生活饮用水供水单位卫生许可管理办法

生活饮用水供水单位卫生许可管理办法

第一条为规范本市生活饮用水供水单位（以下简称“供水单位”）卫生许可工作，保证生活饮用水卫生安全，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国行政许可法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》《生活饮用水卫生管理规范》及有关标准的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内集中式供水单位（含公共供水单位、自建设施供水单位、管道分质供水单位）的卫生许可适用本办法。第三条生活饮用水供水单位应当依法申请办理《上海市生活饮用水供水单位卫生许可证》（以下简称“卫生许可证”）。第四条供水单位向所在地的疾病预防控制部门提出申请时，应当按生产场所申请办理卫生许可证，一个单位或公司有多个生产场所的，应当分别申请。生产场所供水范围跨区的，由市疾病预防控制部门负责其《卫生许可证》发放工作。第五条申请人提出供水单位卫生行政许可申请的，应当提交下列材料：（一）上海市生活饮用水供水单位卫生行政许可申请表（新证）（附件1）；（二）营业执照；（三）法定代表人身份证明；（四）饮用水卫生管理规章制度；（五）使用涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件；（六）使用的消毒产品生产企业卫生许可证和消毒产品卫生安全评价报告备案凭证；（七）出厂水（或设备出水）的水质检测报告（一年内符合国家或本市卫生标准和规范的检测报告）。不具备水质检验条件供水单位，应提交具有相应检验检测能力的机构出具的检测报告。第六条供水单位申请延续《卫生许可证》的，应当在有效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请，并提交以下材料：（一）上海市生活饮用水供水单位卫生行政许可申请表（延续）（附件2）；（二）《卫生许可证》原件；（三）卫生许可内容与原核准内容一致承诺书；（四）出厂水（或设备出水）的水质检测报告（一年内符合国家或本市卫生标准和规范的检测合格报告）。不具备水质检验条件供水单位，应提交具有相应检验检测能力的机构出具的检测报告。批准延续的《卫生许可证》沿用原证号，有效期为原卫生许可证有效期顺延4年，批准日期为准予延续决定的日期。延续的《卫生许可证》应当在批准日期后打印“延续”字样。原《卫生许可证》由发证机关收回。有效期满后提出延续申请的，注销原《卫生许可证》，按申请卫生许可新证办理。第七条有下列情形之一的，原发证机关不予延续：（一）不符合有关法律、规章、标准、规范规定或提交虚假材料的；（二）现场审核不符合卫生规范要求的；（三）生产场所地址与原《卫生许可证》地址不一致的。第八条下列行政许可事项发生改变的，供水单位应当向原发证机关提出变更申请：（一）供水单位名称；（二）供水单位法定代表人；（三）供水单位注册地址；（四）生产场所地址（非迁址，仅路名路牌）；（五）供水范围（但仍在原发证机关发证范围的）；（六）泵站增加、减少；（七）馈水单位增加、减少。实际生产场所地址迁址、水处理工艺变化、供水单位类别变化或生产场所供水范围变更，且已不属原发证机关发证范围的，应按新证申请办理，原《卫生许可证》注销。第九条供水单位提出变更申请的，应当提交下列材料：（一）上海市生活饮用水供水单位卫生行政许可申请表（变更）（附件3）；（二）《卫生许可证》原件；（三）市场监督管理部门或者公安部门等出具的相关变更证明材料；（四）生产场所供水范围变更（但仍属原发证机关发证范围的），需提供供水覆盖区域图。变更后的《卫生许可证》沿用原证号，原有效截止日期不变，批准日期为准予变更决定的日期。变更的《卫生许可证》应当在批准日期后打印“变更”字样。原《卫生许可证》由发证机关收回。第十条供水单位《卫生许可证》遗失或损坏的，应及时向原发证机关申请补发，并提交上海市生活饮用水供水单位卫生行政许可申请表（补发）（附件4）。补发的《卫生许可证》沿用原证号，原有效截止日期不变，批准日期为准予补发决定的日期。补发的《卫生许可证》应当在批准日期后打印“补发”字样。第十一条有下列情形之一的，原发证机关应当注销其《卫生许可证》：（一）有《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定的情形之一的；（二）供水单位自行提出注销申请的。第十二条供水单位提出注销申请的，应当向原发证机关提交上海市生活饮用水供水单位卫生行政许可申请表（注销）（附件5）。第十三条疾病预防控制部门对申请单位提出的供水单位卫生许可申请，应当根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定作出处理。第十四条疾病预防控制部门自受理申请之日起15个工作日内，对申请材料进行审查。新证、延续审查时，同时还应指派两名以上（含两名）工作人员进行现场核查。对符合条件的，依法作出准予行政许可的书面决定，并核发卫生许可证；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定，并应当说明理由，告知享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《卫生许可证》或《不予许可决定书》应当自作出决定之日起7个工作日内向申请人颁发、送达。第十五条供水单位《卫生许可证》分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。《卫生许可证》正本应当载明下列信息：供水单位名称、法定代表人姓名、单位注册地址、生产场所名称及地址、单位类别、许可证编号、社会统一信用代码、有效期限（起止日期）、发证机关。《卫生许可证》副本应当载明下列信息：主要水源名称（管道分质供水为原水来源单位）、生产场所水处理工艺、生产场所供水范围。集中式供水还需载明馈水单位名称、地址；泵站名称、地址。第十六条《卫生许可证》的有效期为4年，《卫生许可证》样式见卫生许可证样张格式（附件6）。《卫生许可证》应当采用统一编号，其中单位类别中集中式供水用J表示，管道分质供水用G表示。第十七条本市推进供水单位卫生行政许可全程网办，对属于本市政府部门核发且已归集到电子证照库的申请材料，采用调用电子证照的方式实现纸质材料免于提交。第十八条本规定下列用语的含义是：集中式供水：由水源集中取水，经