文明村创建工作制度

文明村创建工作制度一、总则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，提升农民文明素质、农村文明程度、农村文化品位和农民生活质量，为乡村振兴战略提供强大精神动力和良好社会环境。

（二）创建目标通过深入开展文明村创建活动，使村民的文明素质显著提高，社会风尚更加文明和谐，人居环境更加整洁优美，公共秩序更加规范有序，力争在[具体时间]内达到文明村标准，成为当地农村精神文明建设的典范。

（三）工作原则1.以人为本原则：把满足村民对美好生活的向往作为创建工作的出发点和落脚点，充分调动村民的积极性、主动性和创造性，让村民在创建中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦农村存在的突出问题，如环境卫生、邻里关系、公共秩序等，精准发力，补齐短板，推动农村精神文明建设不断取得新成效。3.常态长效原则：建立健全长效工作机制，推动创建工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。

二、组织领导（一）成立创建工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村两委成员、村民小组长为成员的文明村创建工作领导小组。领导小组负责统筹协调文明村创建工作，制定工作计划，明确工作任务，定期研究解决创建工作中的重大问题。

（二）职责分工1.村党支部书记：全面负责文明村创建工作，把握创建工作方向，协调各方力量，确保创建工作顺利推进。2.村委会主任：具体组织实施文明村创建工作，抓好各项工作任务的落实，定期向领导小组汇报工作进展情况。3.其他村两委成员：按照分工负责各自领域的创建工作，积极配合做好相关工作，形成工作合力。4.村民小组长：负责组织本小组村民参与创建活动，宣传创建工作要求，收集村民意见建议，及时反馈创建工作中存在的问题。

三、宣传教育（一）制定宣传教育计划根据文明村创建工作要求，结合本村实际，制定年度宣传教育计划，明确宣传教育内容、方式和时间安排，确保宣传教育工作有序开展。

（二）丰富宣传教育内容1.加强思想道德教育：深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导村民树立正确的世界观、人生观、价值观。2.普及法律法规知识：开展法律法规宣传教育活动，提高村民的法律意识和法治观念，引导村民自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益。3.传播科学文化知识：普及农业科技、卫生健康、环境保护等方面的知识，提高村民的科学文化素质和生活质量。4.弘扬优秀传统文化：挖掘和传承本村优秀传统文化，开展民俗文化活动，增强村民的文化认同感和归属感。

（三）创新宣传教育方式1.利用多种媒体平台：充分利用村广播、宣传栏、微信群、公众号等媒体平台，及时发布创建工作信息，宣传文明村创建成果，传播正能量。2.开展主题活动：结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的主题活动，如道德讲堂、志愿服务活动、文明家庭评选等，吸引村民广泛参与，营造浓厚的创建氛围。3.组织文艺演出：编排群众喜闻乐见的文艺节目，深入村组进行演出，通过文艺形式宣传文明村创建工作，丰富村民精神文化生活。

四、村风民俗（一）修订完善村规民约结合本村实际，广泛征求村民意见，对村规民约进行修订完善，明确村民的权利和义务，规范村民行为，倡导文明新风尚。村规民约要涵盖环境卫生、邻里关系、婚姻家庭、移风易俗等方面内容，具有针对性和可操作性。

（二）加强移风易俗工作1.成立红白理事会：由村民推选德高望重、热心公益的人员组成红白理事会，制定红白事办理标准和流程，倡导婚事新办、丧事简办，反对铺张浪费、大操大办。2.整治陈规陋习：加强对封建迷信、黄赌毒等陈规陋习的整治，通过宣传教育、村民自治等方式，引导村民自觉抵制不良风气，树立文明新风。3.弘扬文明风尚：开展文明家庭、星级文明户等评选表彰活动，树立先进典型，发挥榜样示范作用，引导村民见贤思齐，弘扬文明风尚。

（三）开展道德模范评选表彰活动建立道德模范评选表彰机制，定期评选表彰在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面表现突出的道德模范，给予精神和物质奖励，并广泛宣传他们的先进事迹，形成学习道德模范、争当道德模范的良好氛围。

五、环境卫生（一）加强村庄规划建设按照乡村振兴战略要求，结合本村实际，编制村庄规划，明确村庄功能布局、产业发展、基础设施建设等内容，推动村庄建设有序发展。加强村庄规划实施管理，严格控制村民建房，确保村庄建设符合规划要求。

（二）完善基础设施建设1.加强道路建设：加大对村内道路的建设和维护力度，实现村内道路硬化全覆盖，方便村民出行。2.改善水利设施：加强农田水利设施建设，完善灌溉排水系统，提高农业生产保障能力。3.完善环卫设施：合理布局垃圾收集点、垃圾桶等环卫设施，定期进行清理和维护，确保垃圾日产日清。建设污水处理设施，对生活污水进行有效处理，改善村庄水环境。

（三）强化环境卫生整治1.建立保洁制度：聘请专职保洁员，负责村内环境卫生清扫保洁工作，明确保洁员职责和工作标准，加强监督考核。2.开展集中整治行动：定期组织开展环境卫生集中整治行动，对村内主次干道、背街小巷、河道沟渠等重点区域进行全面清理，清除卫生死角，改善村庄环境面貌。3.加强垃圾分类处理：开展垃圾分类宣传教育活动，引导村民养成垃圾分类的好习惯。设置垃圾分类投放点，对垃圾进行分类收集、运输和处理，提高垃圾资源化利用率。

（四）推进绿化美化工作1.制定绿化规划：结合村庄实际，制定绿化规划，明确绿化目标和任务，合理选择绿化树种和花卉，提高村庄绿化覆盖率。2.加强公共绿地建设：在村庄公共区域、道路两旁、河边等地建设公共绿地，种植花草树木，打造绿色景观。鼓励村民在房前屋后种植花草树木，美化庭院环境。3.加强绿化养护管理：建立绿化养护管理制度，定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护管理工作，确保绿化植物生长良好。

六、公共秩序（一）加强治安防控体系建设1.组建治安巡逻队伍：成立由村民志愿者组成的治安巡逻队伍，制定巡逻制度，明确巡逻时间、路线和职责，加强对村内重点区域、重点部位的巡逻防控，维护村庄治安秩序。2.安装监控设备：在村内主要路口、公共场所等安装监控摄像头，实现对村庄的24小时监控，提高治安防控能力。3.加强与公安机关协作：积极与公安机关沟通协作，建立健全警民联动机制，及时打击各类违法犯罪行为，维护村民生命财产安全。

（二）规范村民行为1.加强交通安全宣传教育：开展交通安全宣传教育活动，提高村民的交通安全意识，引导村民自觉遵守交通规则，文明出行。加强对村内道路交通秩序的管理，整治乱停乱放、占道经营等违法行为。2.维护市场经营秩序：加强对村内集贸市场的管理，规范市场经营行为，严禁占道经营、乱摆摊点等现象，营造良好的市场经营环境。3.倡导文明娱乐活动：引导村民开展健康向上的娱乐活动，禁止在村内公共场所进行赌博等违法活动。加强对村内文化娱乐场所的管理，确保其合法经营、健康发展。

（三）化解矛盾纠纷1.建立矛盾纠纷排查化解机制：定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和掌握村内存在的矛盾纠纷隐患，做到早发现、早介入、早化解。建立矛盾纠纷调解台账，对矛盾纠纷的排查、调解情况进行详细记录。2.加强人民调解工作：充分发挥村人民调解委员会的作用，组织调解人员认真学习法律法规和调解技巧，提高调解能力和水平。积极主动调解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇，维护村庄和谐稳定。

七、志愿服务（一）成立志愿服务队伍成立文明村创建志愿服务队，由村两委成员、党员、村民代表等组成。根据村民需求和志愿服务项目，设立环境卫生整治、扶贫帮困、文化宣传、治安巡逻等志愿服务小组，明确各小组职责和任务。

（二）制定志愿服务计划根据文明村创建工作要求和村民实际需求，制定年度志愿服务计划，明确志愿服务活动的内容、时间、地点和参与人员等。志愿服务计划要具有针对性和可操作性，确保志愿服务活动有序开展。

（三）开展志愿服务活动1.环境卫生整治志愿服务活动：组织志愿者定期开展村内环境卫生清扫保洁、垃圾分类宣传等活动，改善村庄环境面貌。2.扶贫帮困志愿服务活动：对村内困难家庭、孤寡老人、残疾人等弱势群体开展帮扶活动，为他们提供生活照料、物资援助、精神慰藉等服务。3.文化宣传志愿服务活动：组织志愿者开展文化知识普及、法律法规宣传、文明礼仪培训等活动，丰富村民精神文化生活，提高村民文明素质。4.治安巡逻志愿服务活动：组织志愿者参与村内治安巡逻防控工作，维护村庄治安秩序，保障村民生命财产安全。

（四）建立志愿服务激励机制对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖品，激励更多村民参与志愿服务活动。建立志愿者积分制度，对志愿者参与志愿服务活动的情况进行积分记录，积分可兑换相应的物品或服务，提高志愿者参与志愿服务的积极性。

八、监督考核（一）建立监督检查机制成立文明村创建工作监督检查小组，定期对创建工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。监督检查小组要采取实地查看、查阅资料、走访村民等方式，对创建工作的各项任务落实情况进行全面检查。

（二）制定考核评价标准根据文明村创建工作要求，制定详细的考核评价标准，明确考核内容、考核方式、评分办法等。考核评价标准要涵盖组织领导、宣传教育、村风民俗、环境卫生、公共秩序、志愿服务等方面内容，确保考核评价全面、客观、公正。

（三）严格考核评价按照考核评价标准，定期对各村组和相关责任人的创建工作进行考核评价。考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对考核评价优秀的村组和个人进行表彰奖励，对考核评价不合格的进行通报批评，并责令限期整改。

（四）强化结果运用将文明村创建工作考核评价结果与村组干部绩效考核、评先评优等挂钩，充分发挥考核评价的导向作用，激励各村组和相关责任人积极主动开展创建工作，推动文明村创建工作取得实效。

九、档案管理（一）明确档案管理职责确定专人负责文明村创建工作档案管理，明确档案管理人员职责，确保档案管理工作规范有序。

（二）规范档案收集整理1.收集范围：收集整理文明村创建工作中形成的各类文件、资料、图片、影像等，包括工作计划、总结、会议记录、活动方案、宣传资料、表彰奖励文件等。2.整理分类：按照创建工作内容，将收集到的档案资料进行分类整理，