安全生产投入的管理制度

安全生产投入的管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产投入管理，保障安全生产资金的有效使用，改善安全生产条件，减少事故隐患，促进公司安全生产形势持续稳定好转，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各项目及全体员工。

（三）基本原则1.依法依规原则：安全生产投入应符合国家和地方有关安全生产法律法规、标准规范的要求。2.足额保障原则：确保安全生产投入资金足额提取、专款专用，满足安全生产工作的实际需要。3.效益优先原则：合理安排安全生产投入资金，注重投入产出效益，提高资金使用效率。4.动态管理原则：根据公司安全生产状况、发展规划和市场变化等因素，及时调整安全生产投入计划，确保投入的适应性和有效性。

二、安全生产投入的定义与范围（一）定义安全生产投入是指公司为保障生产经营活动安全进行，预防和减少生产安全事故，用于改善安全生产条件、加强安全生产管理、开展安全生产培训教育、配备安全设施设备、进行安全技术研发与应用等方面的资金投入。

（二）范围1.安全设施设备购置与更新消防设施设备，如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等。安全防护设施，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆、防护门等。通风与除尘设备，如通风机、除尘器、通风管道等。电气安全设备，如漏电保护器、接地装置、绝缘工具等。特种设备，如起重机、电梯、压力容器、锅炉等的购置、安装、检测、维护和更新。2.安全生产培训教育新员工入职安全培训。岗位技能培训中的安全知识培训。特种作业人员培训取证费用。安全管理人员培训费用。全员安全再培训费用。安全培训教材、资料、场地租赁等费用。3.安全技术措施费用安全技术研发费用，包括新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术研究与应用。安全技术改造费用，如对生产工艺、设备设施进行安全技术改造，以消除安全隐患。重大危险源监控与预警系统建设费用。安全评价、检测、检验费用，包括对公司整体安全状况进行评价、对设备设施进行检测检验、对作业场所进行职业危害检测等费用。4.应急救援费用应急救援设备、器材购置费用，如灭火器、消防水带、应急照明灯具、应急通讯设备、急救药品与器材等。应急救援预案编制与演练费用，包括预案编制费用、演练所需的物资器材、场地租赁、参演人员补贴等费用。应急救援队伍建设费用，如应急救援人员培训、装备配备、应急救援物资储备等费用。5.职业健康防护费用职业健康防护用品购置费用，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、眼罩、防护服等。职业健康检测与体检费用，包括对作业场所职业危害因素进行检测、对员工进行职业健康体检等费用。职业健康防护设施建设费用，如通风换气设施、排毒净化设施、防暑降温设施等。6.安全管理费用安全管理部门办公费用，包括办公用品、办公设备、通讯费用等。安全管理人员薪酬福利费用。安全奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励的费用。安全生产会议、活动费用，如安全生产例会、安全月活动、安全知识竞赛等费用。安全宣传费用，如制作安全宣传标语、宣传栏、宣传册、安全标识等费用。7.其他与安全生产相关的费用安全生产责任保险费用。因安全生产问题导致的事故赔偿费用。为满足安全生产要求而发生的其他合理费用。

三、安全生产投入的责任分工（一）公司决策层1.负责审批公司年度安全生产投入计划，确保安全生产投入资金的足额保障。2.对重大安全生产投入项目进行决策，协调解决安全生产投入过程中出现的重大问题。3.将安全生产投入工作纳入公司整体发展战略，明确安全生产投入的目标和方向。

（二）安全管理部门1.负责编制公司年度安全生产投入计划，经公司决策层审批后组织实施。2.建立健全安全生产投入资金台账，对安全生产投入资金的使用情况进行跟踪、监督和检查，确保专款专用。3.定期对安全生产投入的效果进行评估，根据评估结果提出调整安全生产投入计划的建议。4.收集、整理和分析安全生产投入相关资料，为公司决策层提供决策依据。

（三）财务部门1.按照国家有关规定和公司财务制度，足额提取安全生产费用，并专户储存，专款专用。2.对安全生产投入资金进行核算和管理，确保资金及时、足额到位，严格审核安全生产投入资金的报销凭证，保证资金使用的合法性、真实性和合理性。3.定期向公司决策层和安全管理部门报告安全生产投入资金的收支情况。

（四）各部门1.负责本部门安全生产投入项目的申报和实施，确保安全生产投入资金用于本部门改善安全生产条件、加强安全生产管理等方面。2.配合安全管理部门和财务部门做好安全生产投入资金的使用和管理工作，提供相关资料和数据。3.对本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能，合理使用安全生产投入资金所购置的设备设施和防护用品。

（五）员工个人1.积极参加公司组织的安全生产培训教育活动，掌握必要的安全知识和技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护和合理使用公司提供的安全设施设备。3.发现安全隐患及时报告，对安全生产工作提出合理化建议。

四、安全生产投入的预算与计划（一）预算编制依据1.国家和地方有关安全生产法律法规、标准规范的要求。2.公司安全生产方针、目标和规划。3.公司上年度安全生产投入的实际情况和效果评估。4.公司本年度安全生产工作计划和重点任务。5.公司设备设施的运行状况和安全隐患排查情况。6.市场上安全设施设备、安全技术服务等的价格变化情况。

（二）预算编制流程1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门安全生产工作实际需要，提出下一年度安全生产投入项目及资金预算建议，报安全管理部门。2.安全管理部门对各部门上报的预算建议进行汇总、审核和分析，结合公司整体安全生产状况和发展规划，编制公司年度安全生产投入预算草案。3.年度安全生产投入预算草案经财务部门审核后，提交公司决策层审批。4.公司决策层根据公司经营状况、资金状况等因素，对年度安全生产投入预算草案进行审批，确定公司年度安全生产投入预算。

（三）计划制定1.安全管理部门根据公司年度安全生产投入预算，制定详细的安全生产投入实施计划，明确各项安全生产投入项目的实施时间、责任人、资金来源等。2.安全生产投入实施计划经公司决策层批准后，由安全管理部门组织实施。3.在安全生产投入实施过程中，如因特殊情况需要调整预算或计划，由安全管理部门提出书面申请，经财务部门审核、公司决策层批准后进行调整。

五、安全生产投入的资金提取与使用（一）资金提取1.公司按照国家有关规定，以当年实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取安全生产费用：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。2.安全生产费用提取应当按照国家统一的会计制度规定进行核算，并计入相关资产成本或当期损益。

（二）资金使用1.安全生产投入资金必须专款专用，不得挪作他用。2.安全管理部门根据安全生产投入实施计划，按照规定的审批程序办理资金支付手续。属于采购设备设施、安全技术服务等支出的，应签订合同或协议；属于费用报销的，应提供合法有效的凭证。3.财务部门按照安全管理部门提供的支付申请和相关凭证，及时足额支付安全生产投入资金，并进行账务处理。4.各部门应严格按照安全生产投入实施计划使用资金，确保资金使用效益。对于已发生的安全生产投入项目，应及时进行验收和结算，形成固定资产的，应按照公司固定资产管理制度进行管理。

六、安全生产投入的监督与检查（一）内部监督1.安全管理部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，检查内容包括资金使用是否符合预算和计划、是否专款专用、报销凭证是否合法有效等。2.安全管理部门每季度对安全生产投入项目的实施进度和效果进行跟踪检查，及时发现问题并督促整改。3.财务部门定期对安全生产投入资金的收支情况进行审计，确保资金使用的合规性和准确性。4.公司内部审计部门不定期对安全生产投入资金的使用和管理情况进行专项审计，对发现的违规行为进行严肃处理。

（二）外部监督1.积极配合政府有关部门对公司安全生产投入情况的监督检查，如实提供相关资料和数据。2.按照国家有关规定，聘请具有相应资质的安全评价机构对公司安全生产状况进行评价，根据评价结果及时调整安全生产投入计划和措施。3.接受社会公众和媒体的监督，对提出的意见和建议及时进行整改和反馈。

（三）检查结果处理1.对于监督检查中发现的安全生产投入资金使用不当、违规挪用等问题，责令相关部门立即整改，追回违规使用的资金，并对责任部门和责任人进行严肃批评教育。2.对于因安全生产投入不足导致的安全隐患和事故，追究相关部门和责任人的责任，同时根据事故严重程度，相应增加安全生产投入资金，确保安全生产条件得到有效改善。3.对在安全生产投入监督检查工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。

七、安全生产投入的效果评估（一）评估周期1.安全管理部门每年年底对本年度安全生产投入的效果进行全面评估。2.对于重大安全生产投入项目，在项目实施完成后及时进行效果评估。

（二）评估内容1.安全设施设备的运行状况和安全性能是否得到改善，是否有效降低了事故发生的可能性。2.安全生产培训教育是否提高了员工的安全意识和操作技能，员工的违章行为是否减少。3.安全技术措施是否有效消除了安全隐患，公司整体安全生产水平是否提升。4.应急救援体系是否完善，应急救援能力是否提高，是否能够有效应对各类突发事件。5.职业健康防护措施是否到位，员工的职业健康状况是否得到改善。6.安全生产投入资金的使用是否合理，是否达到了预期的经济效益和社会效益。

（三）评估方法1.现场检查：对安全设施设备的运行状况、作业场所的安全条件等进行实地检查。2.数据分析：收集和分析安全生产事故统计数据、安全检查记录、培训考核成绩等相关数据，评估安全生产投入的效果。3.员工反馈：通过问卷调查、座谈会等方式，收集员工对安全生产投入效果的意见和建议。4.专家评估：必要时，聘请安全生产领域的专家对安全生产投入效果进行评估和指导。

（四）评估报告1.安全管理部门根据评估结果编制安全生产投入效果评估报告，报告内容包括评估周期、评估内容、评估方法