应、保护环境以及促进经济可持续发展具有重要意义。为规范重庆市矿产资源开发利用方案的编制工作，保证方案编制质量，特制定本技术标准及审查技术要求。

二、适用范围本标准及审查技术要求适用于重庆市行政区域内各类矿产资源开发利用方案的编制与审查，包括新建、改扩建和延续开采的矿山。

三、编制依据1.法律法规：《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。2.技术规范：《固体矿产地质勘查规范总则》《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》《矿产资源开发利用方案编写内容》等相关技术规范。3.政策文件：国家和重庆市有关矿产资源管理、环境保护、安全生产等方面的政策文件。

四、编制技术标准

（一）总则1.开发利用方案应符合国家和重庆市有关矿产资源开发利用的产业政策、规划要求，体现合理开发、综合利用、保护环境和安全生产的原则。2.方案应依据可靠的地质勘查资料编制，对矿床地质条件、资源储量、开采技术条件、矿石加工选冶性能等进行全面、准确的分析和评价。

（二）矿床地质1.简述区域地质背景，包括地层、构造、岩浆岩等。2.详细描述矿床地质特征，如矿体形态、产状、规模、矿石类型、品位变化等。3.分析矿床开采技术条件，包括矿体顶底板围岩稳固性、水文地质条件、工程地质条件等，并提出相应的开采技术措施。

（三）资源储量1.依据经评审备案的地质勘查报告，准确表述矿区资源储量情况，包括储量类别、计算依据和方法等。2.对资源储量变化情况进行分析，说明资源储量的可靠程度。

（四）开采1.确定合理的开采方式，根据矿体赋存条件、开采技术条件等因素选择露天开采、地下开采或联合开采方式，并阐述理由。2.划分开采境界，确定开采顺序，合理安排采场布置和开采进度计划。3.提出采矿方法选择的依据，简述所选采矿方法的工艺流程、技术参数和主要设备选型。

（五）选矿1.对于需要选矿的矿山，应进行选矿工艺流程设计，包括破碎、磨矿、选别、脱水等环节。2.确定选矿工艺指标，如回收率、精矿品位等，并进行技术经济分析。3.选择合适的选矿设备，说明设备的型号、规格和数量。

（六）安全与环保1.安全设施设计应符合国家有关安全生产的法律法规和标准要求，提出矿山安全防范措施，包括通风、排水、防火、防爆、防中毒窒息等。2.环保措施应符合国家和重庆市有关环境保护的法律法规和标准要求，对矿山开采过程中产生的废气、废水、废渣等污染物提出治理措施，减少对环境的影响。

（七）经济评价1.进行矿山建设投资估算，包括固定资产投资和流动资金估算。2.计算生产成本，包括采矿成本、选矿成本、管理费用、销售费用等。3.进行财务评价，计算项目的盈利能力指标（如内部收益率、净现值、投资回收期等）和偿债能力指标（如资产负债率、流动比率、速动比率等），分析项目的财务可行性。

（八）附图附件1.附图应包括矿区地形地质图、矿体纵投影图、中段平面图、采矿方法图、选矿工艺流程图等，附图应清晰准确，比例合适。2.附件应包括地质勘查报告、资源储量评审备案证明、环境影响评价报告、安全预评价报告等相关文件的复印件。

五、审查技术要求

（一）合规性审查1.审查开发利用方案是否符合国家和重庆市有关矿产资源开发利用的法律法规、产业政策、规划要求。2.检查方案中各项指标是否符合相关技术规范和标准的规定。

（二）地质资料审查1.核实地质勘查资料的可靠性和完整性，检查资源储量计算依据和方法是否正确。2.审查矿床地质条件分析是否准确，开采技术条件评价是否合理，提出的开采技术措施是否可行。

（三）开采方案审查1.审查开采方式、开采境界、开采顺序和采场布置是否合理，是否符合矿床地质条件和开采技术条件要求。2.检查采矿方法选择是否科学，工艺流程、技术参数和设备选型是否合理，能否保证矿山安全生产和高效开采。

（四）选矿方案审查1.对于需要选矿的矿山，审查选矿工艺流程设计是否合理，工艺指标是否先进可行。2.检查选矿设备选型是否合适，设备数量是否满足生产要求。

（五）安全与环保审查1.审查安全设施设计是否符合国家有关安全生产的法律法规和标准要求，安全防范措施是否完善。2.检查环保措施是否符合国家和重庆市有关环境保护的法律法规和标准要求，污染物治理措施是否有效。

（六）经济评价审查1.审查矿山建设投资估算是否合理，成本费用计算是否准确。2.检查财务评价指标计算是否正确，项目财务可行性分析是否客观公正。

（七）附图附件审查1.审查附图是否齐全、准确，与文字报告是否相符。2.检查附件是否完整，相关文件是否真实有效。

六、审查程序1.矿山企业提交矿产资源开发利用方案申请报告及相关资料。2.受理部门对申请资料进行形式审查，符合要求的予以受理，并组织专家进行技术审查。3.专家根据审查技术要求对开发利用方案进行全面审查，形成审查意见。4.受理部门根据专家审查意见，要求矿山企业对方案进行修改完善。5.矿山企业修改后的方案经专家复核通过后，受理部门予以批复。

七、结论本技术标准及审查技术要求明确了重庆市矿产资源开发利用方案编制的技术规范