有限空间作业中毒窒息应急预案

有限空间作业中毒窒息应急预案一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对有限空间作业过程中可能发生的中毒窒息事故，保障作业人员的生命安全和身体健康，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位在有限空间内进行的各类作业活动，包括但不限于污水井、化粪池、下水道、地下室、地窖、储罐、反应釜、管道、烟道等有限空间场所。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障作业人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少中毒窒息事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，综合治理坚持预防为主的方针，加强有限空间作业的安全管理，强化安全教育培训，完善安全设施，排查治理安全隐患，从源头上预防中毒窒息事故的发生。3.快速反应，科学救援建立健全快速反应机制，一旦发生中毒窒息事故，能够迅速启动应急预案，科学组织救援，确保救援工作及时、有效。

二、应急组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立以单位主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作，办公室设在安全管理部门。

（二）指挥中心职责1.全面负责指挥和协调本单位有限空间作业中毒窒息事故的应急救援工作。2.制定和修订有限空间作业中毒窒息应急预案。3.组织应急救援演练，提高应急救援能力。4.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。5.协调解决应急救援工作中的重大问题。

（三）办公室职责1.负责传达指挥中心的指令，协调各应急救援小组的工作。2.收集、整理和报告事故信息，为指挥中心提供决策依据。3.负责应急救援物资和设备的管理和调配。4.组织开展应急救援知识培训和宣传教育工作。5.负责应急救援工作的记录和总结。

（四）应急救援小组及职责1.抢险救援组由安全管理部门、工程技术部门和相关作业部门的人员组成。负责在确保安全的前提下，迅速进入事故现场，实施抢险救援工作，抢救中毒窒息人员。2.医疗救护组由单位医务室或附近医疗机构的医护人员组成。负责对中毒窒息人员进行现场急救和转运治疗。3.警戒疏散组由保卫部门和相关作业部门的人员组成。负责设置警戒区域，疏散现场无关人员，维护现场秩序，防止事故扩大。4.后勤保障组由行政部门和物资采购部门的人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作的顺利进行。5.事故调查组由安全管理部门、纪检监察部门和相关技术专家组成。负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。

三、预防与预警（一）预防措施1.安全管理制度建立健全有限空间作业安全管理制度，明确作业流程、安全操作规程、安全责任等内容，确保有限空间作业安全。2.安全教育培训对有限空间作业人员进行专门的安全教育培训，使其熟悉有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程、应急救援知识等，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。3.安全风险评估在有限空间作业前，对作业环境进行安全风险评估，识别可能存在的中毒窒息、火灾爆炸、触电等危险有害因素，采取相应的防范措施。4.安全设施配备为有限空间作业场所配备必要的通风设备、检测设备、呼吸防护用品、应急照明设备等安全设施，确保作业人员的人身安全。5.现场监护在有限空间作业过程中，必须安排专人进行现场监护，密切观察作业人员的身体状况和作业环境变化，及时发现和处理异常情况。

（二）预警行动1.监测与预警建立有限空间作业安全监测预警系统，对有限空间内的气体浓度、温度、湿度等参数进行实时监测。当监测数据超过安全限值时，立即发出预警信号。2.预警信息发布预警信息发布方式包括电话、短信、对讲机、广播等。预警信息应明确事故类型、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。3.预警响应接到预警信息后，指挥中心应立即启动应急预案，组织相关人员进行应急准备，采取相应的防范措施，防止事故发生。

四、应急响应（一）响应分级根据有限空间作业中毒窒息事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应发生特别重大中毒窒息事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。由国务院或者国务院授权有关部门组织事故应急救援工作。2.Ⅱ级响应发生重大中毒窒息事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。由省级人民政府组织事故应急救援工作。3.Ⅲ级响应发生较大中毒窒息事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。由设区的市级人民政府组织事故应急救援工作。

本单位发生的有限空间作业中毒窒息事故，一般启动Ⅲ级响应。

（二）响应程序1.事故报告有限空间作业过程中发生中毒窒息事故后，现场作业人员应立即停止作业，按照规定的程序和方法向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应于1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急启动指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.现场救援抢险救援组在确保安全的前提下，迅速进入事故现场，实施抢险救援工作，抢救中毒窒息人员。医疗救护组对中毒窒息人员进行现场急救和转运治疗。警戒疏散组设置警戒区域，疏散现场无关人员，维护现场秩序，防止事故扩大。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。4.应急处置在应急救援过程中，应根据事故现场的实际情况，采取有效的应急处置措施，如通风换气、检测气体浓度、佩戴呼吸防护用品、进行心肺复苏等，确保救援工作的顺利进行。5.扩大应急如果事故现场情况复杂，本单位的应急救援力量无法有效控制事故，应及时向上级主管部门和政府有关部门报告，请求支援，扩大应急救援范围。

（三）处置措施1.现场急救立即将中毒窒息人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸道通畅。对呼吸、心跳停止的人员，应立即进行心肺复苏术，直到呼吸、心跳恢复或专业医护人员到达现场。对有明显外伤的人员，应进行简单的止血、包扎等处理。2.通风换气迅速采取通风措施，向有限空间内输送新鲜空气，降低有毒有害气体浓度。通风设备应符合安全要求，确保通风效果良好。3.检测气体浓度使用专业的气体检测设备，对有限空间内的气体浓度进行检测，确定有毒有害气体的种类和浓度，为救援工作提供依据。4.佩戴呼吸防护用品救援人员进入有限空间前，必须佩戴符合国家标准的呼吸防护用品，如空气呼吸器、防毒面具等，确保自身安全。5.安全施救在确保安全的前提下，救援人员应迅速进入有限空间，将中毒窒息人员救出。救援过程中，应注意避免盲目施救，防止事故扩大。

五、后期处置（一）善后处理1.对中毒窒息人员进行妥善安置，做好医疗救治、康复护理等工作。2.按照国家有关规定，对遇难者家属进行抚恤和赔偿。3.对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。

（二）事故调查事故调查组应按照国家有关规定，及时对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。事故调查报告应报上级主管部门和政府有关部门备案。

（三）总结评估应急救援工作结束后，指挥中心应组织对事故应急救援工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急救援通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援小组、作业现场之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应具备相应的专业知识和技能，能够熟练使用各种应急救援设备和器材。

（三）应急物资装备保障配备必要的应急救援物资和设备，如通风设备、检测设备、呼吸防护用品、应急照明设备、急救药品和器材等，并定期进行维护和检查，确保物资装备完好有效。建立应急物资装备储备管理制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、管理人员等内容。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，保障应急救援工作所需的经费。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。

七、培训与演练（一）培训1.制定有限空间作业安全培训计划，定期组织有限空间作业人员进行安全培训。2.培训内容包括有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程、应急救援知识等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保培训效果。

（二）演练1.制定有限空间作业中毒窒息应急演练计划，定期组织应急演练。2.演练内容包括事故报告、应急启动、现场救援、应急处置、后期处置等环节。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时