基本经济制度导学案

基本经济制度导学案一、学习目标1.了解我国基本经济制度的内容，知道公有制经济和非公有制经济的构成。2.理解公有制经济的地位和作用，以及国家对公有制经济的政策。3.理解非公有制经济的地位和作用，以及国家对非公有制经济的政策。4.懂得坚持基本经济制度的必要性和重要性，增强对我国经济制度的认同感。

二、知识梳理（一）公有制为主体、多种所有制经济共同发展1.公有制经济地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体。构成：国有经济：含义：国有经济是指生产资料属于全体人民共同所有的一种经济形式。地位：国有经济是我国国民经济的主导力量。作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。集体经济：含义：集体经济是生产资料属于一部分劳动者共同所有的一种经济形式。地位：是公有制经济的重要组成部分。作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。混合所有制经济中的国有成分和集体成分：混合所有制经济，是指不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。其中的国有成分和集体成分，是公有制经济的重要组成部分。国家政策：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。2.非公有制经济地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。构成：个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。外资经济：外国投资者和港澳台投资者在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。作用：在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。国家政策：必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

（二）按劳分配为主体、多种分配方式并存1.按劳分配含义：按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。2.多种分配方式并存按生产要素分配：含义：按生产要素分配，是指生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等生产要素。意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

（三）社会主义市场经济体制1.含义：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。2.基本特征：坚持公有制的主体地位：这是社会主义市场经济的基本标志。以共同富裕为根本目标：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。能够实行科学的宏观调控：科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

三、重点难点解析（一）公有制经济主体地位的体现1.公有资产在社会总资产中占优势这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。不能简单地理解为分布上的优势，更不能认为公有资产在数量上占绝对优势。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。2.国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

（二）正确理解公有制经济与非公有制经济的关系1.区别性质不同：公有制经济是社会主义性质的经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。地位不同：公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。作用不同：公有制经济在国民经济中发挥着主导作用，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。2.联系都是社会主义市场经济的重要组成部分：公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，共同推动着我国经济的发展。相互促进、共同发展：在社会主义市场经济条件下，公有制经济和非公有制经济相互促进、相互融合。公有制经济为非公有制经济的发展提供了良好的发展环境和基础条件，非公有制经济的发展也为公有制经济的改革和发展提供了有益的借鉴和促进作用。

（三）按劳分配与按生产要素分配的区别1.分配依据不同按劳分配是依据劳动者向社会提供的劳动进行分配，多劳多得，少劳少得。按生产要素分配是依据生产要素的所有权进行分配，不同的生产要素所有者凭借各自的生产要素获得相应的收入。2.适用范围不同按劳分配只适用于公有制经济。按生产要素分配适用于各种所有制经济。

四、典型例题分析（一）选择题1.我国社会主义经济制度的基础是（）A.国有经济B.集体经济C.非公有制经济D.公有制经济答案：D解析：公有制经济是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体。国有经济是国民经济的主导力量，集体经济是公有制经济的重要组成部分，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。所以本题选D。2.下列属于公有制经济的是（）A.个体经济B.私营经济C.混合所有制经济中的国有成分和集体成分D.外资经济答案：C解析：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。个体经济、私营经济、外资经济属于非公有制经济。所以本题选C。3.国有经济的主导作用主要体现在（）A.国有资产在社会总资产中占优势B.公有制经济控制国民经济命脉C.国有经济对国民经济的控制力D.国有经济在所有行业和领域占支配地位答案：C解析：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。公有资产在社会总资产中占优势，国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。所以本题选C。4.在我国现阶段，除公有制经济外，还存在大量的个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济。它们共同构成了我国（）A.社会主义经济制度的基础B.社会主义市场经济体制C.社会主义经济的重要组成部分D.社会主义市场经济的重要组成部分答案：D解析：公有制经济是社会主义经济制度的基础，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。所以本题选D。5.按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。下列属于按劳分配收入的是（）A.小张在私营企业获得的工资收入B.小李在国有企业获得的工资收入C.小王在外资企业获得的工资收入D.小赵在个体商店获得的收入答案：B解析：按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。小张在私营企业、小王在外资企业获得的工资收入属于按劳动要素分配；小赵在个体商店获得的收入属于按个体劳动者的劳动成果分配。小李在国有企业获得的工资收入属于按劳分配。所以本题选B。

（二）非选择题1.材料一：2020年，我国国有企业在疫情防控和复工复产中发挥了顶梁柱作用。国有企业在交通运输、能源保障、物资供应等关系国计民生的重要领域发挥了重要作用，确保了国家经济社会的稳定运行。材料二：近年来，我国非公有制经济快速发展。截至2020年底，我国个体工商户已达9586.4万户，私营企业已达3494.1万户，非公有制经济在促进经济增长、增加就业、推动创新等方面发挥了重要作用。（1）上述材料分别说明了什么？（2）公有制经济和非公有制经济的关系是怎样的？答案：（1）材料一说明国有企业在疫情防控和复工复产中发挥了重要作用，国有经济是我国国民经济的主导力量，对于提供公共服务、保障国家安全等具有关键作用。材料二说明我国非公有制经济快速发展，个体工商户和私营企业数量众多，非公有制经济在促进经济增长、增加就业、推动创新等方面发挥了重要作用。（2）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。公有制经济为非公有制经济的发展提供了良好的发展环境和基础条件，非公有制经济的发展也为公有制经济的改革和发展提供了有益的借鉴和促进作用。它们相互促进、共同发展，共同推动着我国经济的发展。2.材料：在我国社会主义初级阶段，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一分配制度是由我国的基本经济制度决定的。（1）我国现阶段的基本经济制度是什么？（2）为什么要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？答案：（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国现阶段的基本经济制度。（2）实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是由我国的基本经济制度决定的。生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了我国必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一分配制度有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

五、课堂小结通过本节课的学习，我们了解了我国的基本经济制度，包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制。公有制经济是社会主义经济制度的基础，国有经济是国民经济的主导力量，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，多种分配方式并存包括按生产要素分配等。社会主义市场经济体制具有独特的特征。我们要深刻理解这些内容，认识到坚持基本经济制度的必要性和重要性，为我国经济的发展贡献自己的力量。

六、课后作业1.我国公有制经济包括哪些内容？其主体地位是如何体现的？2.非公有制经济有哪些类型？其地位和作用是什么？国家对非公有制经济采取什么政策？3.按劳分配的含义是什么？为什么要坚持按劳分配为主体？4.按生产要素分配有哪些具体形式？实行按生产要素分配有什么意义？5.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些？

七、拓展阅读（一）我国基本经济制度的形成与发展我国基本经济制度是在长期的社会主义建设实践中逐步形成和发展起来的。新中国成立初期，我国通过没收官僚资本、改造民族资本等方式，建立了以公有制为主体的经济基础。随着社会主义建设的推进，公有制经济不断发展壮大，同时也逐步认识到非公有制经济在促进经济发展、增加就业等方面的作用，开始鼓励和引导非公有制经济发展。改革开放以来，我国对基本经济制度进行了不断完善和发展，逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。在社会主义市场经济体制改革的过程中，又进一步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存以及社会主义市场经济体制等基本经济制度要素，使我国的基本经济制度更加适应社会主义初级阶段的国情和经济发展的需要。

（二）坚持基本经济制度对我国经济发展的重要意义坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，有利于激发各类市场主体活力，促进资源优化配置，推动经济高质量发展。公有制经济的主导作用能够保障国家经济安全、提供