门诊突发事件应急预案

门诊突发事件应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理门诊各类突发事件，提高应对突发事件的快速反应和处置能力，最大限度地减少突发事件对患者及工作人员造成的伤害，保障门诊医疗秩序和医疗安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于在门诊区域内发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、地震、暴力冲突、群体性伤（病）员、重大医疗纠纷、信息系统故障、公共卫生事件等。

（三）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障患者及工作人员的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、科室按照职责分工，分级负责，协同做好突发事件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，各部门、科室密切配合，形成合力，有效应对。4.科学规范，依法处置：依据相关法律法规和应急预案，规范应急处置程序，提高应急处置的科学性、准确性和合法性。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以医院院长为组长，分管副院长为副组长，相关职能部门负责人为成员的门诊突发事件应急指挥中心。其职责为：1.全面负责门诊突发事件的应急指挥和协调工作。2.及时了解和掌握突发事件的情况，做出应急处置决策。3.组织调配医院的人力、物力、财力等资源，确保应急处置工作的顺利进行。4.向上级主管部门和相关部门报告突发事件的情况，协调外部救援力量。

（二）现场处置小组1.医疗救治组：由门诊各科专家及医护人员组成，负责对受伤患者进行紧急医疗救治。2.安全保卫组：由医院保卫科人员组成，负责维护现场秩序，疏散患者及工作人员，防止无关人员进入现场，保障现场安全。3.后勤保障组：由医院后勤部门人员组成，负责提供应急物资、设备的保障，确保水电、通讯等设施的正常运行。4.信息联络组：由医院办公室人员组成，负责与上级主管部门、相关部门及新闻媒体的联络，及时发布事件信息，做好舆情监测和应对工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强门诊安全管理，完善安全设施，如消防设施、监控设备等，定期进行检查和维护，确保其正常运行。2.加强对医护人员的培训，提高其应急处置能力和安全意识，定期组织应急演练。3.加强对患者及家属的宣传教育，提高其安全意识和自我保护能力，引导其遵守门诊秩序。4.建立健全门诊信息系统，加强对信息系统的维护和管理，确保信息系统的稳定运行。

（二）预警机制1.建立健全突发事件监测体系，加强对门诊区域的日常巡查和监测，及时发现潜在的安全隐患和突发事件迹象。2.设立突发事件报告电话和邮箱，鼓励患者及工作人员及时报告突发事件情况。3.当发现可能发生突发事件的迹象时，应立即进行分析评估，判断事件的性质、危害程度和发展趋势，并及时向应急指挥中心报告。

四、应急响应（一）分级响应根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应：事件特别重大，造成大量人员伤亡或重大财产损失，严重影响门诊医疗秩序和社会稳定。由应急指挥中心全面负责指挥协调，启动全院应急预案，各部门、科室全力配合，同时向上级主管部门和相关部门报告。2.Ⅱ级响应：事件重大，造成较多人员伤亡或较大财产损失，对门诊医疗秩序有较大影响。由应急指挥中心组织相关部门、科室进行应急处置，同时向上级主管部门报告。3.Ⅲ级响应：事件较大，造成一定人员伤亡或一定财产损失，对门诊医疗秩序有一定影响。由应急指挥中心指定相关部门、科室进行应急处置，并及时向医院领导报告。

（二）响应程序1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向所在科室负责人报告，科室负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，迅速组织相关人员赶赴现场进行应急处置。3.现场处置小组到达现场后，应按照各自职责分工，迅速开展应急处置工作。4.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况，必要时请求支援。

五、应急处置措施（一）火灾1.发现火灾后，现场工作人员应立即拨打医院内部报警电话或"119"报警电话，并大声呼喊，组织患者及工作人员疏散。2.安全保卫组应迅速到达现场，切断电源，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，并设置警戒区域，防止无关人员进入。3.医疗救治组应在安全区域设立临时救治点，对受伤患者进行紧急救治。4.后勤保障组应确保消防设施的正常运行，提供灭火器材和应急照明设备等物资保障。5.信息联络组应及时向应急指挥中心报告火灾情况，并协调相关部门进行救援。

（二）地震1.地震发生时，现场工作人员应立即停止手中工作，迅速躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部，避免被掉落的物品砸伤。2.安全保卫组应组织患者及工作人员有序疏散到室外空旷地带，避免拥挤和踩踏事故的发生。3.医疗救治组应在室外设立临时救治点，对受伤患者进行紧急救治。4.后勤保障组应检查水电、通讯等设施是否受损，及时进行修复和保障。5.信息联络组应及时向应急指挥中心报告地震情况，并协调相关部门进行救援。

（三）暴力冲突1.当发生暴力冲突时，现场工作人员应保持冷静，尽量避免与冲突人员发生正面冲突，及时向安全保卫组报告。2.安全保卫组应迅速到达现场，采取必要的措施制止冲突，疏散周围群众，保障现场安全。3.如冲突人员持有凶器，应尽量避免靠近，等待警方支援。4.医疗救治组应及时对受伤人员进行救治。5.信息联络组应及时向应急指挥中心报告暴力冲突情况，并协调相关部门进行处理。

（四）群体性伤（病）员1.接到群体性伤（病）员报告后，应急指挥中心应立即组织医疗救治组、后勤保障组等相关人员赶赴现场。2.医疗救治组应根据伤（病）员的病情，进行分类救治，优先救治重伤员。3.后勤保障组应提供必要的物资和设备保障，确保救治工作的顺利进行。4.信息联络组应及时向上级主管部门和相关部门报告群体性伤（病）员情况，并协调相关部门进行支援。

（五）重大医疗纠纷1.当发生重大医疗纠纷时，现场工作人员应及时报告科室负责人和医院医患关系办公室。2.医患关系办公室应立即派人到达现场，了解情况，安抚患者及家属情绪，避免矛盾激化。3.组织相关专家对医疗纠纷进行评估和分析，提出解决方案，与患者及家属进行沟通协商。4.如协商不成，应引导患者及家属通过合法途径解决纠纷，如医疗事故鉴定、法律诉讼等。5.信息联络组应及时向应急指挥中心报告医疗纠纷情况，并做好舆情监测和应对工作。

（六）信息系统故障1.发现信息系统故障后，信息科应立即组织技术人员进行抢修，尽快恢复系统正常运行。2.在系统恢复期间，应采取手工登记等方式，确保医疗工作的正常进行。3.如故障无法及时修复，应向上级主管部门报告，并协调相关部门采取应急措施，如调整门诊排班、优先处理急诊患者等。4.信息联络组应及时向患者及家属通报信息系统故障情况，做好解释工作。

（七）公共卫生事件1.当发生公共卫生事件时，应立即启动医院公共卫生应急预案。2.医疗救治组应按照相关诊疗规范，对患者进行诊断、治疗和隔离。3.后勤保障组应提供必要的防护用品、消毒用品等物资保障，做好医院环境的消毒工作。4.信息联络组应及时向上级主管部门和相关部门报告公共卫生事件情况，并协调相关部门进行防控和救治。

六、后期处置（一）善后处理1.对受伤患者进行妥善安置和后续治疗，做好患者及家属的安抚工作。2.对受损的设施、设备等进行及时修复和更换，尽快恢复门诊正常秩序。3.对事件相关的资料进行整理和归档，总结经验教训，提出改进措施。

（二）调查评估1.应急指挥中心应组织相关人员对突发事件进行调查评估，分析事件发生的原因、过程和后果。2.总结应急处置工作中的经验教训，提出改进建议和措施，完善应急预案。

（三）责任追究对在突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职、渎职的人员，依法依规追究其责任。

七、培训与演练（一）培训1.定期组织门诊工作人员进行突发事件应急知识培训，提高其应急处置能力和安全意识。2.培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置措施、自我保护等方面。

（二）演练1.定期组织门诊突发事件应急演练，检验和完善应