9.1认识调解和仲裁 课件-高中政治统编版选择性必修二法律与生活

法律

与生活民法第一单元民事权利与义务第二单元家庭与婚姻第三单元就业与创业第四单元社会争议解决第一课

在生活中学民法用民法第二课

依法有效保护财产权第三课

订约履约诚信为本第四课

侵权责任与权利界限第五课

在和睦家庭中成长第六课

珍惜婚姻关系第七课

做个明白的劳动者第八课

自主创业与

诚信经营第九课

纠纷的多元解决方式第十课

诉讼实现公平正义劳动法诉讼法教材知识脉络9.1认识调解与仲裁第九课纠纷的多元解决方式第四单元社会争议解决（1）以和为贵选调解（2）便捷经济选仲裁第一目以和为贵选调解提示：用的是调解的方式。

调解方式化解矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。P82

探究与分享

各退一步，以和为贵！小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。该案例是用哪种方式解决纠纷的?有何优点？一、以和为贵选调解

1、多元解决纠纷的方式（1）多元方式发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷（2）优先选择：诉讼可能导致双方当事人伤和气，相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择（不等于最佳）原因：省时、省力、省钱没有第三方介入借助第三方介入（3）在线矛盾纠纷多元化解平台随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。线上网络处理1、多元解决纠纷的方式（P83相关链接）

一、以和为贵选调解

通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。（2）调解的类型：人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼外调解调解人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院思考：这些调解由谁来主持？2、调解的含义一、以和为贵选调解中立立场；依据习惯、风俗、道德、伦理、法律相关链接：诉讼调解目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。3、调解的类型含义：是由人民法院进行的调解。目的:

使当事人达成调解协议。效力:人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（1）诉讼调解（法院调解、司法调解）相关链接人民法院审理离婚案件，应当进行调解。3、调解的类型含义：是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。（平等、自愿，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。）性质：调解民间纠纷的群众性组织效力：经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。双方当事人还可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。（2）人民调解（伟大的东方经验）3、调解的类型P84相关链接人民调解的典型——“枫桥经验”

“枫桥经验”：追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。作用：★人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。适用的民间纠纷：债权债务纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、侵犯名誉权纠纷、合伙经营纠纷、宅基地纠纷等。【想一想】:

人民调解就是当“和事佬”“和稀泥”，这种观点对吗？

人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。人民调解有利于化解矛盾、促进和谐、维护社会稳定，推进国家治理能力现代化。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利（当事人保留最终决定权），经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事老”“和稀泥”的说法是不准确的。含义：行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式。主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。举例：交通事故损害赔偿纠纷；消费纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。（3）行政调解（政府调解）——知识拓展3、调解的类型含义：仲裁调解是指在仲裁庭（仲裁机构、仲裁委员会）的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。适用范围：主要适用于已经进入仲裁程序的民商事纠纷、劳动争议纠纷等。特别提示：《仲裁法》51条：仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当时人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决；调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。（4）仲裁调解——知识拓展3、调解的类型知识拓展种类第三方效力诉讼调解人民法院调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（具有强制执行能力）诉讼外调解人民调解伟大的东方经验人民调解委员会（群众性组织）①尊重当事人权利。②不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。①人民调解协议具有民事合同性质,具有法律效力,应当按照约定履行。②自调解协议生效起30日内共同向人民法院申请司法确认，确认有效的调解协议，具有强制执行能力。行政调解国家行政机关：基层人民政府、公安机关、婚姻登记机关……达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）仲裁调解仲裁机构达成的调解书与裁决书具有同等法律效力。（具有强制执行能力）主要适用于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议。（行政赔偿、补偿、自由裁量权的行政争议）主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷主要适用于已经进入仲裁程序的商事纠纷、劳动争议纠纷等第二目便捷经济选仲裁

二、便捷经济选仲裁知识拓展——仲裁的机构

仲裁委员会：社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定收入。

它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。1.仲裁的地位地位：是解决纠纷的一种有效途径2.仲裁的种类仲裁商事仲裁劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁对发包方与承包方在农村土地承包经营时产生的纠纷进行居中裁决。适用法律：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》对平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷进行居中裁决。适用法律：《仲裁法》

对用人单位与劳动者因履行劳动合同发生劳动争议进行居中裁决。适用法律：《劳动争议调解仲裁法》二、便捷经济选仲裁♦以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？不能仲裁的争议怎么解决？小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。此纠纷属于平等主体之间基于身份关系而产生的（与人身权相关）人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可向行政机关申请行政复议或提起行政诉讼。（1）含义：

当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。3.商事仲裁（比较常见）二、便捷经济选仲裁相关链接第三条

下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（与人身权相关）（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。（非平等主体）《中华人民共和国仲裁法》二、便捷经济选仲裁（2）商事仲裁的基本制度（原则）①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。②协议仲裁：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。③不公开审理：仲裁审理一般不公开进行。

④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，而且一裁终局。一方单独申请仲裁的或没有仲裁协议的，仲裁委员会“不予受理”一裁终局：仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。如一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行。注意：在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。可以保护商业秘密和商事交易信息。（3）商事仲裁的特点具有自愿性、灵活性、保密性（不公开）、便捷性、经济性。①自愿性：当事人申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。②灵活性：仲裁程序比较灵活。③保密性：仲裁审理一般不公开进行。④便捷性：一裁终局，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。⑤经济性：体现在时间成本和经济成本等方面。实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。二、便捷经济选仲裁商事仲裁劳动争议仲裁适用范围

与诉讼的关系

申请前提效力

解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷解决的是劳动者与用人单位的劳动争议在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议

（不需双方都同意）实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力非终局裁决和有限的终局裁决知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别关于仲裁协议的有关规定

仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议均应提交××仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。”关于仲裁协议的有关规定课堂小结认识调解和仲裁协议仲裁制度不公开审理制度一裁终局制度以和为贵选调解或裁或审制度商事仲裁劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁便捷经济选仲裁多元解决纠纷的方式调解的含义和类型人民调解仲裁的种类商事仲裁商事仲裁制度内涵优点张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议A．