社区森林防火应急处置预案

社区森林防火应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防和扑救社区森林火灾，保护森林资源，维护社区生态安全，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》以及相关法律法规和政策文件，结合本社区实际情况编制。

（三）适用范围本预案适用于本社区行政区域内发生的森林火灾应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，积极消灭：落实各项预防措施，做到早发现、早报告、早处置，一旦发生森林火灾，迅速采取有效措施进行扑救，确保"打早、打小、打了"。3.统一领导，分级负责：在社区党委、政府的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的森林火灾应急管理体制。4.科学扑救，高效处置：运用科学方法，合理调配力量，确保扑救工作安全、高效进行。

二、社区概况及森林资源状况（一）社区基本情况本社区位于[具体地理位置]，辖区面积[X]平方公里，下辖[X]个居民小组，总户数[X]户，总人口[X]人。

（二）森林资源分布社区内森林资源丰富，林地面积[X]亩，主要分布在[具体区域]。森林植被以[主要树种]为主，森林覆盖率达[X]%。

（三）森林火灾风险评估1.社区周边有较多居民点，部分居民有农事用火、祭祀用火等行为，火源管控难度较大。2.春秋季节气候干燥，风力较大，是森林火灾高发期。3.林区道路状况较差，部分区域交通不便，影响火灾扑救和救援工作开展。

三、组织指挥体系（一）应急指挥机构成立社区森林防火应急指挥中心，由社区党委书记担任总指挥，社区主任担任副总指挥，成员包括社区两委成员、各居民小组组长、相关职能部门负责人等。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责社区森林防火应急处置工作的组织、指挥和协调；下达森林防火应急处置指令；协调解决应急处置中的重大问题。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作；负责组织实施应急处置措施；及时向总指挥报告火灾情况和处置进展。3.成员职责：按照各自职责，负责组织开展本部门、本辖区的森林防火宣传教育、火源管控、火灾扑救、后勤保障等工作。

（三）工作机制1.值班制度：在森林防火期内，实行24小时值班制度，确保信息畅通。2.信息报告制度：一旦发生森林火灾，所在居民小组组长应立即向社区森林防火应急指挥中心报告，报告内容包括火灾发生时间、地点、火势、扑救情况等。应急指挥中心接报后，应立即核实情况，并按照规定向上级有关部门报告。3.会商制度：定期召开森林防火工作会议，分析形势，研究解决问题，部署工作任务。遇有重大森林火灾，及时召开专题会商会议，制定应对措施。

四、预防与预警（一）预防措施1.宣传教育：通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏、宣传标语等多种形式，广泛宣传森林防火法律法规和安全知识，提高居民群众的森林防火意识。2.火源管控：加强对农事用火、祭祀用火、生产用火等火源的管理，严格执行野外用火审批制度。在森林防火期内，严禁一切野外用火。3.隐患排查：定期组织开展森林火灾隐患排查整治工作，重点排查林区内的坟墓、林缘田边、输配电线路等区域，及时消除火灾隐患。4.基础设施建设：加强林区道路、防火隔离带、消防水池、瞭望塔等森林防火基础设施建设，提高火灾预防和扑救能力。5.队伍建设：组建社区森林防火应急队伍，定期进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。

（二）预警监测1.监测体系：建立健全森林火灾监测体系，充分利用卫星遥感、视频监控、瞭望塔等手段，对林区进行实时监测，及时发现火灾隐患和火情。2.预警分级：根据森林火险等级和火灾发生的可能性，将森林火灾预警分为四个等级，由低到高依次为蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）。3.预警发布：通过广播、电视、短信、微信公众号等渠道及时发布森林火灾预警信息，提醒居民群众做好防范工作。

五、应急响应（一）响应分级根据森林火灾的危害程度、火场面积和发展态势，将应急响应分为四个等级，由低到高依次为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应。

（二）响应程序1.Ⅳ级响应：社区森林防火应急指挥中心办公室接到火灾报告后，立即核实情况，并向总指挥报告。总指挥下达启动Ⅳ级应急响应指令，组织相关人员赶赴火场，开展火灾扑救工作。各成员单位按照职责分工，做好火灾扑救的各项保障工作。2.Ⅲ级响应：在Ⅳ级响应的基础上，总指挥及时向街道森林防火指挥机构报告火灾情况，请求支援。街道森林防火指挥机构启动相应级别的应急响应，调派专业森林消防队和相关力量赶赴火场增援。社区森林防火应急指挥中心加强火场指挥，协调各方力量，全力扑救火灾。3.Ⅱ级响应：在Ⅲ级响应的基础上，根据火灾发展态势，社区森林防火应急指挥中心总指挥及时向区森林防火指挥机构报告，请求进一步支援。区森林防火指挥机构启动相应级别的应急响应，调派更多的专业森林消防队、武警部队、消防队伍等力量赶赴火场，并成立前线指挥部，统一指挥火灾扑救工作。社区全力配合前线指挥部开展工作，做好后勤保障、群众疏散等工作。4.Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，当火灾持续蔓延，扑救难度增大，对人民生命财产和生态环境造成严重威胁时，社区森林防火应急指挥中心总指挥及时向市森林防火指挥机构报告，请求支援。市森林防火指挥机构启动最高级别应急响应，统一指挥调度全市力量进行扑救。社区积极配合上级指挥机构，全面落实各项应急处置措施，确保火灾得到有效控制。

（三）处置措施1.火灾扑救：按照"打早、打小、打了"的原则，迅速组织力量进行扑救。扑救过程中，要科学指挥，合理调配力量，确保扑救人员安全。优先保护居民点、重要设施、风景名胜区等重点区域安全。组织专业森林消防队、半专业扑火队和群众扑火队进行扑救，必要时请求武警部队、消防队伍等支援。2.人员疏散：当火灾威胁到居民生命财产安全时，及时组织居民疏散。疏散路线要明确，并有专人引导。妥善安置疏散群众，提供必要的生活保障。3.医疗救护：设立现场医疗救护点，对受伤人员进行及时救治。4.交通管制：对通往火场的道路实施交通管制，保障救援车辆和物资顺利通行。5.火灾调查：火灾扑灭后，及时组织开展火灾调查，查明火灾原因、损失情况和责任人员，依法依规进行处理。

（四）响应终止森林火灾得到有效控制，明火已扑灭，火场清理完毕，无复燃可能后，由社区森林防火应急指挥中心总指挥下达应急响应终止指令。

六、后期处置（一）善后处置1.对受灾群众进行妥善安置，提供必要的生活救助和医疗救助。2.组织对受损的森林资源进行评估，制定恢复重建计划，尽快恢复森林植被。3.对火灾造成的生态环境破坏进行修复，减少对生态系统的长期影响。

（二）调查评估1.火灾扑灭后，及时组织开展火灾调查评估工作，总结经验教训。2.对火灾发生的原因、过程、损失、扑救措施及效果等进行全面分析，评估火灾应对工作的成效与不足。3.根据调查评估结果，提出改进措施和建议，完善森林防火应急预案。

（三）奖励与责任追究1.对在森林防火工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对因工作不力、失职、渎职导致森林火灾发生或造成重大损失的单位和个人，依法依规追究责任。

七、保障措施（一）通信与信息保障建立健全森林防火通信网络，确保应急指挥中心与各成员单位、扑火队伍、火场之间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，确保在通信中断时能够及时传递信息。

（二）队伍保障1.加强社区森林防火应急队伍建设，定期进行培训和演练，提高队伍的业务素质和应急处置能力。2.与专业森林消防队、武警部队、消防队伍等建立联动机制，确保在火灾发生时能够迅速得到支援。

（三）物资保障1.储备足够的森林防火物资，如灭火器具、防护装备、照明设备、食品、药品等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。2.在林区合理设置物资储备点，方便物资调运。

（四）经费保障将森林防火经费纳入社区财政预算，保障森林防火宣传教育、队伍建设、物资储备、火灾扑救等工作的顺利开展。积极争取上级部门的支持，拓宽经费来源渠道。

（五）技术保障1