上海市房屋使用安全管理方案

上海市房屋使用安全管理方案

为确保上海市房屋使用安全，预防和减少房屋安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本市实际情况，特制定本房屋使用安全管理方案。

一、总则

（一）本方案适用于本市行政区域内各类房屋的使用安全管理。

（二）房屋使用安全管理遵循“预防为主、安全第一”的原则，实行“谁所有、谁使用、谁负责”的管理责任制。

（三）房屋所有权人、使用人、管理人应当遵守国家和本市有关房屋安全管理的法律法规，建立健全房屋安全管理制度，落实房屋安全责任。

二、房屋安全责任

（一）房屋所有权人是房屋安全的第一责任人，应当对房屋的安全使用承担主体责任。

（二）房屋使用人应当按照房屋设计用途和安全使用要求合理使用房屋，并配合房屋所有权人做好房屋安全维护工作。

（三）房屋管理人应当按照房屋所有权人的委托，负责房屋的日常安全管理工作，定期对房屋进行安全检查，并及时向房屋所有权人报告检查结果。

三、房屋安全检查

（一）房屋所有权人应当每年至少组织一次房屋安全检查，检查内容包括但不限于房屋结构安全、消防安全、电气安全等。

（二）房屋安全检查应当委托具有相应资质的专业机构进行，检查结果应当书面记录并存档。

（三）发现房屋存在安全隐患的，房屋所有权人应当及时采取措施进行整改，并报告相关部门。

四、房屋安全维护

（一）房屋所有权人应当定期对房屋进行维修保养，确保房屋结构安全、设施设备完好。

（二）房屋维修保养应当委托具有相应资质的专业机构进行，并按照国家和本市有关规定执行。

（三）房屋维修保养过程中，应当采取必要的安全防护措施，防止发生安全事故。

五、房屋安全事故处理

（一）发生房屋安全事故的，房屋所有权人应当立即启动应急预案，组织人员进行救援，并及时向有关部门报告。

（二）房屋安全事故发生后，相关部门应当依法进行调查处理，并根据事故原因和责任，追究相关责任人的法律责任。

（三）房屋安全事故处理过程中，应当保护事故现场，妥善保存相关证据，为事故调查和处理提供依据。

六、房屋安全信息管理

（一）房屋所有权人应当建立房屋安全档案，记录房屋安全检查、维修保养、事故处理等相关信息。

（二）房屋安全档案应当真实、完整，不得伪造、篡改。

（三）房屋安全档案应当定期向有关部门报送，并接受监督检查。

七、房屋安全教育培训

（一）房屋所有权人、使用人、管理人应当定期接受房屋安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。

（二）房屋安全教育培训应当包括房屋安全法律法规、安全使用知识、应急处置技能等内容。

（三）房屋安全教育培训应当委托具有相应资质的专业机构进行，并保证培训质量和效果。

八、房屋安全监督

（一）有关部门应当加强对房屋使用安全的监督检查，督促房屋所有权人、使用人、管理人落实安全责任。

（二）监督检查中发现房屋存在安全隐患的，应当责令房屋所有权人限期整改，并依法予以处罚。

（三）有关部门应当建立房屋安全信息共享机制，及时通报房屋安全检查、事故处理等信息，形成监管合力。

九、附则

（一）本方案自发布之日起施行。

（二）本方案由上海市住房和城乡建设管理委员会负责解释。